Постановление Совмина от 20.10.2022 N 715 «Об особенностях образовательной деятельности» (далее — постановление N 715) реализует положения Закона о лицензировании в части образовательных услуг в сфере дошкольного и общего среднего, специального образования.

Постановление N 715 определило перечень представляемых соискателем документов, порядок ведения реестра выдаваемых лицензий, алгоритм перевода обучающихся в другие учреждения образования в случае отказа в выдаче лицензии.

1. Перечень документов для лицензии и лицензирующие органы

В связи с принятием Закона о лицензировании организации и ИП, оказывающие услуги в сфере дошкольного, общего среднего, специального образования, с 21.10.2022 до 01.01.2023 должны получить лицензию на этот вид деятельности (подп. 2.6 — 2.13 п. 2 ст. 213, ст. 314 Закона о лицензировании).

Совмин определил перечень документов и сведений, которые должны представить соискатели лицензии, а также внес изменения в регламенты административных процедур в части уполномоченных на выдачу лицензий госорганов (п. 2 и подп. 3.1 п. 3 постановления N 715, ч. 2 п. 2 ст. 212 Закона о лицензировании).

Лицензии в сфере дошкольного, общего среднего и специального образования будет выдавать Мингорисполком, гор- и райисполкомы. Соискатель должен представить:

1) заявление о выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления образовательной деятельности.

Справочно
Форма заявления есть на сайте Минобразования;

2) документ об уплате госпошлины в размере 10 БВ (ч. 1 п. 4 регламента административной процедуры по подп. 10.2.1). В случае оплаты через ЕРИП документ представлять не нужно (п. 3 перечня N 715).

Обратите внимание!
От госпошлины освобождаются коммерческие организации, ИП, зарегистрированные на территории средних, малых городских поселений, сельской местности и осуществляющие там деятельность (ч. 2 п. 4 регламента административной процедуры по подп. 10.2.1, абз. 3 ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Декрета N 6 );

3) сведения:

— об учебно-программной документации;

— наличии материально-технической базы, в том числе оборудования, мебели, инвентаря, средств обучения, иного имущества;

— наличии специальных условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития;

— наличии возможности организовать образовательный процесс с использованием информационно-коммуникационных технологий;

— планируемой укомплектованности педработниками и их квалификации, в том числе о квалификации руководителя и его заместителей;

— наличии учебных изданий;

— планируемой численности обучающихся.

Актуальные формы необходимых документов есть на сайте Минобразования. В постановление Минобразования от 24.01.2022 N 10 изменения еще не внесли.

Обратите внимание!
Предъявляемые требования едины для всех субъектов независимо от организационно-правовой формы или формы собственности (п. 1 ст. 213, 215 Закона о лицензировании);

4) заключение органа госсаннадзора о соответствии капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей обязательным для соблюдения требованиям ТНПА, а также о возможности использования этих строений (зданий, сооружений и т.д.) для образовательного процесса;

5) перечень обособленных подразделений (филиалов) (если имеются).

Примечание
Иностранные организации дополнительно должны представить легализованную выписку из торгового реестра страны их учреждения либо иной эквивалентный документ (п. 2 перечня N 715).

Обратиться за лицензией юридические лица частной формы собственности, ИП могут с 14.11.2022 по 23.11.2022, государственные — с 24.11.2022 по 09.12.2022.

Справочно
Графики обращения за лицензией есть на сайте Минобразования. В них указывается не только когда, но и куда именно необходимо обратиться конкретной организации.

В случае отказа в выдаче лицензии сертификат о госаккредитации учреждения образования на соответствие заявленному виду деятельности прекратит действие с даты отказа. Сертификат необходимо вернуть в Департамент контроля качества образования в течение пяти рабочих дней (п. 4 постановления N 715).

2. Реестр лицензий на оказание услуг по реализации образовательных программ

Постановление N 715 (абз. 3 п. 1) утвердило Положение о порядке формирования и ведения данного реестра, которое будет действовать по 31.12.2022.

Сведения о лицензиате лицензирующий орган внесет в реестр в течение двух рабочих дней с момента принятия решения о выдаче лицензии (п. 2, 4 Положения о реестре лицензий). Информацию из реестра разместит на своем официальном сайте (п. 6 Положения о реестре лицензий). При необходимости предоставит по запросу такую информацию:

— юридическим и физическим лицам — в течение трех рабочих дней;

— госорганам и организациям — в срок, указанный в запросе, но не позднее трех рабочих дней с момента получения запроса (ч. 1 п. 5 Положения о реестре лицензий).

3. Перевод обучающихся в другое учреждение образования при отказе в выдаче лицензии

В случае отказа в выдаче лицензии лицензирующий орган принимает меры по переводу обучающихся в другое учреждение образования (п. 11 ст. 314 Закона о лицензировании).

Постановление N 715 утвердило Положение о порядке перевода, которое также будет действовать до 31.12.2022 (абз. 2 п. 1, ч. 2 п. 6 постановления N 715). В случае отказа в выдаче лицензии соискатель должен в течение пяти рабочих дней представить в лицензирующий орган списки обучающихся. Списки составляются на дату получения уведомления об отказе в выдаче лицензии (п. 2 Положения о порядке перевода).

Решение о переводе обучающихся принимает структурное подразделение лицензирующего органа. Оно уведомляет о таком решении соискателя лицензии, совершеннолетнего обучающегося или законных представителей несовершеннолетнего, а также учреждение образования, куда переводится обучающийся. Перевод осуществляется в любое время года. При этом необходимо согласие совершеннолетнего обучающегося или законных представителей несовершеннолетнего (п. 4 Положения о порядке перевода).

Соискатель лицензии на основании решения о переводе и заявления совершеннолетнего обучающегося, законного представителя несовершеннолетнего должен:

1) издать приказ об отчислении. В приказе указать дату прекращения образовательных отношений; учреждение, куда переводится обучающийся;

2) выдать личную карточку учащегося, его медкарту, справку об обучении, а также свидетельство об общем базовом образовании, если оно хранится у соискателя лицензии.

На это отводится два рабочих дня с момента поступления заявления (п. 6 Положения о порядке перевода).

Принять (зачислить) обучающегося в новое учреждение образования в порядке перевода также должны в течение двух рабочих дней с момента подачи заявления. К заявлению о приеме обучающийся должен приложить выданные ему соискателем лицензии документы.

4. Особый статус учреждение образования

Постановление N 715 исключило необходимость подтверждать особый статус национального учреждения образования учреждениям высшего образования и ведущего учреждения образования для учреждений, реализующих программы дополнительного образования взрослых (подп. 3.2 п. 3 постановления N 715).

Указанные особые статусы будут действовать бессрочно. Раньше они действовали пять лет, до истечения пятилетнего срока особый статус нужно было подтверждать повторно (абз. 4, 18 — 20 подп. 3.2 п. 3 постановления N 715).

Минобразования может лишить особого статуса учреждение образования, которое не отвечает критериям оценки соответствия. В случае учреждений образования, реализующих программы дополнительного образования взрослых, инициатором может выступить в том числе его учредитель или уполномоченный учредителем орган (абз. 16, 22 подп. 3.2 п. 3 постановления N 715).

Обратите внимание!
Минобразования вправе давать разъяснения по вопросам постановления N 715 (п. 5 постановления N 715).

Постановление N 715 вступило в силу 22.10.2022, его отдельные положения будут действовать по 31.12.2022 (п. 6 постановления N 715), т.е. до вступления в силу Закона о лицензировании.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex