Законодательством определено, что в предпраздничный рабочий день продолжительность работы сокращается. Разберемся, распространяется ли эта гарантия на работников, которым установлен неполный рабочий день, и на сколько у них сокращается продолжительность работы в предпраздничный день.

Какой рабочий день сокращается перед праздником

Законодательством установлено, что продолжительность работы сокращается в рабочий день, который непосредственно предшествует государственному празднику и праздничному дню (далее — праздник) <*>.

Внимание!
Речь идет о праздниках, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими. Их перечень содержится в п. 3 Указа N 157, а также приведен ниже в таблице.

Таблица

Праздник Дата
Новый год 1 января
Рождество Христово (православное Рождество) 7 января
День женщин 8 марта
Радуница по календарю православной конфессии
Праздник труда 1 мая
День Победы 9 мая
День Независимости Республики Беларусь (День Республики) 3 июля
День Октябрьской революции 7 ноября
Рождество Христово (католическое Рождество) 25 декабря

Следовательно, рабочий день, предшествующий иным праздникам, сокращению не подлежит. К иным праздникам, в частности, относятся День Конституции, отмечаемый 15 марта, День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь, который празднуется 23 февраля.

При этом продолжительность работы сокращается в тот рабочий день, за которым праздник следует непосредственно. То есть, если за рабочим днем идет выходной день (к примеру, за рабочим днем пятницей — выходной день суббота), а только потом праздник, тогда такой рабочий день предпраздничным не является и не сокращается.

Пример

Ситуация 1. Праздник приходится на среду. Соответственно, продолжительность работы в непосредственно предшествующий ему рабочий день — вторник сокращается.

Ситуация 2. Праздник выпадает на воскресенье. При 5-дневной рабочей неделе продолжительность работы в предшествующий ему рабочий день — пятницу не сокращается, поскольку сразу за пятницей следует выходной день — суббота, которая и является предпраздничным днем.

Ситуация 3. Праздник приходится на воскресенье. Если в организации установлена 6-дневная рабочая неделя с выходным в воскресенье, то в предпраздничную субботу, являющуюся рабочим днем, продолжительность работы сокращается.

Иногда предпраздничные рабочие дни переносятся на субботу <*>. То есть предпраздничный рабочий день объявляется нерабочим, а отработка этого дня производится в субботу. В такой ситуации, когда предпраздничный рабочий день перенесен, продолжительность работы сокращается в тот день, на который он перенесен (т.е. в субботу). Это связано с тем, что при переносе рабочих дней соответствующая продолжительность перенесенного рабочего дня сохраняется <*>.

Пример

31 декабря является предпраздничным днем, поскольку непосредственно за ним следует 1 января — праздник. Если 31 декабря — рабочий день, то продолжительность работы в этот день подлежит сокращению. В 2018 году рабочий день 31 декабря (понедельник) перенесен на 29 декабря (субботу) <*>. Суббота 29 декабря — сокращенный день.

Сокращается ли предпраздничный рабочий день у работников с неполным рабочим днем

В законодательстве не указаны категории работников, для которых сокращается предпраздничный рабочий день. Не содержит оно и каких-либо исключений <*>. Вместе с тем нормы законодательства, содержащие те или иные гарантии, как правило, предусматривают категории работников (беременные, инвалиды, несовершеннолетние, совместители и т.д.), на которых они распространяются. Если категории работников не определены, то гарантия действует как общее правило. Иными словами, она распространяется на всех.

Если бы в норму ч. 1 ст. 116 ТК вкладывался иной смысл, то, полагаем, в ней содержалось бы указание на это. Например, что она не действует в отношении работников с неполным рабочим временем.

Таким образом, правило о сокращении продолжительности работы в предпраздничный день касается всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени. То есть и тех, которым установлено неполное рабочее время, в частности неполный рабочий день.

На сколько сокращается работа накануне праздника у работников с неполным рабочим днем

По общему правилу продолжительность работы в предпраздничный день сокращается на один час <*>.

Вместе с тем существует вопрос, в каком объеме данная гарантия предоставляется работникам, работающим на условиях неполного рабочего дня. То есть на сколько сокращается продолжительность их работы в предпраздничный день.

На практике есть два подхода к порядку сокращения работы накануне праздника для таких работников.

Первый состоит в том, что продолжительность работы в предпраздничный день у работников, работающих на условиях неполного рабочего дня, сокращается на один час.

Эта позиция подкрепляется следующим:

— ч. 1 ст. 116 ТК не содержит каких-либо исключений в части категорий работников, на которых она распространяется. Кроме того, никаких нюансов, касающихся порядка сокращения продолжительности работы накануне праздника, она также не содержит. Следовательно, продолжительность работы должна сокращаться на один час;

— приведенная норма является императивной. В ней указано «продолжительность работы сокращается на один час», а не «может быть сокращена». Таким образом, она обязательна для всех нанимателей;

— работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав <*>. Соответственно, рассматриваемая гарантия на них распространяется в полном объеме.

Согласно второму подходу продолжительность сокращаемого в предпраздничный день времени должна быть пропорциональна общей продолжительности рабочего дня работника. Иными словами, если работник, к примеру, работает 4 часа в день вместо 8, то его рабочий день накануне праздника сокращается на 30 минут, если 6 часов — на 45 минут. Сторонники этой позиции в качестве аргументов приводят следующие:

— в ч. 1 ст. 116 ТК не указано, на какие именно категории работников распространяется правило о сокращении предпраздничного рабочего дня на один час. В связи с этим решение об особенностях применения указанной нормы относится к компетенции нанимателя и предусматривается в ЛПА;

порядок сокращения продолжительности работы накануне праздника для работающих на условиях неполного рабочего дня законодательством не урегулирован;

— такой подход является наиболее рациональным и справедливым.

В некоторой степени вторую позицию разделяют и специалисты Минтруда и соцзащиты. В своем комментарии они отмечают, что с учетом особенностей неполного рабочего времени продолжительность работы в предпраздничный рабочий день для работников, работающих в таком режиме, может быть оговорена в ЛПА нанимателя, например в ПВТР.

Справочно
Комментарий Минтруда и соцзащиты размещен по следующему адресу.

Из этого следует, что для работников, которым установлен неполный рабочий день, наниматель в ПВТР или другом ЛПА может прописать особый порядок сокращения предпраздничного рабочего дня, отличный от определенного в ч. 1 ст. 116 ТК. Например, пропорционально установленной для них ежедневной продолжительности рабочего времени.

Пример

В ПВТР нанимателя установлено, что для работников, работающих на условиях неполного рабочего дня, продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий празднику, сокращается следующим образом:

— для работающих 6 часов в день — на 45 минут;

— работающих 4 часа в день — на 30 минут;

— работающих 2 часа в день — на 15 минут.

Если в ЛПА подобный порядок не установлен, то наниматель обязан сократить предпраздничный рабочий день работникам с неполным рабочим днем на один час.

На заметку
Обычно в предпраздничный рабочий день работа заканчивается раньше. Иными словами, переносится время окончания рабочего дня. Вместе с тем, полагаем, перенесено может быть и время начала рабочего дня. То есть он начнется позже обычного. Законодательство не содержит каких-либо запретов на этот счет.

Пример

В организации установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными в субботу и воскресенье. Петрову В.И. установлен неполный рабочий день, продолжительность которого составляет 6 часов. Время начала рабочего дня — 08.00, время перерыва для отдыха и питания — с 11:00 до 12:00, время окончания рабочего дня — 15:00. В ЛПА организации прописано, что продолжительность работы в предпраздничный день для работников с неполным рабочим днем, работающих 6 часов в день, сокращается на 45 минут.

Вариант 1. В предпраздничный рабочий день время окончания рабочего дня для Петрова В.И. — 14:15.

Вариант 2. В предпраздничный рабочий день время начала рабочего дня у Петрова В.И. — 08:45.