Для обуздания инфляции в четвертом квартале 2022 года в Беларуси ужесточили госрегулирование цен. Были ограничены аппетиты производителей и предельные надбавки импортеров, оптовиков и магазинов. В качестве наказания стали использовать не только штрафы, но и возбуждение уголовных дел. Как показала практика, закручивать гайки до предела не стали. Есть риск увидеть «проплешины» на полках магазинов.
За одиннадцать месяцев 2022 года Министерство антимонопольного развития и торговли (МАРТ) установило 1071 факт нарушения законодательства о ценах и ценообразовании (более чем в 2 раза больше, чем за весь 2021 год). Было направлено 221 предписаний (рекомендаций) об устранении нарушений. Также приняты меры административной ответственности и профилактического характера в отношении 574 виновных лиц. Штрафные санкции по рассмотренным административным делам составили 1,4 млн рублей (1,2 млн рублей за весь 2021 год).
В октябре 2022 года две аптеки оштрафовали за превышение установленных госорганами предельных цен на капли «Аквадетрим». В одном случае разница между фактически полученной выручкой и расчетной выручкой составила 2,5 тыс. рублей, в другом – 15,9 тыс. рублей.
Экономический суд Минска оштрафовал аптеки на общую сумму 36,8 тыс. рублей, а должностных лиц, ответственных за формирование цен, – на 416 рублей.
Компанию «Юнифуд», которая управляет торговой сетью «Алми», понесла наказание за превышение предельных размеров торговых надбавок на социально-значимые товары.
Как следует из информации суда, разница между фактической выручкой и расчетной величиной выручки составила более 9,6 тыс. рублей. В результате компания была оштрафована на сумму около 19,2 тыс. рублей (это двукратный размер получившейся разницы в выручке), сотрудник сети – на 3 базовые величины.
Компанию «Бобруйский бровар» оштрафовали на 147,6 тыс. рублей за превышение размера надбавки на детское питание.
Как установили сотрудники МАРТ, с октября 2020 года по май 2021 года при оптовой поставке в торговые сети пюре, соков и нектаров «Бамболина», соков и нектаров «Сочный» компания вместо установленной предельной максимальной надбавки 15% применяло оптовую надбавку до 25%.
Экономический суд Могилевской области оштрафовал «Бобруйский бровар» на сумму необоснованно полученной выручки (147,6 тысячи рублей). Также к административной ответственности привлечено должностное лицо, ответственное за формирование цен.
Впрочем, одними штрафами наказание не ограничивается. За две недели октября было возбуждено более 40 уголовных дел, связанных с необоснованным завышением цен, сообщает телеканал «Беларусь 1». Сумма ущерба превышает 7 млн рублей. Задержано свыше 20 топ-менеджеров, из них 16 заключены под стражу.
Барановичский межрайонный прокурор возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 426 УК («Превышение власти или служебных полномочий») в отношении должностных лиц «Птицефабрики «Дружба», которые с апреля по 11 октября 2022 года давали незаконное указание подчиненным переработать товар без существенных затрат (распилить тушку цыпленка-бройлера на две части), а затем реализовать его через торговые объекты, а также в детские сады и школы по завышенной стоимости без учета ценовых ограничений на социально-значимые товары.
О запрете ежемесячного повышения сверх 1,2% цены управленцы птицефабрики знали. Однако пытались извлечь максимальную прибыль при реализации и получить премию за обеспечение уровня чистой прибыли и рентабельности продаж, говорится в сообщении КГК. По оценкам силовиков, сумма незаконно извлеченной прибыли составила более 6 млн рублей.
В октябре задержали одного из руководителей сети магазинов «Соседи» Вадима Аванесова. По данным прокуратуры, топ-менеджер «Соседей» знал о требованиях директивы N 10 «О недопустимости роста цен», но не принял «должных и своевременных мер по недопущению необоснованного роста цен. Это привело к переоценке стоимости товаров в 100 магазинах сети и росту розничных цен на не менее чем 65 ассортиментных позиций. Тем самым причинен существенный вред правам и законным интересам не менее 1 тыс. граждан, купивших данные товары по завышенной цене, а также государственным и общественным интересам». Управление ДФР КГК по Минской области и Минску возбудило уголовное дело по ч.2 ст.425 УК («Бездействие должностного лица»). Вскоре Аванесов оказался на свободе.
Известно уже и про один вердикт суда по делам о завышенных ценах. Речь о директоре небольшого магазина в пригороде Могилева, который, зная о запрете повышения цен согласно директиве N 10 и постановлению правительства «О временных мерах по стабилизации цен», увеличил стоимость сыра сулугуни от «Бабушкиной крынки». Данный факт выявила представитель рабочей группы по мониторингу цен из местного исполкома.
Как сообщала прокуратура, своими действиями директор магазина «нанес существенный вред правам и законным интересам граждан, а также государственным и общественным интересам, что выразилось в подрыве авторитета органов власти при принятии системных мер по исключению необоснованного роста цен». В отношении 46-летнего жителя Могилева возбудили уголовное дело по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями при формировании розничных цен. В декабре дело было рассмотрено в суде.
Адвокат бизнесмена считает, что состава преступления в действиях его подзащитного не было: новую цену назначил производитель сыра, а магазин повысил вслед за ним. На прилавке лежало десять упаковок такого сыра, общая сумма превышения — 78 копеек. Ни одна из упаковок еще не была продана, когда бизнесмена задержали, а все его имущество арестовали, пишет Office Life.
В итоге в ходе прений обвинение запросило для директора магазина наименьшее наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 424 («Злоупотребление властью или служебными полномочиями»), — два года лишения свободы с отсрочкой на год. Если в течение этого времени мужчина не будет нарушать закон, приговор не будет приводиться в исполнение. Суд с этим согласился, а также не стал назначать обвиняемому штраф. Однако директор магазина лишен права занимать определенные должности.
Информация о возбуждении уголовных дел за завышенные цены в конце 2022 года не поступала. Однако в декабре в Беларуси расширили список нарушений ценообразования, за которые предусмотрено наказание рублем. В КоАП появился штраф за «неуказание в товарно-транспортной накладной или товарной накладной сведений, связанных с установлением цен на товары, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен, а равно указание в таких документах недостоверных сведений, связанных с установлением цен на указанные товары». За такое нарушение сотрудников организаций могут оштрафовать на сумму до 20 базовых величин (с 1 января 2023 года это составляет до 740 рублей), ИП или юрлицо — в размере до 10% суммы денежной оценки хозяйственной операции, указанной в документах.
