Статья 51-1 «Представительства иностранных организаций и филиалы иностранных юридических лиц» ГК в ред. Закона N 312-З существенным образом меняет содержание действующей редакции, в числе прочего дополняя ее нормами об осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь посредством открытия филиала иностранного юрлица. Рассмотрим эти изменения.

Признавая наличие определенной логики в размещении норм о структурных подразделениях иностранных организаций после ст. 51 ГК, регламентирующей представительства и филиалы национальных организаций, представляется, что нормы о правовом режиме присутствия иностранных организаций на территории Беларуси, пусть даже в форме структурных подразделений, являются несколько инородными в главе, посвященной регулированию юрлиц Республики Беларусь (гл. 4, ст. 51-1 ГК). Возможно, эти нормы более гармонично смотрелись бы в разд. VII «Международное частное право» ГК. Таким путем пошел, например, законодатель Швейцарии, который в гл. 10 Закона о международном частном праве разместил все нормы о правовом положении иностранного юрлица, включая возможность создания филиалов в Швейцарии. Белорусский законодатель сохраняет месторасположение норм о структурных подразделениях иностранных организаций на прежнем месте.

Обращает на себя внимание различие используемой в ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З терминологии, характеризующей субъектов, открывающих структурные подразделения. Если право на открытие представительства предоставлено иностранной организации (что учитывает присутствие во многих иностранных юрисдикциях организационных форм, не обладающих статусом юрлица, но выступающих в гражданском обороте), то право открытия филиала будет иметь только иностранный субъект, имеющий статус юрлица (ч. 1 п. 2, ч. 1 п. 3 ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З).

Под филиалом иностранного юрлица понимается его обособленное подразделение, открытое и расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства (ч. 1 п. 3 ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З). В контексте определения структурного подразделения под функциями юрлица, вероятно, подразумевается осуществление той деятельности, которую осуществляет само юрлицо, и только в той мере, в какой оно вправе это делать.

При этом не любая деятельность, реализуемая иностранным юрлицом за границей, может автоматически осуществляться его филиалом в Беларуси. Законодательными актами могут устанавливаться ограничения на осуществление иностранным юрлицом предпринимательской и иной деятельности посредством открытия филиала (ч. 3 п. 3 ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З). Примером таких ограничений выступают нормы о видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства (ст. 10 Закона от 15.07.2010 N 169-З). Кроме того, осуществление отдельных видов деятельности в Беларуси может потребовать получения соответствующей лицензии.

Филиал иностранного юрлица будет считаться открытым на территории Республики Беларусь с даты внесения записи об этом в реестр представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юрлиц, если иное не предусмотрено законодательством. По общему правилу его наименование должно содержать указание на иностранное юрлицо, открывшее его. Думается, что правоприменительной практике потребуется разъяснение данного положения. Кроме того, для придания правовой определенности логично было бы закрепить требование о включении в наименование слова «филиал». Иные требования к наименованию филиалов иностранных юрлиц могут устанавливаться Правительством Республики Беларусь (ч. 1 п. 5, п. 6 ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З).

Регламентация открытия и осуществления деятельности на территории Республики Беларусь корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации, являющихся филиалами иностранных юрлиц, на которые возложены функции редакции средств массовой информации, будет осуществляться законодательством о средствах массовой информации. Кроме того, ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З содержит оговорку о возможности установления и иных специальных правил открытия филиалов иностранных юрлиц, не конкретизируя такие случаи, а указывая лишь, что они подлежат регулированию на уровне законодательных актов (ч. 2 п. 5).

Все иные вопросы порядка открытия филиалов иностранных юрлиц, порядок ведения реестра представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юрлиц, а также основания и порядок прекращения их деятельности будут регулироваться Правительством Республики Беларусь (ч. 2 п. 5 ст. 51-1 ГК в ред. Закона N 312-З). Стоит отметить, что регламентация на уровне подзаконных нормативных правовых актов не только процедурных и организационных вопросов, но и оснований прекращения деятельности филиалов, может способствовать ощущению нестабильности и отсутствия правовой определенности со стороны иностранных субъектов.

Упомянутые изменения в нормы ГК о структурных подразделениях иностранных организаций вступят в силу с 19.11.2024.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex