Степан Петрович Турмович,
судья судебной коллегии по экономическим делам
Верховного Суда Республики Беларусь

С момента вступления в силу Закона о банкротстве экономические суды ежегодно рассматривают более 1200 дел об экономической несостоятельности (банкротстве). Приблизительно столько же дел находится на рассмотрении (с учетом остатков предыдущих лет). В первом полугодии 2019 года экономические суды рассмотрели 1131 дело об экономической несостоятельности (банкротстве), из них экономический суд г. Минска — 487.

Особенности рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве)

Такие дела отличаются от других категорий дел составом лиц, которые могут инициировать их возбуждение (кредиторы, госорганы и особенно сам должник).

Существуют расхождения в процедуре принятия заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) и возбуждения производства по делу. Вопрос о принятии заявления рассматривается в судебном заседании в течение 30 дней с участием представителей кредитора (кредиторов), должника, собственника имущества должника или участников (учредителей) хозобщества, органов госвласти и управления (при необходимости), кандидатов на исполнение функций управляющего (временного управляющего) и других лиц (при необходимости исходя из конкретной ситуации).

Стадии движения дела

В силу установленных Законом о банкротстве процедур и времени, необходимого для их осуществления, движение дела можно условно разделить на несколько стадий:

— принятие заявления и возбуждение производства по делу. С этим связано установление защитного периода до 3 месяцев, назначение временного управляющего с целью обеспечить сохранность имущества должника, провести анализ его финансового состояния и подготовить заключение о наличии (отсутствии) оснований для открытия конкурсного производства;

— с момента открытия конкурсного производства до принятия решения по делу. В этот период назначается управляющий. Он принимает дела и имущество должника, проводит инвентаризацию, публикует объявление, принимает требования кредиторов, формирует их реестр, проводит первое собрание кредиторов, готовит план санации (ликвидации), который утверждает собрание кредиторов, представляет их суду;

— принятие решения по делу об экономической несостоятельности и санации либо о банкротстве с открытием конкурсного производства. На этой стадии при неудовлетворительных итогах санации возможно принятие решения о банкротстве и открытии ликвидационного производства;

— завершение производства по делу (заключение мирового соглашения, успешное завершение санации, вынесение определения о завершении ликвидационного производства).

Практика принятия судами заявлений об экономической несостоятельности (банкротстве)

Для судов и субъектов хозяйствования актуальна практика рассмотрения вопроса о принятии заявлений об экономической несостоятельности (банкротстве) и об их возвращении.

Следует различать обращение кредиторов с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) и обращение должника с заявлением о своем банкротстве.

Согласно ст. 12 Закона о банкротстве основанием для подачи заявления кредитора, если данный Закон не устанавливает иного, является в совокупности:

— наличие у кредитора достоверных, документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер;

— применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение 3 месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполнения факта отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных к нему требований;

— наличие задолженности перед кредитором, подавшим заявление кредитора, в размере 100 и более базовых величин, а если должник — градообразующая или приравненная к ней организация, госорганизация, юридическое лицо, чьи акции (доли в уставном фонде) находятся в управлении госорганов или хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц, а также юридическое лицо или ИП, имеющее государственные и (или) международные заказы, то в размере 2500 и более базовых величин.

Проблема: при обращении с такими заявлениями наиболее сложно доказать, что у кредитора есть достоверные, документально подтвержденные сведения о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер. Нередко суды возвращают заявления кредиторов со ссылкой на то, что они не доказали наличие названных обстоятельств.

Представляется, что доказательства суд должен оценивать в совокупности и с учетом возможности должника удовлетворить требования всех кредиторов.

Следует также обратить особое внимание, что ст. 233 Закона о банкротстве закрепляет особенности обращения кредиторов с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) должника, находящегося в процедуре ликвидации. Так, в соответствии с ч. 5 ст. 233 Закона о банкротстве заявление кредитора можно подать в суд по истечении 3-месячного срока с даты получения уведомления должника о нахождении в процессе ликвидации при отсутствии в указанный период уменьшения задолженности.

Однако право обращения в суд с заявлением кредитора в указанном случае не означает, что всегда при обращении должно возбуждаться производство по делу (заявление кредитора должно приниматься к рассмотрению).

В силу ч. 1 ст. 233 Закона о банкротстве, если стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов либо если имущество отсутствует, после утверждения промежуточного ликвидационного баланса юридическое лицо ликвидируется в порядке, установленном Законом о банкротстве, с учетом особенностей, определенных гл. 19 Закона о банкротстве.

При рассмотрении таких заявлений кредиторов не нужно выяснять наличие оснований, закрепленных ст. 12 Закона о банкротстве. На практике это означает, что производство по делу могут возбудить, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления кредитора выяснится, что имущества должника недостаточно для расчетов со всеми кредиторами. Если согласно промежуточному ликвидационному балансу имущества достаточно (баланс признается достоверным), заявление кредитора вернут.

Проблема: участники общества, собственник УП могут неоднократно принимать решение о ликвидации или о прекращении процедуры ликвидации. На практике эти обстоятельства оцениваются через призму достаточности (недостаточности) имущества должника для удовлетворения требований всех кредиторов в процедуре ликвидации.

Об иных проблемах при рассмотрении данной категории дел читайте в ilex