В Беларуси для многодетных семей на 1 января 2022 года было открыто 108 375 депозитных счетов «Семейный капитал» на примерно 2,6 млрд рублей. У людей возникают потребности воспользоваться этими средствами досрочно. Но с 2022 года ужесточились условия получения денег до достижения третьим ребенком 18-летия.

Программа семейного капитала в Беларуси действует с 2015 года. Тогда при рождении или же усыновлении третьего и последующих детей родителям полагалось 10 тысяч долларов. Право на эту форму господдержки дается семье один раз.

В 2020 году программу продлили еще на пять лет. Однако выплаты стали начисляться в белорусских рублях — сумму ежегодно индексируют в зависимости от уровня инфляции. В 2020 году размер семейного капитала составлял 22,5 тыс. рублей, в 2021-м — 23 737,5 рубля, а сумма после индексации на 2022 год будет опубликована в ближайшее время.

По данным Минтруда и соцзащиты, на 1 января 2022 года в Беларуси открыто 108 375 депозитных счетов на семейный капитал для многодетных семей. В 2015-2019 годах появилось 82 479 счетов на 824,8 млн долларов. По программе 2020-2024 годов уже создано 25 896 счетов на 596,6 млн рублей.

Изначально пользоваться семейным капиталом можно по достижении 18-летия ребенка, с появлением которого и была назначена эта выплата. Среди сфер применения — улучшение жилищных условий, получение медпомощи, услуги в сфере социального обслуживания, на накопление пенсии матери.

После обновления программы семейного капитала с 2020 года средства можно использовать досрочно. Например, на строительство, реконструкцию или покупку квартиры, погашение задолженности по жилищным кредитам; на обучение в государственных вузах и ссузах; на оплату медуслуг (и стоматологических тоже).

— На 1 января 2022 года на досрочное распоряжение средствами семейного капитала подано 48 981 заявление. В том числе на улучшение жилищных условий — 42 622 (87%), на получение образования — 2897 (6%), на получение медицинских услуг — 3462 (7%). Принято 46 898 решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, — отметили в Минтруда и соцзащиты.

Больше всего решений о разморозке семейного капитала принято в Брестской области — 9973, следом идут Минская — 7921, Гомельская область — 7617, Минск — 6612, Гродненская область — 5345, Могилевская — 4783. Меньше всего таких решений принято в Витебской области — 4647.

С 1 января 2022 года расширены возможности использования семейного капитала.  Например, кроме уже действующих норм добавляются новые для улучшения жилищных условий: приобретение доли жилого помещения, в результате которого многодетная семья становится собственником всего жилого помещения; погашение займа, предоставленного организациями по месту работы члена семьи на строительство или приобретение жилья; погашение задолженности по кредитам, предоставленным банкам по договору перевода долга (приема задолженности).

Стали шире возможности использования семейного капитала на получение платного образования. Оплачивать обучение можно будет детям или родителям, обучающимся в колледжах или Белорусском торгово-экономическом университете потребительской кооперации, а также в Международном университете «МИТСО».

Семейный капитал также может быть досрочно потрачен на покупку медицинских изделий для выполнения сложных и высокотехнологичных вмешательств в ортопедии (до сих пор — только в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии), приобретение инвалидам, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати). По данным Минтруда и соцзащиты, эти товары достаточно дорогостоящие, их стоимость достигает 26 тысяч рублей. По оценке, более 140 многодетных семей смогут воспользоваться новой мерой поддержки.

Вместе с тем с этого года ужесточились некоторые условия досрочного использования семейного капитала. По словам министра труда и социальной защиты Ирины Костевич, практика показала, что отдельные семьи необдуманно направляют эти деньги на покупку жилья, которое на самом деле жилищную проблему семьи не решает. Плюс к этому имелись и случаи нецелевого использования средств семейного капитала.

В частности, тех, кто захочет потратить капитал на приобретение квартиры менее установленных нормативов (15 кв.м, а в Минске — 10 кв.м на одного человека), будут снимать с учета нуждающихся. Кроме того, запрещено отчуждать (купля-продажа, мена, дарение) приобретенное с использованием семейного капитала жилье в течение 5 лет (при этом продать или обменять квартиру можно, если она находится в залоге/ипотеке либо владелец переехал в другой город, расторгнул брак, умер и так далее). Также вводится обязательная оценка стоимости (на основе рыночных методов) приобретаемых жилых помещений. Мера направлена на исключение случаев завышения стоимости жилья при заключении договоров купли-продажи. Еще одна мера — установление запрета на приобретение жилья, которое включено в реестры ветхих и пустующих домов.

По данным Минтруда и соцзащиты, за последние 10 лет в Беларуси количество многодетных семей увеличилось практически в 2 раза. Преимущественно семьи воспитывают троих детей — более 80%. Самая многодетная — Брестская область, здесь проживает каждая пятая многодетная семья. 72% семей — городские, остальные проживают в сельской местности.

Ирина Костевич надеется, что меры по модернизации программы семейного капитала придадут импульс родителям двух детей (которых сегодня в стране более 650 тысяч) решиться на новый статус — многодетной семьи.

Впрочем, в настоящее время правительство рассматривает возможность выплаты семейного капитала при рождении второго ребенка.

— Мы видим, и это показывают наши исследования и социологические опросы, что рождаемость не находится в прямой зависимости от материальных благ. Здесь играют роль очень много факторов, в том числе и карьера, то есть подход такой — сначала надо сделать карьеру, а потом, когда ты уже добился каких-то высот, можно подумать и о детях. А потом на детей уже не остается времени или биологических возможностей, — сказал премьер-министр Беларуси Роман Головченко.

Тем не менее, как он отметил, фактор выплаты семейного капитала имеет определенную мотивирующую функцию. Правительство сейчас рассматривает возможность введения семейного капитала начиная с рождения второго ребенка, сопоставляя эту достаточно серьезную выплату с возможностями бюджета.