Вопрос: Заказчику (получателю) исполнителем (поставщиком) оказаны услуги. Первичный учетный документ (ПУД) подписан с обеих сторон и проведен. Однако получателю не выставили ЭСЧФ через портал. Как правильно оформить требование о выставлении ЭСЧФ, чтобы добиться получения ЭСЧФ от поставщика?

Ответ: Чтобы добиться получения ЭСЧФ от поставщика налоговым законодательством не предусмотрено оформление требования о выставлении ЭСЧФ. Но есть другие варианты возможных действий в сложившейся ситуации.

Обоснование: Необходимо понимать, что в вопросе речь идет об ЭСЧФ, который должен быть выставлен, но в установленный срок не выставлен. Ведь могут быть ситуации, что ПУД подписан, а срок создания ЭСЧФ у поставщика еще не наступил. Поэтому он и не выставлен получателю.

Тот факт, что исполнитель-плательщик обязан в отношении оборота по реализации услуг выставить заказчику ЭСЧФ, является бесспорным <*>. При этом особо отметим: оформлять какое-либо требование о выставлении ЭСЧФ заказчику не нужно. Остается понять, почему исполнитель не выполняет свои обязанности. От этого во многом будут зависеть и действия получателя.

Здесь можно выделить два аспекта.

Первый — не злостный. Так, причины невыставления могут быть самыми разными. Например, исполнитель мог элементарно забыть выставить ЭСЧФ или допустить ошибку при создании и выставить ЭСЧФ, допустим, в адрес другого получателя. А могут быть и другие жизненные ситуации.

В приведенных примерах в действиях исполнителя нет намерений не выставлять ЭСЧФ. И для разрешения возникшей сложности, по мнению автора, заказчику достаточно просто обратиться к исполнителю. Думаем, совершить это можно любым доступным способом, допустим позвонить или направить электронное письмо. В таком случае для исправления ситуации, полагаем, какое-либо особое требование оформлять не нужно.

Второй — злостный. Это может быть, например, своеобразным уклонением поставщика от выставления ЭСЧФ. В данном случае заказчику просто так возникшую сложность не разрешить. Придется предпринять более существенные меры, чтобы получить свой ЭСЧФ.

Налоговым законодательством не регламентирован ни порядок оформления требования в данной ситуации, ни его форма. То есть требование о выставлении может быть оформлено в произвольном порядке и направлено любым доступным способом. Но вряд ли это будет действенным, чтобы добиться желаемого.

Для результативности лучше здесь действовать, опираясь на п. 3 письма МНС от 29.12.2016 N 2-1-9/02509. Чтобы оказать влияние на поставщика, можно сообщить в налоговый орган о том, что контрагент не выставляет ЭСЧФ, а дальше, как говорится, дело техники. Думаем, действия налоговых органов, предпринимаемые ими в рамках своих полномочий, в данном случае будут более эффективными, чем любые выставляемые требования заказчика.