В настоящем комментарии рассмотрим, что нового ждет субъектов хозяйствования при получении, внесении изменений и прекращении аттестатов соответствия, которые выдаются юрлицам и ИП.

Постановлением Минстройархитектуры от 27.01.2022 N 12 утверждены регламенты админпроцедур:

— по аттестации руководителя, специалиста организации или ИП, осуществляющего деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, а также по внесению в квалификационный аттестат изменений;

получению аттестата соответствия юрлица, ИП, осуществляющего отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее — Регламент о получении аттестата соответствия), а также по внесению в аттестат соответствия изменений (далее — Регламент о внесении изменений в аттестат соответствия) и прекращению его действия (далее — Регламент о прекращении действия аттестата соответствия).

Регламенты вступают в силу с 21.10.2022.

Напомним, до 03.08.2022 уполномоченной организацией по проведению админпроцедуры, связанной с выдачей, внесением изменений и прекращением аттестата соответствия в строительстве, являлось инженерное республиканское унитарное предприятие «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» (подп. 3.2.4, 3.2.6, 3.2.7 п. 3.2 единого перечня админпроцедур N 548 (ред. от 19.07.2022); абз. 7 п. 2 Положения об аттестации юрлиц, ИП). С 03.08.2022 уполномоченным органом определено Минстройархитектуры (подп. 1.4 п. 1 постановления Совмина от 29.07.2022 N 499).

Согласно новым регламентам уполномоченным органом по-прежнему является Минстройархитектуры. Вместе с тем РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» осуществляет приемку, подготовку к рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и (или) выдачу административных решений, принимает административные решения об отказе в принятии заявлений заинтересованных лиц (подп. 1.2 п. 1 Регламента о получении аттестата соответствия, подп. 1.2 п. 1 Регламента о внесении изменений в аттестат соответствия, подп. 1.2 п. 1 Регламента о прекращении действия аттестата соответствия).

Перечень документов и сведений, которые необходимо предоставить вместе с заявлением для получения аттестата соответствия, остался прежним (п. 6 Положения об аттестации юрлиц; ИП, п. 2 Регламента о получении аттестата соответствия). Вместе с тем уточнили:

1) для определенных документов необходима легализация (проставление апостиля), к ним относятся (графа 4 ч. 2 п. 2 Регламента о получении аттестата соответствия):

— легализованная выписка из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;

— копии документов, подтверждающих профессиональное образование руководящих работников, специалистов и рабочих, работающих по основному месту работы;

2) к сведениям о наличии опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах 1 — 4-го классов сложности за последние 5 лет в том числе относятся (абз. 9 п. 2 Регламента о получении аттестата соответствия):

— заключенные договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ, документы, подтверждающие класс сложности объектов строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, — при осуществлении таких видов деятельности, как инженерные изыскания; разработка разделов проектной документации; строительство объектов; обследование зданий и сооружений (строительных конструкций зданий и сооружений; автомобильных дорог, мостовых сооружений);

— акты приемки в эксплуатацию объектов строительства, документы, подтверждающие класс сложности объектов строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, — при выполнении функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства;

— заключенные договоры, акты приемки в эксплуатацию объектов строительства, документы, подтверждающие класс сложности объектов строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, — при выполнении функций генерального проектировщика, оказании инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства, выполнении функций генерального подрядчика объектов со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин;

— заключения государственной экспертизы — при осуществлении градостроительной деятельности.

Установлено, что заявление о прекращении аттестата соответствия должно соответствовать требованиям ч. 1 п. 5 ст. 14 Закона об основах административных процедур: содержать наименование уполномоченного органа, в который подается заявление; сведения о заинтересованном лице (наименование организации, регистрационный номер в ЕРИП и пр.); наименование админпроцедуры и т.д. (ч. 2 п. 2 Регламента о прекращении действия аттестата соответствия).

Обратите внимание!
При подаче заявлений на получение аттестата соответствия, внесение в него изменений, прекращение действия, помимо указанных в регламентах документов уполномоченный орган может затребовать документы, которые подтверждают служебное положение руководителя юрлица, а также удостоверяют его личность, подтверждают госрегистрацию юрлица или ИП, прочие документы согласно абз. 2 — 7 ч. 1 п. 2 ст. 15 Закона об основах админпроцедур (ч. 3 п. 2 Регламента о получении аттестата соответствия, ч. 3 п. 2 Регламента о внесении изменений в аттестат соответствия, ч. 3 п. 2 Регламента о прекращении аттестата соответствия).

Определено, что заявление о получении аттестата соответствия, внесении в него изменений либо прекращении действия вместе с необходимыми сведениями и документами должно быть подано в письменной форме (графа 3 ч. 2 п. 2 Регламента о получении аттестата соответствия, графа 3 ч. 2 п. 2 Регламента о внесении изменений в аттестат соответствия, графа 3 ч. 2 п. 2 Регламента о прекращении аттестата соответствия):

— либо нарочным (курьером);

— либо по почте;

— либо в ходе приема заинтересованного лица.

Примечание
До 21.10.2022, например при получении аттестата соответствия, документы принимались РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» по описи в 2 экземплярах. Один экземпляр документов вручался заявителю с отметкой о дате их приема (п. 8 Положения об аттестации юрлиц, ИП), т.е. предполагалось, что документы передаются нарочным заявителем.

Установлены виды и размеры платы за админпроцедуру, связанную с получением аттестата соответствия и внесение в него изменений. См. таблицу (п. 4 Регламента о получении аттестата соответствия, п. 4 Регламента о внесении изменений в аттестат соответствия).

Админпроцедура Заявитель Размер платы за услуги
Получение аттестата соответствия Юрлицо без участия обособленных подразделений (в том числе филиалов), ИП 15 БВ
Получение аттестата соответствия Юрлицо с участием обособленных подразделений (в том числе филиалов) 15 БВ и 5 БВ за каждое обособленное подразделение

(в том числе филиал), заявленное для аттестации

Получение аттестата соответствия Гособъединения с участием участников гособъединения. Управляющая компания холдинга с участием участников холдинга (дочерних компаний холдинга) 15 БВ и 5 БВ за каждого участника,

заявленного для аттестации

Внесение изменений в аттестат соответствия Юрлица, ИП 7 БВ