Где используются коды профессий

С отменой ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» необходимость в кодах профессий (должностей) не исчезла. Не исчезло и требование о соответствии наименования профессий (должностей) квалификационным справочникам, классификатору <*>.

Наниматели по-прежнему будут использовать коды профессий (должностей). Они нужны, чтобы правильно устанавливать наименования профессий (должностей), а также предоставлять работникам права и гарантии, предусмотренные законодательством о труде и об охране труда.

Взамен ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» с 1 января 2018 г. вступил в силу ОКРБ 014-2017 «Занятия» <*>.

Объектом классификации ОКРБ 014-2017 стали занятия. Несмотря на это, документ помогает устанавливать коды, систематизирует наименования должностей служащих, профессий рабочих. Именно данным классификатором должны руководствоваться наниматели с 1 января 2018 г.

В частности, работа с кадрами начинается с того, что определяется трудовая функция и наименование профессии (должности) работника. В ОКРБ 014-2017 наименование конкретного занятия соответствует наименованию профессии рабочего (должности служащего). Описание занятий соответствует квалификационным (тарифно-квалификационным) характеристикам должностей служащих (профессий рабочих) в ЕКСД и ЕТКС. Таким образом, наниматель устанавливает наименование профессии (должности), исходя из имеющихся в ОКРБ 014-2017 наименований, а также из конкретной трудовой функции работника.

Чем отличается новый ОКРБ 014-2017

Изменился не только объект классификации, но и ее принцип. ОКРБ 014-2017 классифицирует не профессии по их ранжиру, отраслям производств или квалификационным требованиям, а учебный процесс (учебные группы).

Пример

Должность «заведующий складом» находится в начальной группе 1420 «Руководители структурных подразделений (управляющие объектами) в сфере розничной и оптовой торговли». Профессия «кладовщик» – в группе 4321 «Работники, занятые учетом, приемом и выдачей материальных ценностей на складах» основной группы занятий 4 «Работники, занятые предоставлением офисных административных и вспомогательных услуг, услуг потребителям, подготовкой, обработкой информации и учетом».

Данный факт абсолютно не означает, что работники могут трудиться в должности «заведующий складом» исключительно в организациях розничной и оптовой торговли. Наниматель тоже не обязан открывать новый вид деятельности.

 Классификация по ОКРБ 014-2017 используется для анализа и прогноза показателей в сфере занятости <*>. Занятия группируются по уровням классификации в соответствии с Международной стандартной классификацией занятий 2008 (International Standard Classification of Occupations 2008). Это позволяет обеспечить сопоставимость данных по вопросам занятости населения при международном обмене статистической информацией.

Какой состав у кода профессии

ОКРБ 014-2017 «Занятия» позволяет определить код базового и полного наименования профессии (должности).

Части 2и 3 п. 4 Общих положений ЕКСД <*> определяют понятия «базовое наименование должности» и «полное наименование должности». Базовое представляет собой основное наименование должности служащего. Оно содержится в ОКРБ 014-2017 «Занятия» и определяется по квалификационной характеристике.

Полное – это конкретное наименование должности служащего, которое уточняет характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и т.д. Полное наименование устанавливается путем добавления к базовому дополнительных сведений, а также наименований производных должностей согласно ОКРБ 014-2017 «Занятия».

В ОКРБ 014-2017 есть семи- и двенадцатизначные коды профессий (должностей), которые соответствуют базовому и полному наименованию.

Семизначные коды всех базовых наименований профессий (должностей) распределяются по 432 начальным группам занятий. Находятся во втором столбце таблицы 2 «Перечень наименований должностей служащих и профессий рабочих, распределенных по начальным группам занятий». Устанавливаются с учетом кодов начальных групп занятий, к которым относятся, и порядкового трехзначного номера профессии (должности) в начальной группе занятий <*>.

Пример

Профессия «главный механик» имеет код 1323-006, где 1323 – код начальной группы занятий «Руководители структурных подразделений по производству и эксплуатации в строительстве», а 006 –порядковый номер.

 В ближайшее время ожидаются корректировки в отражении измененных кодов (их заменят семизначные коды):

— в постановлении Совмина от 25 мая 2005 г. № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда»;

— постановление Минтруда и соцзащиты от 7 июля 2014 г. № 57 «О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени»;

— постановление Минтруда и соцзащиты от 12 июня 2014 г. № 35 «Об установлении списка тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин»;

— типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.

