Постановлением Совмина от 03.03.2023 N 165 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2022 г. N 330» (далее — постановление Совмина от 03.03.2023 N 165) внесены изменения в постановление Совмина от 14.11.2019 N 767.
Изменения коснулись лиц, которые подготавливают и принимают решения о распоряжении имуществом, а также документов, которые необходимы для подготовки проектов решений. Новшества вступят в силу с 22.03.2023. Рассмотрим, что изменилось.
Обратите внимание!
В материале используются термины и их определения в значениях, определенных Указом от 19.09.2022 N 330.
1. Решения в отношении предприятий
Порядок подготовки проектов и принятия решений в отношении предприятий изменен незначительно. В таблице представлены основные корректировки:
| Вид сделки | Изменения, пояснения |
| Отчуждение
Залог Передача без перехода права собственности Аренда Приобретение в собственность Республики Беларусь (за счет средств республиканского бюджета; безвозмездно, в том числе из коммунальной собственности; за счет собственных средств, в том числе из коммунальной собственности) |
Порядок остался прежним. Уточнено, что согласие местного исполнительного и распорядительного органа предоставляется за подписью руководителя или его заместителя (п. 1, 3, 4, 5, 7 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 1, 3, 4, 5, 7 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Передача предприятия в доверительное управление | Порядок остался прежним. Уточнено, что согласие местного исполнительного и распорядительного органа предоставляется за подписью руководителя или его заместителя. В перечень документов, необходимых для подготовки решения, добавлено заключение о независимой оценке (по определению рыночной стоимости) — в случае передачи в доверительное управление с правом выкупа (п. 2 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 2 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Аренда с правом выкупа | Порядок остался прежним. Уточнено, что согласие местного исполнительного и распорядительного органа предоставляется за подписью руководителя или его заместителя. В перечень документов, необходимых для подготовки решения, добавлено заключение о независимой оценке (по определению рыночной стоимости). Но оно понадобится в определенных случаях (п. 6 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 6 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
2. Решения в отношении недвижимого имущества, за исключением предприятий
Порядок подготовки и принятия решений в отношении недвижимости претерпел ряд изменений. В основном они коснулись лиц, которые принимают соответствующие решения, а также перечня документов, необходимых для подготовки проекта решения. Более подробно в таблице.
| Вид сделки | Изменения, пояснения |
| Отчуждение имущества, за исключением имущества, включенного в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь (далее — перечень) | С 22.03.2023 решение принимают госорган, госорганизация, до этой даты — Совмин по имуществу, стоимость которого превышала 10 тыс. БВ.
При этом необходимо согласование: — с областными (Минским городским) исполкомами с учетом территориальной принадлежности недвижимости, в случае если стоимость единицы недвижимого имущества превышает 10 тыс. БВ; — с Госкомимуществом — при отчуждении на безвозмездной основе в частную собственность. Перечень документов, необходимых для подготовки решения, скорректирован. В частности, добавлены заключение о независимой оценке (по определению рыночной стоимости) в ряде случаев, акт инвентаризации капитальных строений (зданий, сооружений) в определенных случаях, паспорт мелиоративных систем в отношении этих систем, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке (п. 8.1, 8.2 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 8.1 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Отчуждение имущества, включенного в перечень | С 22.03.2023 решение принимают местные исполкомы, до этой даты — областные, Минский городской исполкомы.
