Ассоциация представляет собой объединение юрлиц и (или) ИП в целях координации их деятельности, представления и защиты общих интересов <*>.
Ассоциация может состоять:
— из коммерческих организаций;
— некоммерческих организаций;
— индивидуальных предпринимателей;
— коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей;
— коммерческих и некоммерческих организаций.
Но не из всех перечисленных субъектов, вместе взятых <*>.
Ассоциация является некоммерческой организацией, поэтому извлечение прибыли не может быть основной целью ее деятельности <*>.
Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юрлица, ИП. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, а члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных ее уставом.
Шаг 1. Согласование наименования ассоциации
Порядок согласования наименования ассоциации определяется Положением о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций, утв. постановлением Совмина от 05.02.2009 N 154 (далее — Положение N 154), и постановлением Минюста от 05.03.2009 N 20 «О согласовании наименований юридических лиц» (далее — постановление N 20).
Важно!
Наименование ассоциации должно указывать на характер ее деятельности <*>.
В регистрирующий орган для согласования наименования могут обратиться:
— от имени юрлица — члена ассоциации:
руководитель;
иное уполномоченное в соответствии с учредительным документом лицо;
представитель на основании доверенности;
— от ИП:
ИП лично;
представитель на основании доверенности.
Справочно
Документы для согласования наименования ассоциации в электронном виде могут быть поданы одновременно с подачей электронных документов для ее госрегистрации <*>.
Согласование наименований ассоциации, которая будет заниматься просветительской деятельностью (и производными от нее), может быть произведено только при условии отражения в наименовании соответствующего конкретного направления распространения знаний (сферы, области деятельности) <*>.
Проверить варианты наименований можно в базе данных наименований юрлиц, содержащихся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства юстиции Республики Беларусь.
Шаг 2. Принятие решения об участии в ассоциации
Каждый из входящих в состав ассоциации субъектов хозяйствования должен принять у себя внутреннее решение и оформить его соответствующим документом. Например, для УП таким документом будет решение собственника его имущества, для хозобщества с двумя и более участниками (акционерами) — протокол собрания участников (акционеров) этого общества, для хозобщества с одним участником (акционером) — решение этого участника (акционера).
В законодательстве нет требований к содержанию решения об участии в ассоциации. Полагаем, в нем нужно отразить:
— намерение юрлица участвовать в ассоциации;
— наименование ассоциации;
— местонахождение ассоциации.
Справочно
Местонахождением ассоциации может являться только нежилое помещение.
После принятия решения об участии в ассоциации необходимо провести совместное собрание ее будущих членов. На этом собрании должен быть утвержден устав ассоциации <*>. Могут ли на таком совместном собрании решаться иные вопросы, в законодательстве не определено. По нашему мнению, на данном собрании можно решить также следующие вопросы:
— совместное принятие решения о создании ассоциации с указанием ее наименования и местонахождения;
— определение структуры органов ассоциации;
— избрание членов органов ассоциации;
— решение иных вопросов по усмотрению членов ассоциации.
Шаг 3. Получение согласия антимонопольного органа
Ассоциация — это объединение. А создание объединения может предполагать появление экономической концентрации. И хотя по смыслу определения Закона от 12.12.2013 N 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее — Закон N 94-З) экономическая концентрация представляет собой, в частности, создание объединений коммерческих организаций, необходимость обращения в антимонопольный орган за дачей согласия на создание ассоциации предусмотрена законодательством, даже когда в ее создании принимают участие ИП или некоммерческие организации <*>.
Важно!
За согласием на создание ассоциации необходимо обращаться, если:
— балансовая стоимость активов одного из учредителей создаваемой ассоциации, определенная на основании данных бухотчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о выдаче согласия на создание ассоциации, превышает 100 тысяч БВ;
— объем выручки одного из учредителей создаваемой ассоциации от реализации товаров по итогам отчетного года, предшествующего году создания ассоциации, превышает 200 тысяч БВ;
— кто-либо из учредителей создаваемой ассоциации включен в Госреестр доминантов или Госреестр монополистов <*>.
Пример
УП «А» планирует стать одним из учредителей ассоциации в 2018 году. При этом объем выручки от реализации товара за 2017 год у него составляет 5300000 бел. руб.
200000 х 24,5 бел. руб. = 4900000 бел. руб. Пороговое значение превышено, поэтому на создание ассоциации с участием УП «А» необходимо получать согласие антимонопольного органа.
