Все мы живем в мире технологий и так или иначе должны ему соответствовать. Электронная почта, мессенджеры в телефоне, соцсети — отовсюду мы получаем огромное количество разнообразной информации, зачастую ненужной, а иногда — и вредоносной. Компании рассылают информационные, рекламные и иные сообщения. Когда такие сообщения полезны и нужны, вопросов не возникает. А вот когда появляется спам или рассылка…
Что такое рассылка или спам
Законодательство Республики Беларусь не содержит определения понятий «рассылка», «спам». Законодательно дано только понятие:
— рассылки SMS-сообщений. Это автоматическая передача текстовых сообщений (сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности) по сети сотовой подвижной электросвязи (абз. 25 п. 3 Правил оказания услуг электросвязи);
— адресного спама. Им признается массовая рассылка или публикация однотипных сообщений без предварительного согласия получателя (абз. 2 ст. 2 модельного Информационного кодекса для государств — участников СНГ).
Отметим, что в обиходе рассылку и спам считают синонимами. Полагаем, обобщая, рассылкой можно назвать все периодически рассылаемые сообщения, спамом, как правило, — нежелательные сообщения. Далее по тексту рассылка и спам будут употребляться как синонимы.
На заметку
Доля спама в мировом почтовом трафике составляет от 60% (2006) до 80% (2011).
Как ваши данные попадают в список рассылки
Вариантов «утечки» ваших данных может быть несколько. Например:
— соцсети. Если ваша страница в соцсети открыта, взять оттуда данные проще простого;
— всевозможные анкеты, карты лояльности (скидочные карты) и т.п. в магазинах;
— ручная подборка. Например, электронный адрес может быть подобран вручную, если он состоит из простых слов, распространенных имени и фамилии и т.п.;
— различные справочные сайты, данные на которых, как правило, собираются из открытых источников (например, ресурс http://spra.vkaru.net/belarus/);
— база данных (клиентская база), которая может быть украдена у какой-либо компании либо продана ее недобросовестным сотрудником.
Обратите внимание!
Определенный перечень сведений (персональных данных) о вас содержит регистр населения. Сведения из этого регистра в исключительных случаях могут быть предоставлены без вашего согласия. Ваш телефон и адрес электронной почты не относятся к вашим персональным данным, содержащимся в регистре, соответственно, не могут подпасть под данные случаи.
Таким образом, если ваш телефон, e-mail не фигурирует в каких-то открытых источниках, скорее всего, отправитель рассылки завладел ими неправомерно. Отметим, что, даже если эти данные размещены на открытой странице в соцсети или указаны вами в анкете магазина, это не означает ваше автоматическое согласие на получение рассылки.
Что можно отправлять, а что нет
По своей сути рассылка может являться рекламой. Важный момент здесь в следующем. Реклама — это информация об объекте рекламирования. То есть обязательный элемент рекламной рассылки — то, что конкретно рекламируется (товар, услуга, конкурс, лотерея и т.п.).
Распространение рекламы посредством телефонной связи, электронной почты допускается только при наличии вашего письменного согласия на получение рекламы. Одно из исключений — социальная реклама (п. 1 ст. 12 Закона о рекламе).
На заметку
Если в сообщении вам приходит поздравление с Днем рождения, Новым годом, профессиональным праздником, то, полагаем, такое письмо не будет являться рекламой. При этом в письме должен отсутствовать объект рекламирования. То есть если вам пришло письмо с содержанием вида: «Уважаемый Иван Иванович! Поздравляем вас с Днем рождения и спешим сообщить вам о нашей акции…», то это — реклама.
Отправлять вам рекламную рассылку без вашего согласия неправомерно. При этом такое согласие должно быть выражено рекламодателю (или рекламораспространителю) в письменной форме. Это осуществляется путем составления текстового документа, включая документ в электронном виде (в т.ч. электронный документ). Ваше согласие также может быть прописано в договоре на оказание услуг телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты. В таком случае вторая сторона договора обязательно должна проинформировать вас о вашем праве отказаться от получения рекламы. Отметка о таком информировании должна быть включена в соответствующий договор и удостоверена вашей подписью (п. 1 ст. 12 Закона о рекламе).
Что можно предпринять
Вы в любой момент вправе потребовать у отправителя прекратить спам. Рекламодатель (рекламораспространитель) в свою очередь обязан в течение одного рабочего дня с момента поступления такого требования удовлетворить его. Если согласие на рекламу было прописано в договоре на оказание услуг телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты, то вы также в любой момент можете требовать прекратить спам. Его отправитель должен выполнить ваше требование незамедлительно (п. 1 ст. 12 Закона о рекламе). Отказ от рассылки целесообразно оформить в письменном виде для избежания спорных ситуаций.
В случае, если рассылка продолжает поступать:
1. Вы можете письменно обратиться в исполком (администрацию района в городе) по месту вашего жительства с требованием понудить отправителя спама его прекратить. Вместо исполкома (администрации) вы можете обратиться в МАРТ с таким же требованием. Исполком (администрация), МАРТ вынесет предписание о прекращении рассылки (ст. 5, абз. 6 ст. 8, абз. 3 п. 1 ст. 9, ч. 1 п. 1 ст. 30 Закона о рекламе).
На заметку
Отправитель рассылки обязан прекратить рассылку в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего предписания, если более длительный срок не установлен таким предписанием (ч. 1 п. 2 ст. 30 Закона о рекламе).
2. Если после вынесения предписания рассылка в ваш адрес не прекратилась, вы вправе обратиться в тот же исполком (администрацию) либо МАРТ с заявлением о привлечении отправителя к административной ответственности.
Обратите внимание!
Форма обращения в исполком (администрацию), МАРТ как в первом, так и во втором случае законодательством не установлена. Вы можете подать заявление в свободной форме, отразив в нем:
— сам факт получения нежелательной рассылки;
— номер телефона, адрес электронной почты, с которых приходит спам;
— содержание спама;
— иные обстоятельства, которые вы посчитаете значимыми (например, периодичность отправки, отправка в ночное время, отправка ребенку и т.д.).
Нарушение законодательства о рекламе влечет наложение штрафа на (ч. 1 ст. 13.9 КоАП):
— физлицо — от 5 до 10 БВ;
— ИП — от 10 до 25 БВ;
— юрлицо — от 20 до 50 БВ.
3. Обратиться вы можете также в суд, в том числе с иском о компенсации морального вреда. Это возможно сделать, если реклама в рассылке нанесла вам какие-либо нравственные или физические страдания (п. 2 ст. 31 Закона о рекламе).
Краткие рекомендации
Для того, чтобы минимизировать вероятность отправки вам нежелательных сообщений, можно предпринять, к примеру, следующее:
— придумайте адрес электронной почты, который будет содержать не только ваше имя и фамилию (особенно если они являются распространенными). Например, вместо anna.smirnova@mail.ru — annett.smirnofffa123@mail.ru;
— не размещайте свои контактные данные на открытых страничках в соцсетях. В большинстве соцсетей есть опции вида «Показывать телефон только друзьям» или «Адрес электронной почты будут видеть ваши друзья и подписчики». Если хотите все-таки указать данные на странице в соцсети, сделайте их видимыми только для друзей и (или) подписчиков;
— никак не реагируйте на сообщения, которые похожи на спам. Ни в коем случае не отвечайте на такие сообщения, а также критически отнеситесь к такой опции, как «отписка от рассылки». Ведь, отреагировав (отписка тоже реакция), вы подтвердите, что мэйл или телефон действующий, и спама может стать еще больше.