Каждому наименованию профессии (должности) также присваивается полный код. Его определяет наниматель самостоятельно в соответствии со своей спецификой <*>. Код полного наименования должности определяется по коду базового наименования. Полный код состоит из 12 знаков <*>. Последние 5 знаков в нем присваивает наниматель на основании кодов, номеров и наименований из таблиц 3–9 ОКРБ 014-2017 «Занятия».

Чтобы постановлением Минтруда и соцзащиты от 24 января 2018 г. № 9 было удобно пользоваться, существуют переходные ключи от ОКРБ 014-2017 «Занятия» к ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» и от ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» к ОКРБ 014-2017 «Занятия» (таблицы 1 и 2 в приложении к названному постановлению).

Вносим изменения

Рассмотрим перечень ЛНПА и иных документов, в которые требуется внести измененные коды профессий (должностей) (таблица). Этот перечень не исчерпывающий. Наниматели вправе использовать коды профессий (должностей) по своему усмотрению и в иных ЛНПА. Например, в штатном расписании.

Таблица

Случаи, когда нанимателю следует внести изменения

 Следует отметить, что законодательством срок приведения в соответствие ЛНПА и иных документов нанимателем не установлен. Полагаем, что в данном вопросе следует руководствоваться сроками подачи государственной статистической отчетности, а также принципом разумности и добросовестности сторон. В противном случае статистическая отчетность может быть признана недостоверной. 

Наименование

документа

Основание Примечание
Установление (приведение в соответствие) наименований профессий (должностей) П. 3 ч. 2 ст. 19 ТК, п. 4 Общих положений ЕТКС <*>, п. 3 Общих положений ЕКСД За нарушение законодательства о труде в части несоответствия наименования профессии (должности) требованиям законодательства наниматель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.19 КоАП, если указанное нарушение повлекло причинение вреда работнику
Личные карточки учета средств индивидуальной защиты работников Приложение 2 к Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30 декабря 2008 г. № 209 За нарушение требований по охране труда наниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 9.17 КоАП
Перечень профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты по установленным нормам Письмо Минтруда и соцзащиты от 4 января 2016 г. № 7-1-14/6П «О направлении Рекомендаций»
Заявление о выдаче специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Беларуси (за исключением высококвалифицированных работников) П. 6, 10 Инструкции о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28 июня 2016 г. № 30 Нанимателю может быть отказано в выдаче заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь
Государственная статистическая отчетность Постановление Национального статистического комитета от 28 июля 2014 г. № 122;

приложение 5 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совмина от 8 июля 1997 г. № 837

Форма 6-т (профессии) «Отчет о заработной плате работников по профессиям и должностям»;

ПУ-6.

За представление искаженных данных государственной статистической отчетности, если в этих деяниях нет состава преступления, предусмотрена ответственность ст. 23.18 КоАП.

Кроме того, подп. 1.2 п. 1 Декрета от 18 мая 1999 г.№ 22 «О некоторых мерах по недопущению искажений данных государственной статистической отчетности» установлено, что представление искаженных данных государственной статистической отчетности, повлекшее причинение крупного ущерба либо существенного вреда правам и законным интересам граждан или государственным либо общественным интересам, а также представление заведомо ложных данных государственной статистической отчетности влекут ответственность, предусмотренную УК за должностной подлог

Документы об аттестации рабочих мест по условиям труда Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Совмина от 22 февраля 2008 г. № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» Протоколы измерений, карты аттестации рабочих мест по условиям труда и перечни рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены права на компенсацию за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которые должны содержать коды наименований профессий (должностей).

С 1 мая 2018 г. результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащие старые коды, не принимаются. При этом за представление документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения, наниматель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.19 КоАП

Информация в индивидуальном лицевом счете Постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 29 декабря 2009 г. № 18 За нарушение законодательства о пенсионном обеспечении в части   представления документов, содержащих недостоверные сведения, наниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 9.14 КоАП
Перечень рабочих мест с особыми условиями труда для целей профессионального пенсионного страхования постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 31 мая 2011 г. № 5

Кроме того, по причине несоответствия информации, содержащейся в ЛНПА, требованиям законодательства, значительно повышаются риски отказа в удовлетворении заявленных исковых требований (возражений на иск) по различным категориям дел.

Опубликовано в журнале «Промышленно-торговое право», 2018, № 6