Процедура закупки из одного источника может быть проведена в случае возникновения у заказчика, ранее осуществившего госзакупку, потребности в дополнительном количестве закупленных товаров <*>. В таком случае процедура госзакупки из одного источника имеет свои особенности. Рассмотрим подробнее, при каких условиях проводится процедура закупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках, а также порядок проведения и оформления такой процедуры.
При каких условиях применяется п. 27 приложения к Закону о госзакупках
Процедуру госзакупки из одного источника проводят в случае возникновения у заказчика, осуществившего госзакупку у определенного поставщика, потребности в дополнительном количестве закупленных товаров. В соответствии с разъяснением МАРТ от 25.07.2019 N 217/С проводить в таком случае госзакупку в виде процедуры закупки из одного источника — это право, а не обязанность. От данного права можно отказаться и провести конкурентную процедуру госзакупки.
Обоснование применения процедуры: п. 2 ст. 49 Закона о госзакупках и п. 27 приложения к Закону о госзакупках.
Для применения указанного пункта необходимо наличие ранее проведенной процедуры госзакупки, в результате которой были приобретены товары.
Обратите внимание!
По п. 27 приложения к Закону о госзакупках можно дополнительно приобрести только товары, но не работы или услуги.
Какие товары можно приобрести по п. 27 приложения к Закону о госзакупках
Допускается приобретать товары, которые были закуплены путем проведения процедуры госзакупки и в которых есть потребность у заказчика. При этом количество дополнительно закупаемых товаров не может превышать 10% от количества товаров, предусмотренных договором.
Пример
В результате проведения процедуры госзакупки было приобретено 1 000 000 единиц шариковых ручек <*>. При рассмотрении внутренних заявок предприятия на канцелярские предметы обнаружили дополнительную потребность еще в 80 000 шариковых ручек. В таком случае было принято решение дозакупить еще 80 000 единиц шариковых ручек путем проведения процедуры закупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках, поскольку 80 000 единиц шариковых ручек — это менее 10% количества шариковых ручек, которые предусмотрены ранее заключенным договором госзакупки (100 / 1 000 000 * 80 000 = 8%).
Как определить цену при проведении госзакупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках
Цена единицы дополнительно поставляемого товара должна
определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество данного товара.
Пример
В результате проведения процедуры госзакупки было приобретено 1 000 000 единиц шариковых ручек <*>. Цена договора составила 30 000 бел. руб. В связи с потребностью в дополнительном количестве шариковых ручек было принято решение дозакупить еще 80 000 единиц шариковых ручек путем проведения процедуры закупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках. Таким образом, цена договора госзакупки на дополнительное количество шариковых ручек составила 2400 бел. руб. (30 000 / 1 000 000 * 80 000 = 2400).
Кто может быть поставщиком по процедуре госзакупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках
Госзакупка дополнительного количества товара путем проведения процедуры закупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках должна осуществляться у поставщика, у которого закуплено основное количество данного товара.
Пример
В результате проведения госзакупки было приобретено у ООО «Ветер» 1 000 000 единиц шариковых ручек <*>. В связи с потребностью в дополнительном количестве шариковых ручек было принято решение дозакупить еще 80 000 единиц шариковых ручек путем проведения процедуры закупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках. В таком случае поставщиком дополнительного количества шариковых ручек выбрали ООО «Ветер».
Как провести и оформить процедуру закупки из одного источника по п. 27 приложения к Закону о госзакупках
Процедура закупки из одного источника после признания ранее проведенной процедуры госзакупки несостоявшейся проводится по общим правилам проведения данной процедуры с учетом некоторых особенностей.
Рассмотрим основные действия, которые необходимо выполнить заказчику:
Шаг 1. Выявить потребность в проведении закупки из одного источника. Внести изменения в годовой план госзакупок
Шаг 2. Принять решение о проведении процедуры закупки из одного источника
Шаг 3. Изучить конъюнктуру рынка. Оформить докладную записку об изучении конъюнктуры рынка
Шаг 4. Направить участнику предложение заключить договор и проверить его на соответствие требованиям к участникам
Шаг 5. Согласовать и заключить договор
Шаг 6. Оформить результаты закупки из одного источника