При отчуждении имущества на безвозмездной основе в частную собственность решение будет приниматься по согласованию с Госкомимуществом. Перечень документов, необходимых для подготовки решения, расширен. В частности, в него добавлены заключение о независимой оценке (по определению рыночной стоимости) в ряде случаев, заключение о независимой оценке (по определению остаточной стоимости объекта оценки) — при отчуждении в частную собственность на безвозмездной основе историко-культурных ценностей (п. 8.3 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 8.2 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Передача без перехода права собственности | Скорректирован перечень лиц, которые принимают решение в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления и (или) переданного ими в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
Для принятия решения с 22.03.2023 в ряде случае понадобится заключение о независимой оценке, справка о стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете (без проведения оценки стоимости) (п. 9 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 9 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Аренда (согласование субаренды) недвижимого имущества, частей недвижимого имущества (за исключением незавершенных законсервированных и незаконсервированных капстроений) | Внесены корректировки в перечень лиц, которые принимают решение в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси. Изменений по перечню документов, необходимых для подготовки проекта решения, нет (п. 10 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 10 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Аренда с правом выкупа недвижимого имущества (за исключением незавершенных законсервированных и незаконсервированных капстроений) | С 22.03.2023 решение принимают:
— госорган, госорганизация (ссудодатель) (в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления, а также переданного в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам); — территориальный орган государственных органов и организаций, структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси, структурные подразделения местных исполкомов с правами юрлица, республиканские юрлица (ссудодатель) по согласованию с государственным органом (организацией) (в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления, а также переданного в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам). До указанной даты решение по имуществу стоимостью более 10 тыс. БВ принимал Совмин. Перечень документов, необходимых для подготовки проекта решения, дополнен заключением экспертизы достоверности независимой оценки (за исключением историко-культурных ценностей). Кроме того, заключение о независимой оценке (по определению рыночной стоимости) с 22.03.2023 потребуется в каждом случае (п. 11 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 11 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Безвозмездное пользование недвижимым имуществом, частями недвижимого имущества (за исключением незавершенных законсервированных и незаконсервированных капстроений) | Внесены корректировки в перечень лиц, которые принимают решение в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
С 22.03.2023 для принятия решения не нужно будет предоставлять акт о внутренней оценке (по определению оценочной стоимости), но потребуется справка о стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете (без проведения оценки стоимости) (п. 12 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 12 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Приобретение в собственность Беларуси, в том числе из коммунальной собственности | Порядок подготовки проекта решения о приобретении имущества в собственность Беларуси за счет средств республиканского бюджета не изменился (п. 13.1 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 13.1 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| При приобретении имущества в собственность Беларуси безвозмездно с 22.03.2023 решение будет принимать госорган, госорганизация, а не Совмин. Перечень документов, необходимых для подготовки проекта решения, также претерпел изменения. В частности, он дополнен паспортом мелиоративных систем в отношении этих систем, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке (п. 13.2 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 13.2 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) | |
| Порядок подготовки проекта решения о приобретении имущества в собственность Беларуси за счет собственных средств претерпел изменения в части лиц, которые принимают соответствующие решения. Так, к ним добавились структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси (п. 13.3 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 13.3 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) | |
| Залог недвижимого имущества, в том числе которое поступит залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считается созданным в соответствии с законодательством | С 22.03.2023 решения принимают только госорган, госорганизация. До указанной даты решения по имуществу, стоимость которого превышала 300 тыс. БВ, уполномочен был Совмин. Список документов, которые нужны для подготовки проекта решения, изменяется незначительно. В частности, он дополнен справкой об утвержденной сметной стоимости строительства по данным сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства) — для недвижимого имущества, в том числе которое поступит залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считается созданным в соответствии с законодательством (п. 14 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 14 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
3. Решения в отношении движимого имущества
Основные изменения в порядке подготовки и принятия решений в отношении движимого имущества касаются лиц, которые принимают соответствующие решения, а также перечня необходимых для этого документов. Подробнее в таблице.
| Вид сделки | Изменения, пояснения |
| Отчуждение | С 22.03.2023 решения принимают:
— госорган, госорганизация (в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления и (или) переданного ими в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам); — территориальный орган государственных органов и организаций, структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси, структурные подразделения местных исполкомов с правами юрлица, республиканские юрлица (в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления и (или) переданного ими в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам). До указанной даты лица, уполномоченные на принятие решения определялись с учетом стоимости имущества. В частности, решения по имуществу, стоимость которого превышала 30 тыс. БВ, уполномочен был принимать Совмин. Перечень документов, которые нужны для подготовки проекта решения, дополнен одним документом. Так, в случае отчуждения имущества в коммунальную собственность на безвозмездной основе потребуется справка о стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете (без проведения оценки стоимости) (п. 15 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 15 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Залог | С 22.03.2023 стоимость имущества не влияет на то, кто принимает решение, при этом меняется перечень лиц, принимающих решения.
