Беларусь все больше интегрируется в российскую финансовую систему. Намерения об увеличении доли российского рубля в расчетах с РФ опять породили разговоры о переходе на единую валюту. Эксперты полагают, что прямой взаимосвязи в этих процессах нет. Но может ли Россия воспользоваться ситуацией для создания единой рублевой «зоны»? 

О чем речь?

Источник — https://pixabay.com/

На минувшей неделе правительства Беларуси и России договорились отвязаться от доллара в расчетах за энергоносители. То есть Минск будет оплачивать газ и нефть в российских рублях.

Позже Александр Лукашенко дважды высказался в пользу российского рубля. Мол, Беларусь намерена в ближайшем будущем в основном торговать с Россией и Китаем, поэтому «будем скоро бороться, чтобы лишний российский рубль был в кармане или юань».

— Сейчас момент такой. Момент тяжелый, но в то же время шикарнейший момент. Россия открыта. Нам открывается прекрасная возможность. И деньги хорошие. Нас российский рубль что, не устраивает? Устраивает. Мы можем топливо купить, сырье, ресурсы. Для сельского хозяйства лучшего времени не будет, — сказал Лукашенко на совещании с аграриями.

Еще раз рублевый вопрос вызвал резонанс 18 марта после заседания совета Евразийской экономической комиссии, где обсуждалось распределение импортных пошлин внутри ЕАЭС. Договор о Евразийском экономическом союзе предусматривает обязательства членов по сбору и взаимному перечислению импортных таможенных пошлин в бюджеты друг друга, при этом сбор осуществляется в национальных валютах, затем суммы импортных пошлин «расщепляются» в соответствии с установленными коэффициентами, конвертируются в доллары и в последующем направляются в государства ЕАЭС.

Глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников по итогам совета ЕЭК заявил, что члены интеграционного объединения — в ЕАЭС, кроме России, входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан — договорились о поэтапном переходе в расчёты без использования валют третьих государств. «И конечно, для России очень важно, что основной объём пошлин, который мы получаем и расщепляем, будет рассчитываться в рублях. Тем самым мы приступили к формированию единого рублевого пространства», — сказал он. Сейчас слова «рублевого» нет в речи Решетникова на сайте правительства РФ. Но именно оно вызвало много вопросов.

Через несколько часов после заявления Решетникова правительство Казахстана опубликовало разъяснение, в котором говорится, что «в связи с наложенными на РФ санкциями, перечисление государствами-членами ввозных таможенных пошлин в Российскую Федерацию и Беларусь в долларах не возможно». Поэтому в ходе переговоров «был поддержан казахстанский вариант: для зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин в Российскую Федерацию и Республику Беларусь будут использоваться российские рубли по курсу национальных банков-отправителей», тогда как в Казахстан, а также Армению и Кыргызстан собираемые импортные таможенные пошлины будут распределяться и зачисляться, как и ранее, в долларах.

В свою очередь, министр торговли и интеграции Казахстана Бахыт Султанов в комментарии изданию LS заявил, что «ни о какой единой рублевой зоне речь не идет».

Министр финансов Беларуси Юрий Селиверстов также отрицал слухи о переходе на российский рубль.

— Об этом речь напрямую никогда не шла по большому счету. Да и для чего нам это? Здесь стоит вопрос в том, чтобы мы в своей внешней торговле использовали ту валюту, которая есть у наших государств Беларуси и России. Та ситуация, которая сейчас развивается, многих подтолкнет к тому, чтобы отказаться от доллара. Взаиморасчеты наших стран по ввозным таможенным пошлинам тоже конвертировались через доллар. Но мы уже давно по нашим контрактам с Россией, даже если они заключены в долларах, расчет осуществляли российскими рублями, — сказал Селиверстов.

Какие перспективы?

По данным Нацбанка Беларуси, в 2021 году доля российского рубля от поступления денежных средств в оплату экспорта товаров и услуг составила 34,2%, евро — 35,1%, доллара — 28,4%. Что касается импорта, то тут пропорции такие: российский рубль — 47,4%, евро — 28,1%, доллар — 22,1%.

По данным Евразийского банка развития, в 2020 году Россия использовала российские рубли для оплаты 82% торгового оборота с Беларусью. При этом Беларусь ведет расчеты в рублях почти в трети торговых операций со странами ЕАЭС вне России.

В условиях мирового экономического кризиса 2020 года, вызванного пандемией, а также на фоне усиления рисков введения новых санкций против российских компаний российский рубль в качестве валюты платежа был подвергнут двойному внешнему давлению.

Наиболее существенно на рост рисков использования российского рубля отреагировала структура расчетов за экспорт между Россией и Беларусью: расчеты в российской национальной валюте (снижение на 3,5 п.п., до 77,6%) были замещены расчетами в долларах (рост на 5,2 п.п.), говорится в материалах Банка России.

— Действительно, там, где цены можно было фиксировать в российском рубле, то значительная часть экспортно-импортных сделок проходила в этой валюте. Когда сейчас хотят добавить еще и  энергоносители, то это демонстрирует ненатуральность, потому что в мире цены на газ и нефть номинированы в долларе или евро. Поэтому заявления о переходе Беларуси и России в расчетах за энергоносители видятся, как декларативная мера, поскольку возможности у двух стран в долларах и евро ограничены, могут возникать проблемы на этапе платежей. А то, что три страны ЕАЭС отказались принимать российские рубли при зачислении импортных пошлин, лишь подтверждает этот вывод, — комментирует ilex эксперт проекта BEROC Дмитрий Крук. — Беларусь может получить некоторую выгоду при условии фиксации цен на энергоносители в российских рублях. Но опять же, официально заявлено лишь о расчетах, а в чем будет номинирована цена, будет ли привязка к доллару, мировым котировкам и так далее, пока неизвестно. Если бы расчеты в российских рублях за энергоносители были экономически выгодны обеим сторонам до санкций, то на них бы уже перешли. Я допускаю, что Россия сейчас может позволить себе некоторые уступки в отношении Беларуси по ценам за нефть и газ. Потому что Беларусь, помимо всего прочего, остается одним из важных потребителей российских энергоресурсов, спрос на которые в мире падает.

Аналитики ЕАБР полагают, что одним из основных препятствий для усиления роли национальных валют стран ЕАЭС остаются проблемы в макроэкономической плоскости. Прежде всего выделяются сохраняющиеся высокие транзакционные издержки использования нацвалют, что связано с низким уровнем диверсификации экономик, относительно слабой макроэкономической стабильностью в ряде стран региона и недостаточным уровнем развития финансовых рынков.

Расчеты в российских рублях за энергоресурсы увеличат долю российского рубля во взаимной торговле Беларуси и России. Не возникнет ли вопрос о переходе на российский рубль, как единую валюту двух стран?

— Само по себе увеличение доли российского рубля в расчетах не означает автоматический переход на единую валюту, — отвечает Крук. — Но вполне возможно, что Россия сможет использовать этот аргумент как уже свершившийся факт. Ребята, смотрите, вы и так уже используете российский рубли, почему бы вам на них не перейти.

При этом надо сказать, что за последнее время Беларусь глубже интегрировалась в российскую финансовую инфраструктуру. В конце 2021 года все белорусские банки подключились к российскому аналогу международной системы межбанковских платежей и сообщений SWIFT. Плюс к этому платежные системы двух стран стали теснее взаимодействовать. То есть карты «БЕЛКАРТ» можно использовать не только в Беларуси, но и в России и других странах, которые сотрудничают с российской платежной системой «Мир». А с 1 января 2022 года банки и магазины в Беларуси обязаны принимать карты «Мир».