Рузова Ирина Владимировна,
юрист
1. Общая характеристика
Информационные ресурсы национального сегмента сети Интернет, размещенные на территории Республики Беларусь (в том числе интернет-сайты), подлежат государственной регистрации в силу требований Указа N 60.
Справочно
Под национальным сегментом сети Интернет понимается совокупность информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и (или) использующих доменные имена в национальной доменной зоне, которую образуют доменные зоны «.by» и «.бел» (подстрочное примечание <**> к подп. 1.2 п. 1 Указа N 60).
Правовую основу для государственной регистрации интернет-сайтов составляют следующие НПА:
— Закон от 28.10.2008 N 433-З «Об основах административных процедур» (далее — Закон N 433-З);
— Положение о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь (далее — Положение N 644);
— единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — перечень N 156);
— перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг (далее — перечень N 271).
2. Что необходимо сделать до регистрации интернет-сайта
Прежде чем приступить к этапу государственной регистрации интернет-сайта, потребуется выполнить следующие действия.
1. Зарегистрировать доменное имя интернет-сайта в порядке, установленном Инструкцией о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне (далее — Инструкция N 47).
Для этого необходимо предпринять следующие шаги:
1) выбрать доменное имя для регистрации (требования, предъявляемые к доменному имени, определены п. 4 — 7 Инструкции N 47);
2) выбрать регистратора из списка действующих регистраторов (список размещен на здесь);
3) на сайте регистратора убедиться, что выбранное доменное имя доступно для регистрации;
4) подать заявку на регистрацию доменного имени на сайте регистратора, заполнив регистрационную форму;
5) произвести оплату.
Справочно
Регистрация доменных имен для госорганов в доменных зонах «.бел» и «.gov.by» осуществляется на безвозмездной основе посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (п. 71 — 73 Инструкции N 47).
2. Заключить договор на оказание интернет-услуг с поставщиком интернет-услуг.
Справочно
Под интернет-услугами понимаются услуги по обеспечению доступа юрлиц и физлиц, в том числе ИП, к сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации (подстрочное примечание <*> к ч. 1 п. 3 Указа N 60).
Под поставщиком интернет-услуг понимается юрлицо или ИП, оказывающие интернет-услуги на территории Республики Беларусь (подстрочное примечание <**> к ч. 2 п. 3 Указа N 60).
Госорганы и иные госорганизации, определенные ч. 1 п. 7 Указа N 60, могут заключать договоры на оказание интернет-услуг только с поставщиками интернет-услуг, уполномоченными Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
Справочно
Перечень уполномоченных поставщиков интернет-услуг утвержден приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17.12.2010 N 92.
3. С какого момента необходимо осуществить государственную регистрацию интернет-сайта
Интернет-сайт должен быть зарегистрирован до начала осуществления владельцем этого сайта (юрлицом или ИП) на территории Республики Беларусь деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с использованием интернет-сайта после его создания и размещения на хостинге (п. 2 Указа N 60).
Примечание
В соответствии с ч. 1 ст. 23.9 КоАП осуществление деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, не размещенных на территории Республики Беларусь и (или) не зарегистрированных в установленном порядке, влечет наложение штрафа на ИП или юрлицо в размере от 10 до 25 базовых величин.
4. Кто осуществляет государственную регистрацию интернет-сайтов
Государственная регистрация интернет-сайтов осуществляется уполномоченной Минсвязи организацией — республиканским унитарным предприятием по надзору за электросвязью «БелГИЭ» (далее — РУП «БелГИЭ») (ч. 1 п. 3 Указа N 60, постановление Минсвязи от 19.03.2010 N 4 «О делегировании отдельных полномочий Министерства связи и информатизации»).
Для целей государственной регистрации РУП «БелГИЭ» ведет Государственный реестр информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь (далее — реестр), в который включаются также интернет-сайты.
5. Кем подается заявление на государственную регистрацию интернет-сайтов
Заявление на государственную регистрацию интернет-сайтов подается поставщиком интернет-услуг, с которым собственник интернет-сайта заключил договор на оказание услуг по предоставлению доступа к интернету, хостинга и др. (ч. 1 п. 3 Указа N 60, п. 4 Положения N 644).
Справочно
Форма заявления закреплена в приложении к Положению N 644.
6. Как подать заявление на государственную регистрацию интернет-сайта
Государственная регистрация интернет-сайта является административной процедурой, включенной в перечень административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через единый портал электронных услуг (далее — портал) (п. 28 перечня N 271).