Так, с указанной даты решения принимают: — госорган, госорганизация (в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления и (или) переданного ими в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам); — территориальный орган государственных органов и организаций, структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси, структурные подразделения местных исполкомов с правами юрлица, республиканские юрлица (в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления и (или) переданного ими в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам). Изменений по перечню необходимых документов для подготовки проекта решения нет (п. 16 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 16 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Безвозмездное пользование | Внесены корректировки в перечень лиц, которые принимают решение в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
С 22.03.2023 для принятия решения не нужно будет предоставлять акт о внутренней оценке (по определению оценочной стоимости), но потребуется справка о стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете (без проведения оценки стоимости) (п. 17 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 17 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Передача без перехода права собственности | Скорректирован перечень лиц, которые принимают решение в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозведения или оперативного управления и (или) переданного ими в безвозмездное пользование негосударственным юрлицам. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
Для принятия решения с 22.03.2023 в ряде случае понадобится заключение о независимой оценке, справка о стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете (без проведения оценки стоимости) (п. 18 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 18 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Аренда (согласование субаренды) | Уточнен перечень лиц, которые принимают решение. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
Перечень документов, необходимых для подготовки проекта решения, дополнен справкой о первоначальной (переоцененной), остаточной стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете, и начисленной амортизации (п. 19 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 19 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Приобретение в собственность Беларуси, в том числе из коммунальной собственности, безвозмездно | Скорректирован перечень лиц, которые принимают решение. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
Из перечня документов, необходимых для подготовки проекта решения, исключены акт о внутренней оценке (по определению оценочной стоимости) или заключение об оценке (по определению рыночной стоимости) (п. 21 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 20 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
4. Решения в отношении акций (долей в уставных фондах) хозобществ (товариществ)
Порядок подготовки проектов решений в отношении акций (долей в уставных фондах) хозобществ (товариществ), а также порядок принятия таких решений скорректирован незначительно. В таблице отражены уточнения и дополнения.
| Вид сделки | Изменения, пояснения |
| Отчуждение
Залог Приобретение в собственность Беларуси (за счет средств республиканского бюджета; безвозмездно, в том числе из коммунальной собственности) Доверительное управление Передача без перехода права собственности |
Порядок остался прежним. Уточнено, что для подготовки проекта решения нужны:
— копия устава юрлица, акции (доли в уставном фонде) которого отчуждаются, подлежат передаче в залог и т.д., ранее — учредительные документы; — в ряде случаев — сведения из Единого госрегистра юрлиц и ИП вместо документа, подтверждающего госрегистрацию юрлица (п. 22, 23, 24.1, 24.2, 25, 26 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 21, 22, 23.1, 23.2, 24, 25 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
| Приобретение в собственность Беларуси (за счет собственных средств) | Скорректирован перечень лиц, которые принимают решение. Так, в этот перечень добавлены структурные подразделения государственных органов и организаций с правами юрлица, диппредставительства и консульские учреждения Беларуси.
Также есть уточнения по документам, необходимым для подготовки проекта решения. С 22.03.2023 нужны: — копия устава юрлица, акции (доли в уставном фонде) которого подлежат приобретению, ранее — учредительные документы; — сведения из Единого госрегистра юрлиц и ИП о юрлице или документ, удостоверяющий личность, ранее — документ, подтверждающий госрегистрацию юрлица, ИП, или документ, удостоверяющий личность (п. 24.3 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 (в ред. от 03.06.2021), п. 23.3 приложения 1 к постановлению Совмина от 14.11.2019 N 767 в ред. постановления Совмина от 03.03.2023 N 165) |
Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
