Совмин постановлением от 25.03.2022 N 174 скорректировал постановление от 24.09.2021 N 548 (далее — постановление N 548). Изменения коснулись как формы регламента, так и единого перечня административных процедур, осуществляемых для субъектов хозяйствования с 27.03.2022 (далее – перечень N 548 в ред. от 25.03.2022).
Дополнена форма регламента
В частности, регламент:
1) кроме НПА, будет содержать указание на международные договоры Беларуси, международные правовые акты, содержащие ее обязательства, регулирующие порядок процедуры (абз. 2 подп. 1.1 постановления N 174);
2) дублирует право уполномоченного осуществлять админпроцедуру органа требовать от заинтересованного лица, подающего заявление в письменной или устной форме, документы:
— удостоверяющие личность;
— подтверждающие служебное положение руководителя организации;
— полномочия представителя;
— госрегистрацию юридического лица, ИП;
— внесение платы за процедуру;
— согласие на представление по запросу в госорганы сведений о заинтересованном лице, в том числе относящихся к коммерческой, охраняемой тайне.
Напомним, это право предусматривает ч. 1 п. 2 ст. 15 Закона об административных процедурах.
Сокращены сроки процедур
Изменились сроки более чем 60 процедур.
1. В сфере налогообложения:
1) 2 рабочих дня вместо 3 займет получение:
— справки о постоянном местонахождении белорусской организации (во избежание двойного налогообложения);
— справки о подтверждении статуса белорусской организации в качестве плательщика НДС;
— выписки из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов (пошлин), пеней (подп. 1.4.4, 1.4.5 и 1.4.7 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
2) 10 рабочих дней вместо 15 потребуется, чтобы получить заключение об освобождении от НДС товаров, ввозимых для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (подп. 1.3.12 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
2. В сфере экономических отношений за 3 рабочих дня вместо 5 внесут сведения в электронный банк данных (подп. 2.4.1 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
3. В сфере проектирования и строительства изменения коснулись процедур, связанных с проектированием системы охраны, ремонтно-реставрационными работами на материальных историко-культурных ценностях, работами на памятниках архитектуры (подп. 3.9.10, 3.13.3, 3.14.3, 3.14.5, 3.14.6 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
4. В сфере информации и связи до 10 рабочих дней с 20 сократился срок получения техусловий на присоединение сети передачи данных к единой республиканской сети (подп. 4.10.4 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
5. В сфере транспорта:
1) на 2 рабочих дня сократился срок госрегистрации автомобилей и снятия их с учета, а также внесения изменений в документы. Теперь на это отводится 8 рабочих дней (подп. 5.9.1 – 5.9.3 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
2) сократились сроки госрегистрации тракторов, прицепов к ним, самоходных машин (подп. 5.8.1 — 5.8.5 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
6. В сфере охраны окружающей среды и природопользования:
1) разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух выдадут за 30 дней, а не 45, прекратят за 10 дней вместо 15 (подп. 6.21.1 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
2) хранение и захоронение отходов производства согласуют за 15 дней вместо 30 (подп. 6.21.5 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
3) сократились сроки согласования комплексного воздействия на окружающую среду (подп. 6.27.1 — 6.27.3 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022), обращения с дикими животными и дикорастущими растениями (6.28.1 — 6.28.3 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
7. В сфере торговли, общепита, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, рекламной деятельности и обращения вторичных ресурсов:
1) проведение ярмарки согласуют за 10 дней вместо 15 (подп. 8.5.1 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
2) процедуры, связанные с учетом сведений о торговых объектах, объектах общепита, бытового обслуживания, формах торговли, осуществят за 3 рабочих дня вместо 5 (подп. 8.9 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
8. В сфере труда и соцзащиты спецразрешение на право занятия трудовой деятельностью в Беларуси выдадут за 10 дней вместо 15, а продлят за 7 вместо 15 (подп. 15.4.1 и 15.4.2 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
9. В сфере производства и оборота отдельных групп товаров:
1) на процедуры по приобретению акцизов для маркировки ввозимого алкоголя, табачных изделий и по возврату неиспользованных акцизов теперь отводится 20 дней (раньше — 25 и 30 соответственно) (подп. 22.6.1 и 22.6.2 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
2) деньги, внесенные в оплату стоимости возвращенных неиспользованных акцизных марок, контрольных знаков, зачтут за 3 рабочих дня вместо месяца, а вернут за 15 рабочих дней вместо месяца (подп. 22.7.2 и 22.8.3 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
Перечень N 548: дополнения и исключения
Перечень N 548 дополнен:
1) процедурами из перечня, утвержденного постановлением Совмина от 17.02.2012 N 156. В их числе:
— получение заключения о назначении автокомпонентов, ввозимых в Беларусь организацией — производителем электромобилей (подп. 1.3.5-1 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022). Данное заключение необходимо для освобождения от НДС (подп. 1.3 Указа от 12.03.2020 N 92);
— заключение о целевом назначении ввозимых в Беларусь товаров, предназначенных для производства детского, дошкольного и школьного питания (подп. 1.3.13 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
— госрегистрация стратегически важного лекарства (подп. 9.4.13 — 9.4.16 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
2) новыми процедурами. Это, в частности, процедуры:
— получения разрешения на медицинскую деятельность в индустриальном парке «Великий камень» (подп. 9.14-1.1 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
— согласования локальных правовых актов клиринговых организаций (подп. 14.26.3 и 14.26.4 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
— регулирования в свободных (особых) экономических зонах (п. 23.18 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
3) лицензирования отдельных товаров (подп. 25.15.13 — 25.15.32 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022). Уточняется, что эти процедуры временные (ч. 2 п. 2 постановления N 174).
2. Перечень N 548 теперь не содержит:
— около 100 процедур, связанных с получением дубликатов документов, которые не подпадают под определение «административных процедур»;
— несколько десятков процедур, связанных с продлением документов, внесением изменений в документы и госреестры;
— иных процедур из различных сфер (транспорт; сельское хозяйство; пожарная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность, перевозка опасных грузов; технормирование и стандартизация, оценка соответствия техническим требованиям, аккредитация в области оценки соответствия и обеспечения единства измерений; трансграничное перемещение и т.д.).
Иные изменения в перечне N 548
1. Наименование отдельных процедур приведено в соответствие с законодательством. Так, согласно НК в число товаров, по которым получают заключение об отнесении к подакцизным, включены:
— напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки);
— жидкости для электронных систем курения;
— нетабачные никотиносодержащие изделия (подп. 1.4, 1.15 и 1.16 ст. 150 НК, абз. 4 подп. 1.2 постановления N 174).
2. Теперь бесплатно выдадут заключение об отсутствии на территории проведения земляных и строительных работ археологических объектов или о необходимости принятия мер по их охране (подп. 3.15.3 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
3. Стали платными:
— упрощенная и условная госрегистрации лекарства (подп. 9.4.4 и 9.4.5 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022);
— выписки из некоторых госреестров (подп. 20.6.5, 20.7.5, 20.8.6, 20.9.4 перечня N 548 в ред. от 25.03.2022).
4. По отдельным процедурам уточнен уполномоченный орган и т.д.
Постановление N 174 действует с 27.03.2022, за исключением отдельных норм.