Для того чтобы получить согласие на создание ассоциации, в территориальный орган МАРТ по месту нахождения ассоциации представляются, в частности, следующие документы и сведения <*>:
— заявление в свободной форме с обоснованием целесообразности создания ассоциации;
— проект устава создаваемой ассоциации;
— документы, подтверждающие решение участников ассоциации на вхождение в ассоциацию;
— сведения о балансовой стоимости активов участников ассоциации на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления.
Справочно
Такие сведения не представляют организации, не составляющие бухотчетность.
МАРТ рассматривает представленные документы в течение 30 календарных дней.
Обратите внимание!
Справка о согласовании наименования действует в течение одного месяца. С учетом месячного срока рассмотрения документов МАРТ наименование, возможно, нужно будет согласовывать не один раз. Для минимизации такого варианта рекомендуем согласовывать наименование максимально близко к дате подачи документов в МАРТ.
По истечении 30-дневного срока принимается одно из следующих решений:
— о выдаче согласия на создание ассоциации;
— об отказе в выдаче такого согласия. Данное решение может быть принято, если создание ассоциации может привести к усилению доминирующего положения субъектов хозяйствования на товарном рынке и (или) недопущению, ограничению или устранению конкуренции либо если установлено, что в представленных документах (сведениях) содержится недостоверная и (или) неполная информация <*>.
Документ о выдаче согласия МАРТ на создание ассоциации выдается бесплатно и действует в течение одного года.
В исключительных случаях на создание ассоциации согласие получать не нужно. Например, на создание ассоциации, когда ее участниками будут выступать хозобщество (товарищество) и физическое или юридическое лицо, если такое физическое или юридическое лицо имеет более 50% доли (голосующих акций) в уставном фонде этого хозобщества (товарищества) <*>.
Пример
ООО «А» и ООО «Б» решили создать ассоциацию. При этом 60% доли в уставном фонде ООО «А» принадлежит ООО «Б». На создание такой ассоциации согласие получать не нужно.
В данном случае в течение одного месяца после создания ассоциации необходимо уведомить об этом в письменном виде МАРТ <*>.
Шаг 4. Подготовка и подача документов для госрегистрации
Госрегистрация ассоциаций по общему правилу осуществляется в соответствии с Положением о госрегистрации субъектов хозяйствования, утв. Декретом от 16.01.2009 N 1 (далее — Положение о госрегистрации) <*>. Исключения составляют, к примеру, ассоциации общественных объединений; ассоциации профсоюзных организаций
Документы для госрегистрации подаются в соответствующий регистрирующий орган по месту нахождения ассоциации.
Размер госпошлины за госрегистрацию ассоциации составляет 0,5 БВ. Уплатить ее может любой из ее участников как наличными денежными средствами, так и путем перечисления с расчетного счета.
Обратите внимание!
Не допускается уплата госпошлины через системы дистанционного банковского обслуживания, объекты программно-технической инфраструктуры банков и предприятия почтовой связи «Белпочта» с использованием банковских платежных карточек (интернет-банкинг, инфо-киоск).
Документы для госрегистрации ассоциации могут подаваться в регистрирующий орган:
— при личном обращении;
— через веб-портал ЕГР.
Важно!
Каким бы способом ни подавались документы для создания ассоциации, ее учредителям следует помнить, что руководитель создаваемой ассоциации не должен состоять на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений.
Для госрегистрации при личном обращении в регистрирующий орган необходимо представить:
— заявление по установленной форме;
— устав в двух экземплярах на бумажном носителе;
— устав в электронном виде в формате .doc или .rtf;
— легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения либо нотариально заверенную копию указанных документов (с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется)) — для учредителей — иностранных организаций. Выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления о госрегистрации;
— оригинал либо копию документа об уплате госпошлины.
Обратите внимание!
Лица, обратившиеся за госрегистрацией, должны предъявить документы, удостоверяющие личность, представители — документ, удостоверяющий личность, и доверенность. Представители иностранного юрлица должны представить копию нотариально удостоверенной доверенности <*>.
Для регистрации ассоциации посредством веб-портала ЕГР можно также обратиться к нотариусу.
По результатам рассмотрения представленных документов регистрирующий орган выносит решение о госрегистрации ассоциации либо об отказе в ее госрегистрации.
Отказ возможен в следующих случаях <*>:
— в регистрирующий орган не представлены все необходимые документы;
— заявление о госрегистрации ассоциации оформлено с нарушением требований законодательства;
— документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган.
Действия уполномоченного сотрудника регистрирующего органа при осуществлении или неосуществлении госрегистрации для всех субъектов хозяйствования одинаковы <*>.