В ряде случаев до подачи документов для регистрации холдинга как объединения хозсубъектов, а также при включении в его состав новых участников необходимо получить предварительное согласие МАРТ. Рассмотрим, когда такое согласие необходимо и что для его получения нужно сделать.
Алгоритм действий следующий:
Шаг 1. Проверить, нужно ли согласие в вашей ситуации.
Шаг 2. Проверить, распространяются ли на вас исключения.
Шаг 3. Подготовить документы.
Шаг 4. Обратиться в МАРТ.
Шаг 5. Получить решение МАРТ.
Рассмотрим его более подробно.
Шаг 1. Проверить, нужно ли согласие в вашей ситуации
Согласие МАРТ необходимо <*> в случаях, указанных на схеме 1:
Схема 1
Данные, указанные в условиях для получения согласия на создание холдинга, определяются следующим образом:
— суммарная балансовая стоимость активов учредителей — на основании данных бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о выдаче документа о согласии на создание холдинга
(далее — заявление);
— суммарный объем выручки учредителей — по итогам отчетного года, предшествующего году создания, за вычетом суммы НДС. Если деятельность осуществляется менее одного года, объем выручки учитывается за период осуществления деятельности за вычетом суммы НДС;
— размер БВ — на день получения МАРТ заявления о выдаче документа о согласии на создание холдинга.
Реестр доминантов находится на сайте МАРТ.
Реестр естественных монополий находится на сайте МАРТ.
Пример 1
Планируется регистрация холдинга. Суммарная балансовая стоимость активов учредителей на последнюю отчетную дату >200 тыс. БВ, суммарный объем выручки учредителей по итогам отчетного года, предшествующего году создания, <400 тыс. БВ. Ни один из учредителей не включен в Реестр доминантов и Реестр естественных монополий. Получать согласие МАРТ на создание холдинга необходимо в связи с тем, что выполняется условие по суммарному объему балансовой стоимости активов учредителей.
Пример 2
Планируется включение в состав холдинга нового участника. Независимо от суммарной стоимости активов участников холдинга и суммарного объема их выручки, а также наличия участников холдинга в Реестре доминантов и Реестре естественных монополий получать предварительное согласие МАРТ на включение в состав холдинга нового участника необходимо.
Шаг 2. Проверить, распространяются ли на вас исключения
Получать предварительное согласие МАРТ на создание холдинга не нужно, даже если имеются вышеуказанные условия, в отдельных случаях. При этом необходимо после создания холдинга письменно уведомить МАРТ об этом <*>.
Срок для уведомления — не более одного месяца со дня создания холдинга.
Предварительное получение согласия не нужно, если холдинг создают:
1) унитарные предприятия, собственником имущества которых является одно и то же лицо;
2) лица, у которых более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде), в совокупности обладают одни и те же лица.
Пример 3
ООО «Автоматика», ООО «Монтаж» и ООО «Электроника» создают холдинг «Автоматика». Совокупный объем выручки учредителей холдинга >400 тыс. БВ. Суммарная балансовая стоимость активов учредителей >200 тыс. БВ. Размеры долей участников в уставных фондах названных хозобществ указаны в таблице 1. Получать предварительное согласие МАРТ на создание холдинга в данном случае не нужно. В течение месяца после создания необходимо направить в МАРТ уведомление.
Таблица
3) хозобщество и юрлицо, если юрлицо в силу своего участия в этом хозобществе либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, обладает более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли в уставном фонде) этого хозобщества.
Пример 4
ООО «Инжиниринг» и ООО «Строительство» создают холдинг. Доля ООО «Инжиниринг» в уставном фонде ООО «Строительство» — 53%. В данном случае также вместо предварительного получения согласия необходимо уведомить МАРТ о создании холдинга в месячный срок.
Случаи, когда нет необходимости получать согласие МАРТ на создание холдинга, могут быть установлены актами Президента.
Шаг 3. Подготовить документы
Перечень представляемых документов, особенности их подачи и рассмотрения предусмотрены:
— Единым перечнем административных процедур;
— Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, документов и (или) сведений о даче согласия на реорганизацию хозяйствующих субъектов, создание коммерческих организаций и объединений хозяйствующих субъектов, утв. постановлением МАРТ от 03.01.2018 N 1.
