Что такое мероприятия технического (технологического, поверочного) характера

Подобные мероприятия (далее — мероприятия) — одна из форм госконтроля (надзора). Их применяют наряду с выборочными и внеплановыми проверками, а также мониторингом и другими мерами профилактического и предупредительного характера <*>.

Мероприятия проводят контролирующие (надзорные) органы. До 01.04.2019 такое право имели также коммерческие организации «Белэнерго», «Белтопгаз», «Минскэнерго» «Мингаз» и т.п. <*>.

У мероприятий предупредительно-профилактическая направленность <*>. Они не связаны с проверкой хозяйственной деятельности организации, на них не распространяются общие правила проведения проверок <*>.

Так, сведения о проведении мероприятия не вносятся в книгу учета проверок. В то же время информацию о мероприятиях в рамках контроля за строительством — вносят в журнал производства работ <*>.

По каким вопросам проводят мероприятия

Цель мероприятий — оценить, как организации и физические лица соблюдают требования актов законодательства, а именно <*>:

— нормы обязательных ТНПА при строительстве, проектировании и строительно-монтажных работах;

— требования, которые обеспечивают исправное состояние машин и механизмов, транспорта, оборудования при технологическом процессе, выполнение правил их эксплуатации;

— требования о сохранности имущества, находящегося в собственности, хозяйственном ведении или на ответственном хранении;

— требования об использовании природных ресурсов;

— правила утилизации отходов;

— порядок хранения оружия и боеприпасов,

— особые правила привлечения и использования наемных работников; обеспечения безопасности дорожного движения, расследования несчастных случаев и случаев профзаболеваний на производстве.

Обратите внимание!
Выборочные или внеплановые проверки по вышеназванным вопросам не проводятся <*>.
Полный перечень мероприятий определяет постановление Совмина от 30.11.2012 N 1105. Оно же устанавливает, какой контролирующий орган и с какой периодичностью осуществляет мероприятия. В частности, предусматривает периодичность от одного раза в день до одного раза в 5 лет.
Например, транспортная инспекция может каждый день проверять в специальных пунктах вес и габариты коммерческого автомобиля <*>.

Порядок проведения мероприятий определяют постановления:

— Минтруда и соцзащиты от 05.07.2019 N 33; от 28.12.2012 N 125;

— Министерства энергетики от 28.06.2019 N 24;

— МВД от 10.05.2019 N 120, от 04.04.2019 N 94, от 19.12.2018 N 351, от 28.12.2012 N 469, от 27.12.2012 N 467, от 18.12.2012 N 448;

— Министерства спорта и туризма от 29.04.2019 N 10;

— МЧС от 19.04.2019 N 33, от 19.02.2019 N 24, от 30.12.2013 N 74;

— Минсельхозпрода от 28.12.2018 N 92, от 04.02.2013 N 4;

— Министерства транспорта и коммуникаций от 25.11.2014 N 39, от 06.02.2014 N 2;

— Минфина от 29.12.2012 N 84;

— Министерства культуры от 28.12.2012 N 91.

Чем чреваты мероприятия технического (технологического, поверочного) характера

Их результатом может стать <*>:

1) за незначительные нарушения — требование (предписание) устранить эти нарушения. О выполнении предписания нужно уведомить контролирующий орган, приложить подтверждающий документ и позволить убедиться в устранении нарушений на месте <*>;

2) за нарушения, которые угрожают нацбезопасности, жизни и здоровью или окружающей среде:

— предложение приостановить деятельность. О своем решении организация должна сообщить органу не позже следующего рабочего дня после получения предложения <*>;

— требование (предписание) приостановить производство, реализацию товаров (работ, услуг), эксплуатацию транспорта.

К административной ответственности не привлекут, если выполнить требования и предписания контролирующего органа в срок <*>. Наказать могут, если этого не сделать, если нарушение невозможно устранить или если оно повторное <*>.