У многих в Беларуси Шри-Ланка ассоциируется с местом для отдыха и цейлонским чаем. Однако сейчас островное государство в Индийском океане переживает самый тяжелый экономический кризис с момента обретения независимости в 1948 году. Что этому предшествовало и какое влияние может оказать на Беларусь?
Что произошло
Еще 10 лет назад Шри-Ланка была любимицей инвесторов и примером экономического успеха, темпы ее роста достигали 9%, доход на душу населения более чем вдвое превышал этот показатель у соседней Индии, а к 2019 году Всемирный банк внес Шри-Ланку в список стран с доходом выше среднего, напоминает бывший главный экономист ВБ Энн Крюгер.
Однако за успехом скрывались серьезные проблемы. Импорт страны хронически превышал экспорт, и разница финансировалась внешними займами – только с 2010 по 2014 год их объем возрос вдвое; рост займов создавал давление на обменный курс рупии, однако курс искусственно поддерживался центробанком, который с середины 2010-х к тому же начал финансировать растущий дефицит бюджета.
В 2019 году на долю сектора услуг приходилось 58,2% экономики Шри-Ланки, на промышленность — 27,4%, а на сельское хозяйство — 7,4%.
Одной из важных отраслей экономики Шри-Ланки является туризм, на долю которого в 2018 году приходилось 5% ВВП, туристы тогда приносили в казну около 4 млрд долларов. В 2019 году приток туристов упал из-за серии терактов, а потом началась пандемия коронавируса.
За первые пять месяцев этого года туристы привезли в страну 680,7 млн долларов. Шри-Ланка рассчитывает, что к 2025 году страну посетят 2,5 млн туристов, а доход от сектора составит 3,5 млрд долларов. Недавно власти острова объявили, что будут пытаться привлечь в страну больше туристов из Индии для быстрого восстановления экономики, пишет «Форбс».
Еще одним из ключевых источников валютных поступлений Шри-Ланки является чайная промышленность, существующая с 1867 года. А вот сельскохозяйственный сектор страны производит в основном рис, кокосовые орехи и зерно преимущественно для внутреннего потребления.
В 2019 году новое правительство объявило о значительном снижении налогов. Эта мера привела к сокращению бюджета прямо перед тем, как началось снижение поступлений валюты в казну из-за коронавируса. В 2020 и 2021 годах дефицит бюджета составил более 10% ВВП Шри-Ланки. Уровень инфляции вырос со среднего показателя в 5% в предыдущие годы до 54,6% в июне.
Весной 2021 года в разгар пандемии и растущей инфляции правительство ввело запрет на импорт химических удобрений, намереваясь сделать все сельское хозяйство страны полностью органическим. В результате производство риса сократилось на 20%, экспорт чая упал до самого низкого уровня за более чем два десятилетия, а более трети сельхозугодий страны оказались заброшены.
Дефицит бюджета, резкое снижение притока налогов и разрушительные последствия пандемии COVID-19, включая крах туристической индустрии, сделали бремя государственного долга невыносимым для национальной экономики. Крайне негативную роль сыграли также резкие скачки цен на продовольствие и энергоносители из-за войны в Украине, отмечают эксперты ООН.
В южноазиатской стране возник дефицит ряда товаров первой необходимости, включая топливо для приготовления пищи. Разразился продовольственный кризис. Ситуация окончательно вышла из-под контроля, и в мае 2022 года Шри-Ланка официально объявила первый в своей истории дефолт по внешнему долгу.
В конце июня премьер-министр 22-миллионной страны заявил, что ее экономика «полностью рухнула» и не в силах обеспечить самое необходимое, а президент бежал из страны после того, как тысячи протестующих вышли на улицы и захватили его резиденцию.
Какой выход
Теперь Шри-Ланка не может получить необходимые ресурсы для перезапуска экономики, пока не реструктурирует свой внешний долг, превышающий 50 млрд долларов, или 58% ВВП. А это будет чрезвычайно сложно, пишет Крюгер, поскольку самый крупный кредитор – Китай — не участвует в многосторонних программах по реструктуризации суверенных заемщиков с чрезмерной задолженностью, проводимых Западом.
Изменение условий кредитования Шри-Ланки является предварительным условием для одобрения МВФ пакета мер по ее спасению. Если же переговоры с Международным валютным фондом пройдут все же успешно, то островному государству будет оказана помощь в виде предоставления кредита для восстановления экономики и программы реформ по достижению устойчивой фискальной, монетарной и валютной политики.
Однако, как заявлял в интервью ТАСС действующий руководитель Шри-Ланки Ранил Викрамасингхе, чтобы полностью решить проблемы, Шри-Ланке потребуется не менее трех лет.
Дефолт Шри-Ланки может стать лишь одним из первых в череде таких дефолтов в развивающихся странах в этом году, пишет Bloomberg, поскольку военный конфликт России и Украины, пандемия коронавируса и рост стоимости доллара в совокупности наносят серьезный ущерб слабым экономикам. Рейтинг уязвимости суверенного долга Bloomberg показывает, что ближе всего к Шри-Ланке по уровню риска — Сальвадор, Гана, Египет, Тунис и Пакистан.
Как может повлиять на Беларусь
Торгово-экономическое сотрудничество между Беларусью и Шри-Ланкой стало активно развиваться после подписанного в 2013 году соглашения между правительствами двух стран. В 2021 году взаимный товарооборот возрос на 23,7% до 39,6 млн долларов, белорусский экспорт увеличился на 27,2% до 31 млн долларов, импорт – до 8,5 млн долларов (плюс 13%). Сальдо положительное — 22,5 млн долларов. Основная экспортная продукция в Шри-Ланку – калийные удобрения. Помимо это были поставки углерода, бумаги, солода, гидразина. Основу импорта ланкийских товаров составили чай и растительные текстильные волокна.
В прошлом году экспорт услуг в Шри-Ланку вырос на 94,3% до 22,5 млн долларов. 66,6% данного показателя составил экспорт услуг транспорта на 15 млн долларов, оказывались также услуги в области образования на 6,6 млн долларов и туристические услуги на 0,4 млн долларов. Сальдо также в пользу Беларуси — 22,2 млн долларов.
Как видим, пока объемы торговли невелики. Это делает влияние кризиса в этом островном государстве на Беларусь едва заметным на макроуровне. Что касается отдельных секторов экономики, то неплатёжеспособность Шри-Ланки создает риски взаимодействия с ней. Однако, если южноазиатской стране удастся реструктуризировать задолженность, привлечь ресурсы для восстановления экономического роста, то тогда вновь откроются перспективы. В МИД Беларуси возлагают надежды на создание в Шри-Ланке сборочного производства белорусских тракторов, шин, строительство молочно-товарной ферм, а также поставки белорусских лекарств и автотехники.
Использование данного материала (полностью или частично) в любой форме и любым способом запрещено правообладателем.
