Корректировка документации может понадобиться в связи с обнаруженной заказчиком или организатором неточностью в ней, изменением потребности в данном предмете закупки, в связи с поступившим запросом участника или во исполнение предписания МАРТ по результатам камеральной проверки. Рассмотрим, когда, что и как можно менять в документации при проведении конкурентных процедур закупок, сведения о которых не содержат госсекреты.

Под документацией на госзакупку в данном материале мы понимаем аукционные, конкурсные документы, документы процедуры запроса ценовых предложений (далее — документы ЗЦП), включая приглашение к участию в процедуре госзакупки, а также проект договора.

Когда можно вносить изменения и что менять запрещено

В зависимости от этапа, на котором находится процедура закупки, законодательством предусмотрен ряд ограничений для изменений (см. таблицу 1).

Таблица 1

Когда До истечения срока для подготовки и подачи предложения После истечения срока для подготовки и подачи предложения
Что запрещено менять Запрещено менять следующие условия:

— предмет госзакупки;

— требования к предмету госзакупки;

— требования к составу участников;

— увеличивать размер аукционного (конкурсного) обеспечения

Любые условия, кроме объема (количества) предмета закупки в пределах 10% Изменить объем (количество) допускается в следующих случаях, установленных Законом о госзакупках:

1) не состоялась закупка по лоту для субъектов малого и среднего предпринимательства и объем (количество) по данному лоту включается в другой лот при заключении договора с победителем, т.е. по сравнению с изначальным объем (количество) увеличивается;

2) отсутствует необходимый объем финансирования, в связи с чем принято решение об уменьшении объема (количества) предмета закупки. Вывод о том, что такой вариант допустим, следует из п. 3 ст. 35, п. 3 ст. 42, п. 3 ст. 44, п. 3 ст. 48 Закона о госзакупках.

В этих случаях в документации стоит предусмотреть условие о том, что заказчик имеет право в вышеуказанных случаях уменьшить либо увеличить объем (количество) предмета госзакупки, но не более чем на 10%

Иногда изменения необходимы после завершения процедуры закупки, в частности после признания процедуры закупки несостоявшейся или отмены процедуры закупки. Рассмотрим, какие ограничения следует учитывать в таких ситуациях.