Эти акты законодательства применяются в части, не противоречащей новой редакции Антимонопольного закона, которая вступила в силу 3 августа 2018 г.
Документы и сведения, которые представляются для создания холдинга <*>:
— заявление с обоснованием целесообразности создания холдинга;
— копия решения о создании холдинга с перечнем участников холдинга;
— сведения о балансовой стоимости активов каждого участника холдинга на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления (за исключением организаций, не составляющих бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством);
— сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) каждого участника холдинга по итогам отчетного года, предшествующего году создания холдинга;
— сведения об основных видах деятельности, основных видах товаров (работ, услуг), объемах производства, поставки каждого участника холдинга в стоимостном и натуральном выражении, их доле на соответствующем товарном рынке за календарный год, предшествующий году подачи заявления, и отчетный период с начала года подачи заявления;
— сведения о лицах, входящих в одну группу лиц с каждым из участников холдинга, с указанием признаков, по которым такие лица входят в группу лиц;
— перечень основных видов товаров (работ, услуг), поставляемых на рынок лицами, входящими в одну группу лиц с каждым из участников холдинга;
— сведения об объемах производства и поставки лицами, входящими в одну группу лиц с каждым из участников холдинга, товаров (работ, услуг) в стоимостном и натуральном выражении, их доле на соответствующем товарном рынке за календарный год, предшествующий году подачи заявления, и отчетный период с начала года подачи заявления. Эти сведения представляются при осуществлении лицами, входящими в одну группу лиц, деятельности на рынке взаимозаменяемых (аналогичных) товаров, на котором осуществляет деятельность участник(и) холдинга.
Документы и сведения, которые представляются для включения в состав холдинга нового участника <*>:
— заявление с обоснованием целесообразности включения в состав холдинга нового участника;
— копия решения о включении в состав холдинга с перечнем участников холдинга;
— сведения об основных видах деятельности, основных видах товаров (работ, услуг), объемах производства, поставки каждого участника холдинга и юрлица, включаемого в состав холдинга, в стоимостном и натуральном выражении, их доле на соответствующем товарном рынке за календарный год, предшествующий году подачи заявления, и отчетный период с начала года подачи заявления;
— сведения о лицах, входящих в одну группу лиц с каждым из участников холдинга и юрлицом, включаемым в состав холдинга, с указанием признаков, по которым такие лица входят в группу лиц;
— перечень основных видов товаров (работ, услуг), поставляемых на рынок лицами, входящими в одну группу лиц с каждым из участников холдинга и юрлицом, включаемым в состав холдинга;
— сведения об объемах производства и поставки лицами, входящими в одну группу лиц с каждым из участников холдинга и юрлицом, включаемым в состав холдинга, товаров (работ, услуг) в стоимостном и натуральном выражении, их доле на соответствующем товарном рынке за календарный год, предшествующий году подачи заявления, и отчетный период с начала года подачи заявления. Эти сведения представляются при осуществлении лицами, входящими в одну группу лиц, деятельности на рынке взаимозаменяемых (аналогичных) товаров, на котором осуществляет деятельность участник(и) холдинга, юрлицо, включаемое в состав холдинга.
Участники — нерезиденты Республики Беларусь, включаемые в состав холдинга, дополнительно представляют легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения, датированную не позднее одного года до дня подачи заявления, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется).
Все документы, включая заявление, необходимо заверить подписью руководителя или уполномоченного представителя хозсубъекта и печатью (при ее использовании), а документы, содержащие более одного листа, пронумеровать.
Шаг 4. Обратиться в МАРТ
За получением согласия вправе обратиться управляющая компания холдинга (собственник или уполномоченное им лицо).
Документы направляются непосредственно в МАРТ.
Госпошлина за выдачу согласия не уплачивается.
Шаг 5. Получить решение МАРТ
Возможны следующие решения МАРТ (см. схему 2):
Схема 2
Срок действия решения о согласии — 1 год <*>. По истечении данного срока получать согласие МАРТ на создание холдинга, включение в его состав нового участника необходимо будет заново.