Карлова Наталия Викторовна,
специалист в области промышленной безопасности,
охраны труда

Вопрос: Для работы на оборудовании разрабатывается инструкция по охране труда. Надо ли в ней детально расписывать процесс управления оборудованием (какую кнопку нажать, какой рычаг повернуть и т.д.) или достаточно сослаться на то, что при работе нужно руководствоваться эксплуатационными документами?

Ответ: Порядок разработки инструкций по охране труда (ИОТ) устанавливается в Инструкции N 176.

Так, ИОТ разрабатываются на основе в том числе положений по охране труда, изложенных в эксплуатационных документах организаций-изготовителей к используемым в организации оборудованию, инструменту, механизмам и приспособлениям (далее — эксплуатационные документы), с учетом местных условий и специфики деятельности организации (ч. 1 п. 5 Инструкции N 176).

В ИОТ включаются только те требования, которые относятся к охране труда и выполняются самими работниками (п. 6 Инструкции N 176).

Необходимо также учитывать, что выпускаемое и используемое на территории нашей страны оборудование (за некоторым исключением) должно отвечать требованиям соответствующего технического регламента ЕАЭС, ТС. В отношении большей части применяемого оборудования действует ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

В частности, руководство (инструкция) по эксплуатации оборудования должно включать (п. 8 ст. 4 ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»):

— сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) машин и/или оборудования;

— указания по монтажу или сборке, наладке или регулировке, техническому обслуживанию и ремонту машины и (или) оборудования;

— указания по использованию машины и (или) оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации машины и (или) оборудования, включая ввод в эксплуатацию, применение по назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта, периодическое диагностирование, испытания, транспортирование, упаковку, консервацию и условия хранения;

— назначенные показатели (срок хранения, срок службы и (или) ресурс) в зависимости от конструктивных особенностей. По истечении назначенных показателей машина и (или) оборудование изымаются из эксплуатации и принимается решение о направлении их в ремонт, об утилизации, о проверке и об установлении новых назначенных показателей;

— перечень критических отказов, возможных ошибочных действий персонала, которые приводят к инциденту или аварии;

— действия персонала в случае инцидента, критического отказа или аварии;

— критерии предельных состояний;

— указания по выводу из эксплуатации и утилизации;

— сведения о квалификации обслуживающего персонала.

Следовательно, из эксплуатационных документов в текст ИОТ необходимо переносить только те требования, которые относятся к охране труда, т.е. непосредственно направлены на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности. Иные требования эксплуатационных документов (в том числе детально описывающие процесс запуска (остановки) оборудования) целесообразно отразить в технологической документации (например, в технологических инструкциях).