При проведении капитального ремонта между УП ЖКХ и потребителем заключается типовой договор, в котором в том числе указывается срок начала и окончания капитального ремонта (одно из существенных условий договора). На стороне потребителя могут быть как физические, так и юридические лица, включая ИП, т.к. в многоквартирном жилом доме могут быть нежилые помещения, а капитальный ремонт проводится по всему дому.

Таким образом, в связи с нарушением срока ввода в эксплуатацию жилого дома из-за нарушения срока завершения работ по капитальному ремонту ИП подал иск в суд о взыскании убытков с УП ЖКХ, состоящих из сумм неполученной арендной платы.

Фабула дела

ИП является собственником нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже многоквартирного жилого дома.

Между ИП и УП ЖКХ заключен типовой договор на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома.

Срок окончания работ по договору 30.03.2019.

Между ИП и ЧУП заключен договор аренды, по которому ИП обязался передать нежилое помещение для размещения торгового объекта, а ЧУП обязалось ежемесячно оплачивать арендную плату в размере 8000 руб.

Фактически многоквартирный жилой дом сдан в эксплуатацию 01.07.2019.

Поскольку УП ЖКХ ненадлежащим образом исполнило обязательства по договору в части соблюдения сроков сдачи объекта в эксплуатацию, ИП обратился в экономический суд с иском о взыскании 24 000 руб. убытков, состоящих из суммы неполученной арендной платы.

ИП также просил возложить на УП ЖКХ расходы по уплате госпошлины.

УП ЖКХ не согласилось с заявленными требованиями в полном объеме, ссылаясь на продление сроков капитального ремонта до 05.07.2019 решением Мингорисполкома от 06.05.2019, в связи с чем на информационных досках жилого дома была размещена информация.

Позиция истца

ИП указал, что с ЧУП заключен договор аренды нежилых помещений, во исполнение которого арендатору во временное возмездное пользование передано нежилое помещение.

Пунктом 5.1 срок действия договора аренды установлен до 30.12.2020 с правом его дальнейшей пролонгации.

В силу п. 3.1 договора арендная плата составляет 8000 руб. в месяц.

Между ИП и УП ЖКХ 10.12.2018 заключен договор на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство выполнить капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 3 договора на капитальный ремонт срок ввода дома в эксплуатацию — март 2019 г.

В силу п. 6 договора на капитальный ремонт исполнитель принял на себя обязательства в установленные договором сроки выполнить капитальный ремонт жилого дома, а также восстановить в нежилых помещениях отделку, поврежденную при ремонте ограждающих конструкций и инженерных систем жилого дома, и выполнить иные работы при капитальном ремонте, в объемах нарушенных при производстве работ.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств <*>.

Позиция ответчика

УП ЖКХ не согласилось с заявленными требованиями в полном объеме и просило суд отказать истцу в заявленных требованиях по следующим основаниям:

— договор на капитальный ремонт является публичным;

— срок сдачи жилого дома в эксплуатацию продлен на основании решения Мингорисполкома от 06.05.2019;

— основанием для продления сроков на капитальный ремонт является недостаточное проведение обследования строительных конструкций, что привело к несоответствию выполняемых работ работам, предусмотренным проектно-сметной документацией (ПСД);

— в ходе выполнения работ выявляются дополнительные объемы работ, которые подлежат согласованию с проектной организацией;

— истцом не представлено доказательств о неправомерных действиях (бездействии) УП ЖКХ при исполнении им типового договора на капитальный ремонт.

Выводы суда

Суд принял решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства <*>.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или соответствующим законодательству договором не предусмотрено иного.

Убытки определяются в соответствии с правилами, установленными ст. 14 ГК.

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления <*>.

В силу положений ч. 3 ст. 19, ч. 2 ст. 100 ХПК истцом не представлено суду доказательств неправомерных действий (бездействия) ответчика при исполнении им договора на капремонт, повлекших нарушение прав истца по получению дохода от сдачи принадлежащих ему помещений в аренду.

Капитальный ремонт относится к основным ЖКУ <*>.

Постановлением Совмина от 27.01.2009 N 99 утверждено Положение о порядке заключения договоров на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Договор заключается не позднее 10 дней до начала проведения капитального ремонта жилого дома в простой письменной форме в двух экземплярах в соответствии с типовым договором на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома при наличии <*>:

— утвержденной в установленном порядке ПСД;

— договора (контракта) строительного подряда на капитальный ремонт жилого дома, заключенного в установленном порядке (если капитальный ремонт не ведется собственными силами);

— разрешений на производство ремонтно-строительных работ в случаях, предусмотренных законодательством.

К договору прилагается краткая информация о капитальном ремонте жилого дома с указанием видов работ и сроков их проведения.

Таким образом, вышеназванное условие ответчиком исполнено в полном объеме в установленный срок.

Срок ввода жилого дома в эксплуатацию определяется в договоре с учетом сроков его капитального ремонта, предусмотренных ПСД <*>.

Срок ввода жилого дома в эксплуатацию может изменяться по решению местных исполнительных и распорядительных органов при соответствующих обоснованиях <*>.

Ответчик в свою очередь представил суду решения Мингорисполкома о продлении сроков капитального ремонта, а также документы, подтверждающие вызов представителей проектной организации на объект для приемки промежуточных этапов работ, журнал авторского надзора с отметкой о необходимости выполнения неучтенных работ по ПСД.