Для подачи заявления на осуществление государственной регистрации интернет-сайта необходимо:
1) зарегистрироваться в ГИС «Автоматизированная информационная система регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет». Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться в РУП «БелГИЭ» и представить сертификат открытого ключа уполномоченного представителя;
2) авторизоваться на портале одним из следующих способов (п. 28 перечня N 271):
— с использованием уникального идентификатора (для ИП);
— при помощи личного ключа электронной цифровой подписи (для ИП и юрлиц);
3) заполнить заявление в электронной форме;
4) произвести оплату.
7. Срок осуществления государственной регистрации интернет-сайта
Срок рассмотрения заявления на государственную регистрацию интернет-сайта составляет 15 календарных дней (подп. 4.8.3 п. 4.8 перечня N 156, ч. 6 п. 1 ст. 12 Закона N 433-З).
В течение данного срока РУП «БелГИЭ» (п. 6 Положения N 644):
— проверяет правильность оформления заявления;
— принимает решение о регистрации интернет-сайта или об отказе в его регистрации.
В регистрации интернет-сайта может быть отказано в случае несоблюдения требований, установленных к форме и (или) содержанию заявления.
В случае принятия положительного решения интернет-сайт регистрируется, а сведения о нем вносятся в реестр.
О принятом решении поставщик интернет-услуг информируется в пятидневный срок со дня принятия решения (п. 7 Положения N 644).
8. Стоимость осуществления государственной регистрации интернет-сайта
Стоимость осуществления государственной регистрации интернет-сайта составляет 0,5 базовой величины (подп. 4.8.3 п. 4.8 перечня N 156).
Справочно
Плату должно вносить лицо, заинтересованное в осуществлении административной процедуры (т.е. поставщик интернет-услуг, с которым собственник интернет-сайта заключил договор на оказание интернет-услуг) (п. 3 ст. 1, абз. 4 ст. 11 Закона N 433-З).
9. Как проверить, внесен ли интернет-сайт в реестр
Доступ юридическим и физическим лицам, в том числе ИП, к информации о государственной регистрации интернет-сайтов предоставляется РУП «БелГИЭ» на безвозмездной основе (п. 10 Положения N 644).
Информация о государственной регистрации интернет-сайтов с указанием идентификаторов ресурсов и даты их регистрации доступна здесь.
10. Что нужно делать в случае изменения регистрационной информации
В заявлении на государственную регистрацию интернет-сайта должна указываться следующая информация о собственнике и его интернет-сайте (п. 4, 6 приложения к Положению N 644):
1) информация о собственнике интернет-сайта:
— наименование юрлица или фамилия, имя, отчество собственника ресурса;
— фамилия, имя, отчество руководителя;
— место нахождения юрлица, адрес ИП, физлица ;
— контактный телефон;
— адрес электронной почты;
— сведения из единого государственного регистра юрлиц и ИП;
— данные документа, удостоверяющего личность (для ИП и физлиц);
2) сведения об интернет-сайте:
— описание ресурса;
— сетевые (IP) адреса, используемые ресурсом;
— доменные имена ресурса;
— регистрационный номер центра обработки данных, осуществляющего хостинг ресурса;
— тип хостинга, используемого ресурсом (виртуальный хостинг, виртуальный сервер, выделенный физический сервер, размещение клиентом собственного оборудования);
— используемые ресурсом порты транспортных протоколов модели взаимодействия открытых систем.
В случае изменения данной информации владелец интернет-сайта должен известить об этом в пятидневный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств поставщика интернет-услуг.
В свою очередь, поставщик интернет-услуг в пятидневный срок со дня получения данной информации обязан известить об этом РУП «БелГИЭ».
На основании полученного извещения РУП «БелГИЭ» вносит в реестр сведения об изменяемой регистрационной информации (п. 8 Положения N 644).
11. Что делать, если у интернет-сайта сменился собственник
В случае смены собственника интернет-сайта прежний владелец должен направить в пятидневный срок уведомление поставщику интернет-услуг о прекращении использования ресурса.
Поставщик интернет-услуг в пятидневный срок со дня получения данного уведомления направляет в РУП «БелГИЭ» заявление об удалении интернет-сайта из реестра.
На основании полученного извещения РУП «БелГИЭ» вносит в реестр сведения о прекращении использования интернет-сайта с даты, указанной в извещении.
Справочно
Взимание платы за внесение изменений в регистрационную информацию, в том числе в случае прекращения использования ресурса, законодательством не предусмотрено.
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex