Ни одна коммерческая организация (далее — взыскатель) не застрахована от ситуации, когда исполнительный документ возвращается после возбуждения исполнительного производства. Причем долг должник так и не погасил или погасил не полностью. Что делать дальше с таким исполнительным документом?

Возврат исполнительного документа

Законодательство устанавливает перечень оснований, по которым взыскателю могут вернуть не исполненный или исполненный частично исполнительный документ. Этот перечень исчерпывающий. Основанием для возврата может стать <1>:

— отсутствие у должника денег и (или) иного имущества, которые можно взыскать;

— конкурсное производство в отношении должника либо решение о его ликвидации и завершение процедуры реализации арестованного имущества;

— отсрочка исполнения судебного постановления.

Решение вернуть исполнительный документ судебный исполнитель принимает без непосредственного участия взыскателя <2>. Поэтому для него такая ситуация чаще всего становится неприятным сюрпризом.

Наряду с исполнительным документом, взыскатель получает постановление судебного исполнителя. В нем, среди прочего, указываются совершенные исполнительные действия и причины возврата исполнительного документа <3>.

Свое постановление и исполнительный документ судебный исполнитель направляет по почте заказным письмом либо нарочным не позже следующего дня <4>. При получении уполномоченный работник взыскателя должен поставить подпись и указать в уведомлении свою фамилию, инициалы и должность <5>.

НА ЗАМЕТКУ
Постановление судебного исполнителя взыскатель может получить и в виде электронного документа (например, по электронной почте). Но факт получения необходимо зафиксировать (стоит дать обратную связь) <6>. Исполнительный лист в таком случае вышлют почтой или доставят нарочным.

В каждом конкретном случае, получив исполнительный документ и постановление о его возвращении, взыскатель сам решает, что предпринять дальше. Как вариант, можно <7>:

Варианты действий взыскателя

1) обжаловать постановление судебного исполнителя о возвращении неисполненного или частично исполненного исполнительного документа;

2) повторно предъявить возвращенный исполнительный документ к исполнению в пределах установленного срока;

НА ЗАМЕТКУ
Повторно предъявить исполнительный документ можно, в частности, в течение трех лет со дня его возвращения <8>:
— банком (НКФО);
— нанимателем,выплачивающим должнику — ИП зарплату и иные приравненные к ней доходы;
— судебным исполнителем.

3) предъявить требование кредитора к ушедшему в ликвидацию должнику либо подать в суд заявление о банкротстве должника;

4) признать непогашенный долг по возвращенному исполнительному документу безнадежной дебиторской задолженностью и списать (если срок для его предъявления истек).

Обжалование постановления судебного исполнителя

Подавать жалобу на постановление судебного исполнителя нужно в порядке подчиненности. Это значит, что обратиться с ней взыскатель должен сначала к руководителю органа принудительного исполнения. И лишь в случае несогласия с его решением — в суд <9>.

Направить жалобу нужно в течение 10 рабочих дней. Срок исчисляется со дня получения постановления <10>.

Рассматривать жалобу будут 10 рабочих дней со дня поступления. Постановление судебного исполнителя отменят, только если обнаружат нарушения <11>. В противном случае в удовлетворении жалобы откажут.

Судебная практика Суд отказал банку в удовлетворении жалобы на постановление о возвращении исполнительного документа. Банк требовал исполнить судебный приказ в отношении райисполкома. Суд не усмотрел в действиях судебного исполнителя нарушений. Имущество числилось за райисполкомом на праве оперативного управления. На такое имущество невозможно обратить взыскание. Нельзя взыскать и средства, полученные райисполкомом из неналоговых источников (от сдачи имущества в аренду), поскольку это доход бюджета. Постановление апелляционной инстанции экономического суда Брестской области от 02.05.2017 по делу N 6-8Сж/2017/104А).

Повторное предъявление исполнительного документа

До повторного возбуждения исполнительного производства по денежному требованию нужно снова направить возвращенный исполнительный документ в банк и (или) НКФО для списания денег в бесспорном порядке либо по месту работы должника-ИП <12>.

