При строительстве одноквартирного жилого дома (далее — частного дома) собственными силами работник может воспользоваться имущественным вычетом. Порядок предоставления такого вычета определен НК <*>. Вместе с тем на протяжении ряда лет не утихают обсуждения, можно ли при этом учесть расходы на газификацию. Напомним о сути имущественного вычета, расскажем о недавнем решении вопроса с газификацией и рассмотрим несколько примеров.

Коротко о сути имущественного вычета

При строительстве частного дома претендовать на имущественный вычет вправе работники, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и состоят на соответствующем учете <*>.

Предоставляют вычет <*>:

— наниматели — по доходам, полученным по месту основной работы;

— налоговый орган — по иным налогооблагаемым доходам.

Размер вычета — это фактически понесенные и документально подтвержденные расходы на строительство. При строительстве частного дома собственными силами (без привлечения подрядчика) размер вычета ограничен стоимостью строительства, указанной работником в заявлении <*>.

Реализовать право на вычет работник вправе с момента несения расходов на строительство дома. Воспользоваться вычетом работник может как сразу, так и спустя время <*>.

Механизм вычета предполагает, что при исчислении подоходного налога облагаемый доход уменьшают на сумму расходов на строительство. Неиспользованные суммы таких расходов переносят на последующие месяцы и календарные годы до полного их использования <*>.

На заметку
Возможность переноса неиспользованного имущественного вычета предусмотрена по расходам, произведенным начиная с 2006 года <*>.

Для предоставления вычета нужно, чтобы <*>:

— у работника был в наличии документ о праве на землю под застройку (свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации земельного участка и прав на него; государственный акт на право частной собственности, пожизненного наследуемого владения; договор аренды земельного участка, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома);

— расходы на строительство производились в период, когда работник состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

— расходы на строительство были произведены до даты завершения строительства дома утверждением акта приемки дома в эксплуатацию.

Газификация — камень преткновения имущественного вычета

Итак, условия и правила предоставления имущественного вычета определены НК. Казалось бы, следуя им, определить расходы, в отношении которых следует предоставлять имущественный вычет, не составит труда. Однако, чтобы сделать все верно, необходимо понимать, какие виды работ можно относить к строительству для целей применения имущественного вычета. В частности, считать ли работы по газификации частного дома таким строительством? И соответственно можно ли предоставлять имущественный вычет в размере расходов на газификацию?

Для целей применения имущественного вычета строительством признается строительная деятельность по возведению объекта, реконструкции объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, подготовку разрешительной и проектной документации на возведение, реконструкцию объекта, выполнение строительных, специальных, монтажных и пусконаладочных работ <*>. Поскольку данное определение не в полной мере раскрывает виды работ, которые можно учесть при предоставлении имущественного вычета, ориентиром выступают разъяснения компетентных органов.

На протяжении ряда лет налоговые органы разъясняли, что вычет предоставлять нельзя, так как считалось, что работы по газификации частного дома относятся к строительству объектов газораспределительной системы, а не к строительству дома <*>. Несмотря на такие доводы, разговоры об имущественном вычете в отношении газификации частного дома не умолкали.

В нынешнем году позиция налоговых органов по вопросу газификации частного дома иная. Теперь считается, что проектирование и выполнение работ по газификации частного дома относятся к деятельности по выполнению строительных, монтажных и пусконаладочных работ, связанных с возведением такого дома, включая как работы по проектированию и прокладке газопровода к частному дому, так и непосредственно работы по прокладке газопровода внутри дома.

Таким образом, относятся к расходам на строительство частного дома и подлежат включению в состав имущественного вычета расходы:

— на оплату работ по проектированию и строительству газопровода, включая подведение газа к частному дому;

— по строительству внутридомовой системы газоснабжения (разводка газа по дому, подключение к газовому котлу и др.), включая приобретение газового отопительного котла и его комплектующих частей, а также иного газового оборудования.

