Ирина Владимировна Рузова,
юрист
Указом № 107 с 01.09.2021 в Республике Беларусь вводятся в действие биометрические документы. Всего появится 8 видов документов, содержащих биометрические данные их владельцев, в том числе биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь (далее – биометрический паспорт).
1. Отличие биометрического паспорта от обычного паспорта гражданина Республики Беларусь
Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроена специальная микросхема (в виде электронного чипа), содержащая, помимо прочих персональных данных владельца, его биометрические данные, такие как цифровой фотопортрет и отпечатки пальцев, используемые для идентификации владельца этого документа.
Справочно
Обязательной замены действующих паспортов на биометрические паспорта не планируется.
Паспорт гражданина Республики Беларусь, действующий в настоящее время, останется документом, удостоверяющим личность гражданина Республики Беларусь, и одновременно будет служить документом для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь.
После 01.09.2021 паспорт гражданина Республики Беларусь, действующий в настоящее время, будет выдаваться на прежних условиях.
Образец биометрического паспорта размещен на официальном сайте МВД.
2. Назначение биометрического паспорта
Биометрический паспорт имеет три основных назначения (подп. 9.2 п. 9 Указа № 107):
1) удостоверение личности владельца за пределами Республики Беларусь;
2) подтверждение гражданства Республики Беларусь;
3) реализация права владельца на выезд из Республики Беларусь и (или) въезд в Республику Беларусь.
3. Основания для получения биометрического паспорта
Основаниями для получения гражданами Республики Беларусь биометрического паспорта являются (п. 26 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021):
— выезд за пределы Республики Беларусь;
— постоянное проживание за пределами Республики Беларусь;
— утрата (хищение) биометрического паспорта.
Справочно
Перечень документов, необходимых для получения биометрического паспорта, закреплен в п. 11.3 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с изм. от 24.03.2021.
4. Особенности получения биометрического паспорта
Биометрический паспорт можно получить только при наличии действительной идентификационной карты либо при одновременной подаче документов на оформление идентификационной карты и биометрического паспорта (п. 23 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
Справочно
Гражданин не может иметь одновременно действительный паспорт гражданина Республики Беларусь и действительные идентификационную карту и (или) биометрический паспорт (подп. 1.4 п. 1 Указа № 294 в ред. от 16.03.2021).
Предусматривается возможность получения двух биометрических паспортов (п. 24 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
Такая возможность позволит, в частности, одновременно оформлять визы в несколько государств, совмещать оформление новой визы с одновременным выездом за границу, посещать конфликтующие государства по разным биометрическим паспортам и др.
Справочно
При наличии у гражданина двух действительных биометрических паспортов выдача нового биометрического паспорта без изъятия одного из ранее выданных не допускается (п. 29 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
При подаче заявления на получение биометрического паспорта обязательно личное присутствие граждан, в том числе несовершеннолетних. Данное требование обусловлено необходимостью цифрового фотографирования, а также сканирования отпечатков пальцев лиц, достигших 14-летнего возраста (ч. 1 п. 6 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
Выдача биометрического паспорта также осуществляется лично ее владельцу либо законному представителю (ч. 4, 5 п. 6 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
5. Сроки выдачи и действия биометрического паспорта
Максимальный срок изготовления и выдачи биометрического паспорта органом внутренних дел составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявления. В ускоренном порядке биометрический паспорт можно получить в течение 10 рабочих дней, в срочном порядке – 5 рабочих дней.
В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение (далее – загранучреждение) срок выдачи биометрического паспорта составит 1 месяц (без учета времени на доставку).
Срок действия биометрического паспорта будет зависеть от возраста лица, которому он выдается.
Так, для лица, достигшего 14-летнего возраста, биометрический паспорт будет выдаваться сроком на 10 лет, для лица, не достигшего 14-летнего возраста – на 5 лет.
6. Стоимость выдачи биометрического паспорта
Размер платы за выдачу биометрического паспорта зависит от места подачи заявления (органы внутренних дел либо загранучреждение), возраста лица, наличия у лица инвалидности, а также сроков выдачи биометрического паспорта (п. 11.3 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с изм. от 24.03.2021) (табл. 1 и 2).
Таблица 1
Размеры платы при обращении в органы внутренних дел
|
Категория лиц |
Сроки выдачи, рабочие дни |
Размер платы, базовая величина |
| Не достигшие 14-летнего возраста, пенсионеры и инвалиды 1 и 2 группы |
15 |
1,5 |
|
10 |
2,5 |
|
|
5 |
3,5 |
|
| Иные лица |
15 |
2 |
|
10 |
3 |
|
|
5 |
4 |
Таблица 2
Размеры платы при обращении в загранучреждения
|
Категория лиц |
Размер платы, евро |
| Не достигшие 14-летнего возраста |
40 |
| Иные лица |
100 |
Справочно
Плата за выдачу биометрического паспорта вносится до подачи заявления.
7. Отметки, вносимые в биометрический паспорт
В биометрический паспорт вносятся следующие отметки (ч. 1 п. 5 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021):
— о (об) пересечении государственных границ иностранных государств – компетентным органом иностранного государства, осуществляющим пограничный контроль;
— отказе в выезде из Республики Беларусь – органом пограничной службы либо таможенным органом;
— аннулировании ранее внесенных отметок – органом, внесшим соответствующую отметку.
Кроме перечисленных отметок в биометрический паспорт могут быть внесены дополнительные отметки (п. 25 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021):
— о государстве, в которое гражданин выезжает на постоянное жительство, – подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел;
— постановке на консульский учет – загранучреждением;
— снятии с консульского учета – органом регистрации по месту жительства в Республике Беларусь.
Кроме того, компетентными органами иностранных государств, уполномоченных на выдачу виз, в биометрический паспорт вносятся визы, необходимые для въезда граждан Республики Беларусь в иностранные государства.
8. Утрата права на использование биометрического паспорта
Право на использование биометрического паспорта может быть утрачено его владельцем в следующих случаях (абз. 2 п. 12 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021):
— прекращение гражданства Республики Беларусь;
— отмена решения о приобретении гражданства Республики Беларусь;
— подтверждение отсутствия у лица гражданства Республики Беларусь по результатам определения принадлежности к гражданству Республики Беларусь.
При наличии указанных обстоятельств биометрический паспорт подлежит изъятию должностными лицами соответствующих госорганов (абз. 3 п. 15, п. 16 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
9. Временное изъятие биометрического паспорта
Биометрический паспорт может быть временно изъят у его владельца (законного представителя) в случае, если данный паспорт является вещественным доказательством по уголовному делу либо делу об административном правонарушении (ч. 1 п. 17 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
Справочно
Временное изъятие биометрического паспорта в иных случаях, а также его прием и передача в залог запрещаются (п. 14 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
Получить обратно временно изъятый биометрический паспорт владелец (законный представитель) сможет после выполнения необходимых следственных и других процессуальных действий должностным лицом органа уголовного преследования или органа, ведущего административный процесс, при условии, что владелец биометрического паспорта не утратил права на его использование (ч. 2 п. 18 Положения о биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь в ред. от 16.03.2021).
