Цель Указа от 24.03.2021 N 116 — вовлечь пустующие дома и земли в оборот. Поэтому он упростил для владельцев процедуру отчуждения старого жилья в сельской местности, а также продажу брошенных домов, которые перешли к исполкомам. Основные нормы Указа начнут действовать 27.09.2021.

Когда дом продает собственник

1. Жилые дома, расположенные в сельских населенных пунктах и городах районного подчинения и построенные до 08.05.2003, можно будет продать, подарить или обменять без правоустанавливающих документов. Эта дата не случайна: 08.05.2003 вступил в силу Закон о госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Для отчуждения таких домов необходимо одно из двух условий (п. 1 Указа N 116):

— сведения о жилом доме есть в похозяйственной книге сельского (поселкового) исполкома;

— жилой дом стоит на участке, предоставленном в соответствии с законодательством. Причем не важно, зарегистрированы ли права на участок.

2. Договоры купли-продажи, дарения, мены домов будут регистрировать исполкомы по месту их нахождения (абз. 3 ч. 1 п. 2 Указа N 116). Удостоверять договор у нотариуса, как и платить за регистрацию, не потребуется (абз. 13 п. 1 приложения 2 к Указу N 116). Данный порядок распространяется на дома, расположенные на земельных участках, находящихся в аренде или в пожизненном наследуемом владении. Если же участок был в собственности, договор придется удостоверить у нотариуса или регистратора и зарегистрировать в специализированной организации (п. 3 Указа N 116).

3. Новый собственник должен будет оформить на дом правоудостоверяющие документы, иначе потом его нельзя будет продать (п. 4 Указа N 116). Если дом аварийный, его потребуется реконструировать (отремонтировать) или снести в течение года после регистрации договора. Срок могут продлить при наличии уважительных причин (ч. 1 п. 7 Указа N 116). А вот право на землю можно зарегистрировать сразу, не дожидаясь окончания работ и регистрации дома и прав на него (ч. 2 п. 7 Указа N 116).

Когда дом продает исполком

Специальные комиссии исполкомов выявляют неухоженные, аварийные или пустующие в течение последних 3 лет дома. По иску исполкома суд может признать такой дом бесхозяйным и передать в собственность административно-территориальной единицы. После этого исполком может оставить дом в своем ведении, продать прямо или с аукциона (на торгах) либо принять решение о сносе. Подобный порядок работы с пустующими и ветхими домами в сельской местности действует с сентября 2012 года (Указ от 23.02.2012 N 100). А с 07.03.2019 возможность изъятия домов существует также в Минске и других крупных городах (Указ 04.09.2018 N 357).

Указ N 116 дал исполкомам право продавать с аукционов бесхозяйные дома по рыночной стоимости, определенной организацией по госрегистрации, с возможностью поэтапного снижения цены до 1 базовой (п. 19, ч. 1 — 3 п. 20 Указа N 116).

Как и раньше, аукционы обязательны в Минске, областных центрах и других населенных пунктах, которые определяют облисполкомы (ч. 5 п. 20 Указа N 116; ч. 1 п. 13 Положения, утв. Указом от 04.09.2018 N 357). Кроме того, облисполкомы будут определять населенные пункты, на территории которых пустующие дома можно будет продавать сразу за 1 базовую как с аукциона, так и напрямую (ч. 4 п. 20 Указа N 116).

Вместо продажи пустующего дома исполком сможет принять решение о передаче земельного участка новому землевладельцу с условием сноса дома за его счет. В этом случае такой владелец вправе снести дом (если в нем не больше двух этажей) без проектной документации на снос (п. 23 Указа N 116).

К 01.01.2023 планируется объединить информацию о пустующих домах в единый общедоступный реестр ( абз. 4 ч. 1 п. 8 Указа N 116).

Указ от 24.03.2021 N 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами».