Рузова Ирина Владимировна,
юрист
В рамках формирования электронного правительства и цифровой экономики Указом N 107 предусматривается введение в действие в Республике Беларусь биометрических документов с 01.09.2021. В общей сложности появится 8 видов документов, содержащих биометрические данные, в том числе идентификационная карта гражданина Республики Беларусь (далее — идентификационная карта).
1. Что представляет собой идентификационная карта
Идентификационная карта представляет собой пластиковую смарт-карту, которая содержит биометрические (цифровой фотопортрет и отпечатки пальцев) и другие персональные данные ее владельца, а также иную информацию в текстовом, машиночитаемом и электронном виде. Кроме того, в идентификационную карту заложено программное обеспечение, позволяющее вырабатывать электронную цифровую подпись.
Справочно
Полный перечень реквизитов идентификационной карты содержится в п. 4 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021.
Образец идентификационной карты размещен на официальном сайте МВД.
2. Для чего нужна идентификационная карта
Идентификационная карта имеет два основных назначения (подп. 9.1 п. 9 Указа N 107):
1) удостоверение личности владельца на территории Республики Беларусь и за ее пределами;
2) подтверждение гражданства Республики Беларусь.
Кроме того, за счет использования личной электронной цифровой подписи идентификационная карта может быть использована для совершения юридически значимых действий в электронном виде. В частности, держатель идентификационной карты сможет получать электронные услуги и обращаться за осуществлением административных процедур в электронном виде через Единый портал электронных услуг (http://portal.gov.by) без необходимости посещения соответствующих учреждений.
Предполагается, что в перспективе с помощью идентификационной карты можно будет рассчитываться за услуги и уплачивать налоги.
3. Кто может получить идентификационную карту
Правом на получение идентификационной карты обладают следующие категории граждан (п. 24 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021):
— граждане Республики Беларусь, проживающие на ее территории;
— граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за ее пределами.
Первоначально получить идентификационную карту можно в органе внутренних дел по месту жительства либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении (далее — загранучреждение) по месту постановки на консульский учет.
Справочно
Гражданин Республики Беларусь не может иметь одновременно действительный паспорт гражданина Республики Беларусь и действительную идентификационную карту (подп. 1.4 п. 1 Указа N 294 в ред. от 16.03.2021).
Выдача гражданину идентификационной карты является основанием для отказа в последующей выдаче ему паспорта гражданина Республики Беларусь (ч. 3 п. 7 Положения о документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
4. Основания для получения идентификационной карты
Основаниями для получения идентификационной карты являются (п. 23 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021):
— достижение лицом 14-летнего возраста;
— подача заявления законного представителя лица, не достигшего 14-летнего возраста;
— приобретение гражданства Республики Беларусь;
— подтверждение наличия у лица гражданства Республики Беларусь по результатам определения принадлежности к нему;
— необходимость обмена паспорта гражданина Республики Беларусь;
Справочно
За выдачей идентификационной карты гражданин вправе обратиться менее чем за 1 год до истечения срока действия паспорта гражданина Республики Беларусь. При этом при получении идентификационной карты паспорт подлежит изъятию (п. 25, 26 Положения о документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
— утрата (хищение) паспорта гражданина Республики Беларусь или идентификационной карты.
Справочно
В случае утраты (хищения) идентификационной карты гражданину после подачи документов, необходимых для ее выдачи, выдается справка, подтверждающая личность гражданина (п. 29 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
5. Какие документы необходимы для получения идентификационной карты
Перечень документов, необходимых для получения идентификационный карты, закреплен в п. 11.11 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с изм. от 24.03.2021.
Конкретный пакет документов будет зависеть от возраста лица, которому выдается идентификационная карта, и оснований для ее получения.
6. Условия выдачи идентификационной карты
Документы для получения идентификационной карты должны подаваться при личном присутствии граждан, в том числе несовершеннолетних. Данное требование обусловлено необходимостью цифрового фотографирования, а также сканирования отпечатков пальцев лиц, достигших 14-летнего возраста.
Выдача идентификационной карты также осуществляется лично ее владельцу либо законному представителю. При этом указанным лицам в бумажном конверте передаются соответствующие пароли. Вскрывать такой конверт имеет право владелец идентификационной карты либо его законный представитель. На указанных лиц возлагается обязанность по исключению доступа третьих лиц к таким паролям и ответственность за их разглашение (п. 5 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
7. Сроки выдачи и действия идентификационной карты
Максимальный срок изготовления и выдачи идентификационной карты органом внутренних дел составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявления. В ускоренном порядке идентификационную карту можно получить в течение 10 рабочих дней, в срочном порядке — 5 рабочих дней.
В случае подачи заявления в загранучреждение срок выдачи идентификационной карты составит 1 месяц (без учета времени на доставку).
Срок действия идентификационной карты будет зависеть от возраста лица, которому она выдается.
Так, для лица, достигшего 14-летнего возраста, идентификационная карта будет выдаваться сроком на 10 лет, для лица, не достигшего 14-летнего возраста, — на 5 лет.
8. Стоимость получения идентификационной карты
Размер платы за выдачу идентификационной карты зависит от места подачи заявления (органы внутренних дел либо загранучреждение), возраста лица, наличия у него инвалидности, а также сроков выдачи идентификационной карты (п. 11.11 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с изм. от 24.03.2021) (табл. 1 и 2).
Таблица 1
Размеры платы при обращении в органы внутренних дел
| Категория лиц | Сроки выдачи, рабочие дни | Размер платы, базовая величина |
| Не достигшие 14-летнего возраста | 15 | Бесплатно |
| 10 | 1 | |
| 5 | 2 | |
| Пенсионеры и инвалиды 1 и 2 группы | 15 | 1 |
| 10 | 2 | |
| 5 | 3 | |
| Иные лица | 15 | 1,5 |
| 10 | 2,5 | |
| 5 | 3,5 |
Таблица 2
Размеры платы при обращении в загранучреждения
| Категория лиц | Размер платы, евро |
| Не достигшие 14-летнего возраста | Бесплатно |
| Иные лица | 25 |
Справочно
Плата за выдачу идентификационной карты вносится до подачи заявления.
9. Утрата права на использование идентификационной карты
При наступлении определенных случаев владелец идентификационной карты может утратить право на ее использование. К их числу относятся (абз. 2 п. 11 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021):
— прекращение гражданства Республики Беларусь;
— отмена решения о приобретении гражданства Республики Беларусь;
— подтверждение отсутствия у лица гражданства Республики Беларусь по результатам определения принадлежности к гражданству Республики Беларусь.
При наличии указанных обстоятельств идентификационная карта подлежит изъятию должностным лицом органа внутренних дел либо загранучреждения (абз. 3 п. 14, п. 15 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
10. Временное изъятие идентификационной карты
В определенных случаях допускается временное изъятие идентификационной карты (п. 16 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
Так, идентификационная карта подлежит временному изъятию, если ее владелец:
— заключен под стражу;
— осужден к наказанию в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы, пожизненного заключения или смертной казни;
— госпитализирован в психиатрический стационар;
— направлен в лечебно-трудовой профилакторий.
Также идентификационная карта может быть временно изъята в случаях, если:
— ее владелец задержан в качестве подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо задержан за совершение административного правонарушения на срок свыше 3 ч;
— к владельцу применено административное взыскание в виде административного ареста;
— она является вещественным доказательством по уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
Справочно
Временное изъятие идентификационной карты в иных случаях, а также ее прием и передача в залог запрещается (п. 13 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
Возвращается временно изъятая идентификационная карта при условии, что ее владелец не утратил права на ее использование (ч. 2 п. 17 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