Если деньги так и не поступят, взыскателю следует отозвать исполнительный документ и направить его в орган принудительного исполнения с повторным письменным (или в электронной форме) заявлением о возбуждении исполнительного производства <13>.

К заявлению о возбуждении исполнительного производства, кроме прочего, нужно приложить платежное поручение с отметкой банка о неисполнении (частичном исполнении) <14>. Иначе исполнительное производство не возбудят, а исполнительный документ и приложенные к нему документы вернут <15>.

Судебная практика При повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению взыскатель не обратился в банк для бесспорного списания оставшейся задолженности со счета должника. Взыскатель исходил из того, что уже предпринимал такие меры изначально перед возбуждением исполнительного производства. Да и судебный исполнитель вернул неисполненный исполнительный документ, поскольку у должника отсутствовали деньги или иное имущества, которые можно было взыскать. Суд отказал в возбуждении исполнительного производства, т.к. заявление и приложенные к нему документы не соответствовали установленным требованиям. Постановление Кассационной коллегии ВХС от 20.12.2011 по делу N 18-11Сж/2011/165А/1103К).

НА ЗАМЕТКУ
Если исполнительный документ вернулся дважды в связи с отсутствием у должника денег (иного имущества), в заявлении нужно указать новые сведения <16>.

Требование кредитора

Заявить требование кредитора можно, если неисполненный (частично исполненный) исполнительный документ возвращается в связи с ликвидацией должника и завершением процедуры реализации арестованного имущества <17>.

К ликвидатору со дня назначения переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого должника. Данные о нем можно узнать на официальном сайте журнала «Юстиция Беларуси» <18>.

В письменном требовании к ликвидатору, кроме прочего, следует указать сумму задолженности, ее основания, просьбу включить задолженность в реестр требований кредиторов. Нужно также приложить документы, подтверждающие сумму задолженности (возвращенный исполнительный документ, договоры, спецификации и т.д.).

НА ЗАМЕТКУ
Конкретный срок для погашения задолженности в данном случае законодательство не устанавливает. Полагаем, он ограничивается лишь общим сроком процедуры ликвидации. Обычно это 9 месяцев, при продлении срока — максимум 12 месяцев <19>.

Требование о банкротстве должника

Заявить о банкротстве должника можно при наличии в совокупности следующих оснований <20>:

1) у кредитора есть достоверные и документально подтвержденные сведения о неплатежеспособности должника. Причем неплатежеспособность должна иметь или приобретать устойчивый характер. Ее может подтверждать акт судебного исполнителя о невозможности взыскания; документы, которые банк вернул без оплаты; переписка с должником и т.д. <21>;

2) принудительное исполнение не дает результатов в течение трех месяцев либо у должника отсутствует имущество, достаточное для удовлетворения предъявленных требований;

3) задолженность перед кредитором составила 100 БВ (2300 бел. руб.) и больше <22>.

Если не будет хотя бы одного из перечисленных оснований, суд вернет взыскателю заявление <23>.

Судебная практика Суд первой инстанции вернул заявление кредитора о банкротстве должника. У кредитора не было доказательств неспособности должника удовлетворить его требования. Задолженность по исполнительным производствам должник частично погасил. Кроме того, объем его имущества позволял погасить требования всех кредиторов. Постановление судебной коллегии по экономическим делам ВС от 11.09.2014 по делу N 01-16/51/134Б/158А/822К).

Списание безнадежного долга

Дебиторская задолженность признается безнадежным долгом, в частности, если <24>:

— истек срок для повторного предъявления исполнительного документа, по которому исполнение не производилось либо было частичным в связи с отсутствием у должника денег на счетах в банках и иного имущества;

— завершилась ликвидация должника.

Основанием для списания безнадежной дебиторской задолженности может стать <25>:

1) приказ руководителя;

2) акт инвентаризации расчетов с должником, иной первичный учетный документ (например, бухгалтерская справка).