Имущественный вычет по прошлым расходам на газификацию

Принимая во внимание нынешнюю позицию налоговых органов, организации вправе предоставлять имущественный вычет в сумме расходов на газификацию частного дома. Работники могут обратиться к нанимателю по месту основной работы (нынешнему или бывшему) за предоставлением вычета в сумме вышеназванных расходов, в том числе произведенных в прошлые годы (но не ранее 2006 года) <*>.

Предоставить вычет по расходам на газификацию можно по согласованию с работником в отношении доходов:

— текущего года (например, начиная с месяца обращения к нанимателю);

— прошлых лет (только в отношении доходов, полученных в данной организации).

Пересчитывать подоходный налог следует, если вычет применяют к доходам работника за прошлые годы или месяцы. В то же время перерасчету подлежат суммы подоходного налога, с момента уплаты которых в бюджет прошло не более трех лет. Отсчитывается этот срок с даты, следующей за датой излишней уплаты налога, и истекает в соответствующие месяц и число его последнего года. Если последний день является нерабочим, днем истечения срока считается ближайший следующий за ним рабочий день <*>.

Как поступить с излишне удержанной суммой подоходного налога, наниматель определяет, основываясь на пожелании работника. Такую сумму можно <*>:

— зачесть в счет уплаты предстоящих платежей;

— вернуть.

Напомним, размер вычета при строительстве частного дома собственными силами ограничен стоимостью строительства, указанной в заявлении работника. Учитывая объективность ситуации, сложившейся с газификацией, полагаем, что при необходимости допустимо скорректировать сумму строительства, указанную в прошлом заявлении.

Рассмотрим на примерах, как применить вышеизложенное.

Пример 1

В конце сентября 2018 г. работник представил по месту основной работы документы, подтверждающие его право на имущественный вычет по расходам на газификацию частного дома при строительстве собственными силами. Эти расходы работник производил в 2017 году. Он изъявил желание получать вычет по текущим доходам.

Наниматель предоставляет работнику имущественный вычет в сумме документально подтвержденных расходов на газификацию при налогообложении доходов, начисленных за сентябрь 2018 г. и позже.

Пример 2

Работник принят в организацию по месту основной работы в августе 2018 г. В октябре он представил документы, подтверждающие его право на имущественный вычет по расходам на газификацию частного дома при строительстве собственными силами. Эти расходы работник производил с октября 2016 г.

Наниматель предоставляет работнику имущественный вычет в сумме документально подтвержденных расходов на газификацию. При этом применить вычет нынешний наниматель вправе только при налогообложении доходов, начисленных работнику начиная с месяца его трудоустройства, то есть с августа 2018 г.

За получением вычета в отношении более ранних доходов, начисленных по месту основной работы, работник вправе обратиться к нанимателям, у которых он работал в период с октября 2016 г. по июль 2018 г.

Пример 3

Работник трудится в организации по месту основной работы много лет. В октябре 2018 г. он представил документы, подтверждающие его право на имущественный вычет по расходам на газификацию частного дома при строительстве собственными силами. Эти расходы работник производил с апреля 2015 г.

По согласованию с работником:

— имущественный вычет применяется в отношении доходов, полученных в прошлых периодах;

— излишне удержанный подоходный налог подлежит возврату при выплате ему зарплаты за сентябрь 2018 г.

С 2015 года дата выплаты зарплаты — 15-е число месяца, следующего за отчетным. Сроки ее выплаты и перечисления в бюджет подоходного налога не нарушались.

Основания для применения имущественного вычета по расходам на газификацию возникли у работника начиная с апреля 2015 г. Вместе с тем можно осуществить возврат излишне удержанного подоходного налога с доходов, полученных работником не более чем за три предшествующих года.

То есть 15.10.2018 работнику может быть возвращен подоходный налог, излишне перечисленный в бюджет 15.10.2015 и позднее. Следовательно, пересчитывают подоходный налог с учетом имущественного вычета за каждый месяц в отдельности, начиная с доходов, начисленных работнику за сентябрь 2015 г. (подоходный перечислен 15.10.2015).

Читайте также

Социальный вычет на обучение: ключевые моменты

Предоставляем социальный вычет на обучение по договору подряда