С 01.03.2021 вступает в силу новый КоАП. Состав ряда правонарушений законодательства о рекламе в том числе подвергся корректировке, изменена нумерация статей и размер административных санкций. Рассмотрим основные изменения.
Нарушение общих норм законодательства о рекламе
Снижен максимальный размер штрафа за нарушение законодательства о рекламе рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем или должностным лицом государственного органа, налагаемого <*>:
на физлицо — до 10 БВ. Сейчас максимальный размер штрафа — 30 БВ. Минимальный по-прежнему составит 5 БВ;
на ИП — до 25 БВ. На данный момент максимальный размер штрафа — 40 БВ. Минимальный по-прежнему составит 10 БВ.
На заметку
Размер штрафа, налагаемого на юрлицо за данное нарушение, останется прежним — от 20 до 50 БВ.
Из нового КоАП исключены уточнения, какие правонарушения в том числе относят к нарушениям законодательства о рекламе. Напомним, что это размещение (распространение):
— рекламы без согласования, когда оно обязательно. Данное уточнение было исключено, в частности, так как обязанность согласования рекламы закреплена в Законе о рекламе <*>;
— рекламы продукции, товаров (работ, услуг), производимых на этой территории, изготовленной с привлечением иностранных или международных юрлиц (организаций, не являющихся юрлицами), иностранных граждан или лиц без гражданства, кроме случаев, когда законодательными актами разрешено такое изготовление. Данное уточнение исключено, так как с 08.07.2021 требование о размещении (распространении) на территории Беларуси рекламы товаров, производимых на этой территории, только с привлечением организаций Республики Беларусь и (или) граждан Республики Беларусь из законодательства о рекламе будет исключено <*>.
Нарушение требований к рекламе алкоголя
С 01.03.2021 будут выделены в отдельные составы правонарушений:
1) несоблюдение установленного порядка рекламы алкогольных напитков <*>. Изменение состава правонарушения в отношении рекламы алкогольных напитков отражено в таблице 1.
Таблица 1
Состав правонарушения по действующему КоАП |
Состав правонарушения по новому КоАП |
Примечание |
Нарушение ИП или должностным лицом юридического лица установленного порядка рекламы алкогольных напитков, пива и слабоалкогольных напитков, выразившееся в использовании при организации и проведении гуманитарных мероприятий наименований видов алкогольных напитков и товарных знаков, используемых для обозначения алкогольных напитков, бесплатном (безвозмездном) распространении алкогольных напитков, пива, слабоалкогольных напитков (за исключением дегустаций, осуществляемых в маркетинговых целях), в том числе в предоставлении более пяти литров таких напитков в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари, либо в организации и проведении таких мероприятий в целях стимулирования реализации алкогольных напитков, пива, слабоалкогольных напитков |
Нарушение ИП или юрлицом установленного порядка рекламы алкогольных напитков, выразившееся в бесплатном (безвозмездном) распространении алкогольных напитков (за исключением дегустаций, проводимых в маркетинговых целях, и официальных мероприятий, проводимых по решению государственных органов), в том числе предоставлении более пяти литров таких напитков в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий, пари независимо от количества таких призов (подарков) в ходе одного мероприятия, пари, либо организации и проведении таких мероприятий в целях стимулирования реализации алкогольных напитков (за исключением рекламных мероприятий, проводимых в маркетинговых целях в объектах общественного питания) |
1. Субъектом правонарушения будет — ИП, юрлицо. Сейчас — ИП, должностное лицо юрлица.
2. Исключено из состава правонарушения: — использование алкогольных напитков при организации и проведении гуманитарных мероприятий наименований видов алкогольных напитков и товарных знаков, используемых для обозначения алкогольных напитков; — бесплатное (безвозмездное) распространение алкогольных напитков на официальных мероприятиях, проводимых по решению государственных органов; — проведение рекламных мероприятий в маркетинговых целях в объектах общественного питания <*>. 3. К правонарушению отнесено безвозмездное распространение алкогольных напитков (предоставление их в количестве более пяти литров в качестве призов (подарков)) на спортивно-массовых мероприятиях, а также проведение данных мероприятий в целях стимулирования реализации алкогольных напитков. 4. Уточнено, что наличие нарушения за выдачу алкогольных напитков в количестве более пяти литров в качестве призов (подарков) не зависит от количества таких призов (подарков), выданных в ходе одного мероприятия, пари |
<*> Данное исключение предусмотрено, в частности, в связи с внесением изменений в Закон о рекламе, которые вступят в силу с 08.07.2021. Они предусматривают разрешение использования алкогольных напитков в рекламных мероприятиях, проводимых в маркетинговых целях в объектах общественного питания <*>.
Отметим, что в изменениях дано определение, что следует понимать под рекламными мероприятиями, проводимыми в маркетинговых целях. Это действия, направленные на стимулирование реализации алкогольного напитка, а также пива и слабоалкогольных напитков, в том числе предоставление подарка, скидки и (или) иной формы материального поощрения лицу, осуществившему заказ или приобретение алкогольного напитка <*>; |
2) несоблюдение установленного порядка рекламы пива и слабоалкогольных напитков <*>. Изменение состава правонарушения в отношении рекламы пива и слабоалкогольных напитков отражено в таблице 2.
