Недобросовестная конкуренция — любые действия хозяйствующего субъекта (субъектов), направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, которые <1>:

— противоречат актам антимонопольного законодательства или требованиям добросовестности и разумности;

— могут причинить или причинили убытки другим конкурентам (либо нанести вред их деловой репутации).

Недобросовестная конкуренция запрещена законодательством <2>.

На заметку

Конкуренты — субъекты, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на одном и том же товарном рынке. Им является определяемая по отдельным показателям сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых (аналогичных) товаров на территории Республики Беларусь или ее части <3>.

Недобросовестной конкуренцией признаются, в частности: <4>

1. Действия, которые могут вызвать смешение (т.е. путаницу) в отношении субъектов, товаров, предпринимательской деятельности конкурентов. К таким действиям можно отнести, например, незаконное использование торговым объектом не принадлежащего ему товарного знака, фирменного наименования, географического указания на товарах, их упаковках, вывесках.

Пример. Указание происхождения товара — обозначение, прямо или косвенно указывающее на место действительного происхождения или изготовления товара. Нельзя использовать указания, которые вводят потребителя в заблуждение в отношении действительного места происхождения товара <5 >.

На упаковке товара «женская сумка» указано: Made in the Republic of Belarus. Designed in Italy. (Производитель товара частично заказывал материалы для сумок в Италии, окончательный пошив производился в Республике Беларусь.) Однако торговый объект указал на ценнике: «Сумка женская. Производство Италии». Тем самым ввел возможных покупателей в заблуждение, незаконно используя географическое указание.

2. Действия, способные дискредитировать конкурента. Они могут выражаться в распространении ложных, недостоверных, неточных, искаженных сведений, в т.ч. содержащих информацию, которая порочит деловую репутацию конкурента.

3. Действия, которые могут ввести в заблуждение относительно товаров конкурента (их производителя, характера, потребительских свойств, качества, способа и места изготовления, пригодности к применению или количества).

Пример из судебной практики

ОДО требовало признать недействительным решение антимонопольного органа об установлении факта недобросовестной конкуренции (ОДО разместило на своем сайте в сети Интернет ложные сведения о товарах конкурента (ЧТУП)). ОДО считало, что отсутствуют доказательства конкурентных отношений между ОДО и ЧТУП и доказательства возможности причинения убытков ЧТУП в связи с размещением информации в отношении товара. Суд установил, что обе организации действовали на одном товарном рынке. Целью сообщения было создание негативного представления о товаре иного производителя (продавца) и формирование у потребителей мнения о значительном преимуществе товара ОДО. Решение антимонопольного органа было оставлено в силе <6>.

4. Препятствование формированию деловых связей конкурента (призывы, обращения к другим хозяйствующим субъектам или угроза действием и т.д.).
5. Распространение ложных заявлений и сведений о собственном товаре с целью скрыть несоответствие его своему назначению или предъявляемым к нему требованиям в отношении качества, потребительских и иных свойств.

На заметку

Предоставление недостоверной информации о реализуемых товарах является также нарушением законодательства о защите прав потребителей. При предоставлении ненадлежащей информации возможно наступление гражданско-правовой ответственности продавца (например, расторжение договора и возврат уплаченной за товар денежной суммы) <7>.

6. Действия, направленные на внутреннюю дезорганизацию предпринимательской деятельности конкурента. Это, в частности, может выразиться в переманивании работников конкурента путем предоставления им более высокой заработной платы.

7. Действия, препятствующие выходу конкурента (в т.ч. будущего) на товарный рынок (например, демпингование цен).

8. Приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров.

Пример. Торговый объект зарегистрировал товарный знак, который вызывает стойкую ассоциацию с иным, уже действующим и успешным субъектом хозяйствования.

Следует отметить, что исчерпывающего списка действий, которые относятся к недобросовестной конкуренции, нет. Таким образом, любые действия, которые подпадают под само определение (противоречат законодательству, причиняют убытки и т.д.), могут быть отнесены к недобросовестной конкуренции.

Меры ответственности

Юрлицо (ИП), пострадавшее от недобросовестной конкуренции, имеет право требовать (одновременно) <8>:

— прекращения действий, составляющих недобросовестную конкуренцию;

— публикации опровержения распространенных сведений и совершенных действий;

— возмещения причиненных ему убытков.

При этом пострадавший может обратиться как в антимонопольный орган, так и в суд.

Торговый объект, допустивший недобросовестную конкуренцию, может быть привлечен к административной или уголовной ответственности (см. таблицу 1 и таблицу 2):

Таблица 1

Административная ответственность

Правонарушение

Санкции

Умышленное использование должностным лицом юрлица (ИП) товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента

Продажа или предложение к продаже товара с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь

Копирование промышленных образцов конкурента, влекущее смешение продукции (товаров) с продукцией конкурента

— штраф от 20 до 50 БВ

— или лишение права заниматься определенной деятельностью <9>

Совершение действий, являющихся в соответствии с антимонопольным законодательством недобросовестной конкуренцией штраф в размере:

— на должностное лицо — от 20 до 100 БВ;

— на ИП — от 100 до 200 БВ;

— на юрлицо — до 10% суммы выручки от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, за календарный год (либо часть года), предшествующий году (либо дате) выявления правонарушения. Сумма не может составлять менее 400 БВ <10>

Таблица 2

Уголовная ответственность

Преступление

Санкции

Действия, предусмотренные ст. 11.26 КоАП, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия — штраф

— или лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью;

— или исправительные работы на срок до 2 лет;

— или арест;

— или ограничение свободы на срок до 2 лет <11>

Распространение должностным лицом юрлица (ИП) в рекламе, СМИ и т.д. заведомо ложных сведений, наносящих вред деловой репутации конкурента — штраф;

— или исправительные работы на срок до 2 лет;

— или арест;

— или ограничение свободы на срок до 2 лет <12>

Распространение заведомо ложной информации либо применение рекламы, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества, количества, состава, способа изготовления и иных характеристик товаров — штраф;

— или исправительные работы на срок до 2 лет;

— или арест;

— или ограничение свободы на срок до 2 лет <13>

Действия, указанные в ч. 1 ст. 250 УК в отношении товаров, которые могут причинить вред здоровью потребителей — штраф;

— или ограничение свободы на срок до 3 лет;

— или лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без лишения <14>