По общему правилу земельный участок изымается с согласия землепользователя <*>, при его отсутствии  решение о предоставлении земельного участка принято быть не может.

Предприниматель требовала признать недействительным решение исполкома, который отказал в предоставлении дополнительного участка земли для реконструкции гаража под СТО.

Суд установил, что для реконструкции требовалось изъятие земельных участков у соседей. Акт выбора земли на первый из них был утвержден исполкомом в 2015 году. В ходе проектных работ выяснилось, что фактическая площадь строительства превысила 10% от выбранной ранее земли. В связи с этим разработка проекта отвода была приостановлена, т.к. требовался новый акт выбора земельного участка для строительства инженерных сетей (канализация, освещение). Второй акт был утвержден в июне 2017 г.

По заявлению предпринимателя разработка проекта отвода земли была возобновлена лишь в сентябре 2017 г. Другими словами, процедура отвода земли затянулась.

За это время сменились землепользователи соседних участков. При этом один из них не дал согласия на изъятие земли, поэтому в одностороннем порядке был расторгнут договор по созданию проекта отвода земли для строительства СТО. В отсутствие отвода земли исполком отказал в предоставлении дополнительного земельного участка.

Суд признал действия исполкома законными.