Таблица 2
Состав правонарушения по действующему КоАП |
Состав правонарушения по новому КоАП |
Примечание |
Нарушение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица установленного порядка рекламы алкогольных напитков, пива и слабоалкогольных напитков, выразившееся в использовании при организации и проведении гуманитарных мероприятий наименований видов алкогольных напитков и товарных знаков, используемых для обозначения алкогольных напитков, бесплатном (безвозмездном) распространении алкогольных напитков, пива, слабоалкогольных напитков (за исключением дегустаций, осуществляемых в маркетинговых целях), в том числе в предоставлении более пяти литров таких напитков в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных и спортивных мероприятий, пари, либо в организации и проведении таких мероприятий в целях стимулирования реализации алкогольных напитков, пива, слабоалкогольных напитков |
Нарушение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом установленного порядка рекламы пива и слабоалкогольных напитков, выразившееся в бесплатном (безвозмездном) распространении пива и слабоалкогольных напитков (за исключением дегустаций, проводимых в маркетинговых целях), в том числе предоставлении более пяти литров таких напитков в качестве призов (подарков) при проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий, пари независимо от количества таких призов (подарков) в ходе одного мероприятия, пари, а при проведении конкурсов, игр, иных игровых, рекламных, культурных мероприятий в объектах общественного питания — более пяти литров таких напитков одному лицу в качестве призов (подарков), либо организации и проведении конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий, пари в целях стимулирования реализации пива и слабоалкогольных напитков (за исключением рекламных мероприятий, проводимых в маркетинговых целях в объектах общественного питания) |
1. Субъектом правонарушения будет — ИП, юрлицо. Сейчас — ИП, должностное лицо юрлица.
2. Исключено из состава правонарушения: — использование пива и слабоалкогольных напитков при организации и проведении гуманитарных мероприятий наименований видов алкогольных напитков и товарных знаков, используемых для обозначения; — проведение рекламных мероприятий в маркетинговых целях в объектах общественного питания <*>. 3. К правонарушению будет относиться также безвозмездное распространение пива и слабоалкогольных напитков (предоставление их в количестве более пяти литров в качестве призов (подарков)) на спортивно-массовых мероприятиях, а также проведение данных мероприятий в целях стимулирования реализации указанных напитков. 4. Уточнено, что наличие нарушения за выдачу пива и слабоалкогольных напитков в количестве более пяти литров в качестве призов (подарков) не зависит от количества выданных таких призов (подарков) в ходе одного мероприятия, пари. Исключение — проведение конкурсов, игр, иных игровых, рекламных, культурных мероприятий в объектах общественного питания. В данном случае правонарушением будет выдача в качестве призов (подарков) одному лицу более 5 литров таких напитков |
<*> Данное исключение предусмотрено, в частности, в связи с внесением изменений в Законе о рекламе. Новшества вступят с силу с 08.07.2021. Они предусматривают разрешение использования пива и слабоалкогольных напитков в рекламных мероприятиях, проводимых в маркетинговых целях в объектах общественного питания <*>. |
Размер штрафа за указанные правонарушения в обоих случаях, как и сейчас, будет составлять от 50 до 100 БВ <*>.
Нарушение требований к рекламе табака
Состав правонарушений, связанных с рекламой табака, расширен. Установлена ответственность <*>:
1. За размещение (распространение) рекламы с нарушением установленных законодательными актами запретов не только табачных изделий, но и нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для электронных систем курения.
2. За бесплатное (безвозмездное) распространение нетабачных никотиносодержащих изделий и жидкостей для электронных систем курения, в том числе использование их в качестве призов (подарков) при проведении различных мероприятий (конкурсов, лотерей, игр, иных игровых, рекламных, культурных, образовательных, спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, пари).
Обратите внимание!
Перечень мероприятий, где за использование табачных изделий в качестве призов (подарков) предусмотрена ответственность, расширен. К таким мероприятиям также будут относиться спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
3. За предложение гражданам, покупающим нетабачные никотиносодержащие изделия или жидкости для электронных систем курения или представляющим доказательства такой покупки, товаров или прав на участие в конкурсах, лотереях, играх, иных игровых и рекламных мероприятиях, пари. Сейчас ответственность предусмотрена за данные действия по отношению к табачным изделиям.
Размер штрафа за указанные правонарушения, как и сейчас, будет от 15 до 100 БВ <*>.
Хранение и распространение порнографических материалов
Введена административная ответственность за хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение, рекламирование порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера <*>.
За данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 2 до 30 БВ.
Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости
Снижен верхний предел ответственности для юрлица за изготовление либо хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение или рекламирование, а равно публичная демонстрация кино- и видеофильмов или иных произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости, — до 200 БВ с конфискацией указанных произведений <*>.
На данный момент за такое правонарушение может быть наложен штраф до 500 БВ с конфискацией указанных произведений <*>.
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex