С 01.03.2021 вступает в силу новый КоАП <*>. Рассмотрим, что в связи с этим изменится для нанимателей, их должностных лиц и других работников.

Изменения в сфере трудовых отношений

Изменилась нумерация норм КоАП, предусматривающих ответственность за нарушения законодательства о труде. Также в некоторых из них скорректированы формулировки, добавлены уточняющие сведения, изменены размеры штрафов. Подробнее об этих изменениях см. таблицу 1.

Таблица 1

Нарушение	До 01.03.2021	С 01.03.2021	Примечание
Невыполнение обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства:
граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на гособеспечении	Ч. 1 ст. 9.15 КоАП Штраф от 20 до 50 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Ч. 1 ст. 10.11 КоАП Штраф от 5 до 50 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Снижен минимальный размер штрафа, который может быть наложен на должностное лицо
работников, получивших инвалидность в результате увечья или профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя	Ч. 2 ст. 9.15 КоАП Штраф от 30 до 50 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Ч. 2 ст. 10.11 КоАП Штраф от 5 до 50 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Снижен минимальный размер штрафа, который может быть наложен на должностное лицо
Неуведомление органов по труду, занятости и соцзащите, несвоевременное или не в полном объеме уведомление этих органов о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юрлица, прекращением деятельности ИП или сокращением численности (штата) работников либо о наличии свободных рабочих мест (вакансий)	Ч. 3 ст. 9.15 КоАП Штраф от 5 до 20 БВ	Ч. 3 ст. 10.11 КоАП Штраф от 5 до 15 БВ	Снижен максимальный размер штрафа, который может быть наложен на должностное лицо
Необоснованный отказ в приеме на работу гражданина, направленного органами по труду в счет брони, выпускника учреждения образования, направленного на работу в соответствии с заявкой нанимателя или договором о взаимодействии, заключенным между учреждением образования и нанимателем, а равно отказ в приеме на работу иного лица, заключение трудового договора с которым является обязательным	Ст. 9.16 КоАП Штраф от 20 до 50 БВ	Ч. 1 ст. 10.12 КоАП Штраф от 20 до 50 БВ	Уточнено, что для привлечения к административной ответственности за отказ в приеме на работу выпускника или иного лица, с которым наниматель обязан заключить трудовой договор, такой отказ должен быть необоснованным. Иными словами, если такой отказ будет обоснован, то административная ответственность за это не предусматривается
Непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров	Ч. 1 ст. 9.18 КоАП Штраф от 4 до 10 БВ	Ч. 2 ст. 10.12 КоАП Штраф от 4 до 10 БВ	Без изменений
Неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража	Ч. 2 ст. 9.18 КоАП Штраф от 10 до 40 БВ	—	Аналогичная норма не предусмотрена
Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке	Ч. 3 ст. 9.18 КоАП Штраф от 20 до 50 БВ	—	Аналогичная норма не предусмотрена
Нарушение требований законодательства о своевременном оформлении документов о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо непредставление указанных документов в установленные сроки, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения	Ст. 9.14 КоАП Штраф от 20 до 50 БВ	—	Аналогичная норма не предусмотрена. Работодатели по-прежнему будут нести материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный, например, неполным оформлением документов, необходимых для назначения пенсии <*>
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику от нанимателя в соответствии с законодательством <*>	Ч. 1 ст. 9.19 КоАП Штраф от 4 до 20 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Ч. 3 ст. 10.12 КоАП Штраф от 4 до 50 БВ	Скорректирована формулировка статьи, в том числе дополнено, что нарушение касается не только зарплаты, но и иных выплат, положенных работнику. Скорректирована санкция статьи: максимальный размер штрафа для должностного лица увеличен, административная ответственность по данной статье для юрлица не предусмотрена
Непроведение в установленных законодательством случаях и в установленные сроки аттестации рабочих мест по условиям труда, либо нарушение порядка проведения такой аттестации, либо представление документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения	Ч. 3 ст. 9.19 КоАП Штраф от 20 до 50 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Ч. 5 ст. 10.12 КоАП Штраф от 5 до 50 БВ, а для юрлица — до 100 БВ	Скорректирована формулировка статьи. Например, уточнено, что нарушением является также непроведение аттестации в установленные сроки. Снижен минимальный размер штрафа, который может быть наложен на должностное лицо
Несоблюдение установленного порядка приема работников на работу, режима рабочего времени и времени отдыха работников, предоставления им отпусков, а равно нарушения законодательства о труде, причинившие вред работнику	Ч. 4 ст. 9.19 КоАП Штраф от 2 до 20 БВ	Ч. 6 ст. 10.12 КоАП Штраф от 2 до 20 БВ	Скорректирована формулировка статьи. В частности, приведены примеры нарушений, в отношении которых применяется норма указанной статьи КоАП
Нарушение обязанностей по воинскому учету или воспрепятствование выполнению гражданами обязанностей по воинскому учету	Ч. 2 ст. 25.8 КоАП Штраф от 4 до 5 БВ	Ч. 2 ст. 26.3 КоАП Штраф от 4 до 5 БВ	Без изменений
Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения	Ч. 2 ст. 17.3 КоАП Штраф от 1 до 10 БВ	—	Аналогичная норма не предусмотрена. По-прежнему административная ответственность будет предусмотрена за распитие алкогольных напитков или появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте <*>
Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или иных веществ, а также отказ от прохождения освидетельствования	Ч. 5 ст. 17.3 КоАП Штраф от 8 до 12 БВ	Ч. 4 ст. 19.3 КоАП Штраф от 8 до 12 БВ	Скорректирована формулировка статьи. В частности, дополнено, что по данной статье привлекаются лица, отказавшиеся от освидетельствования
<*> В новом КоАП предусмотрено, что за такие же нарушения, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания, грозит штраф в размере от 30 до 100 БВ <*>.

Обратите внимание!
Произойдут изменения, касающиеся административной ответственности и сферы трудовых отношений с иностранными гражданами и лицами без гражданства. В частности, в новом КоАП содержится норма, предусматривающая санкции за несообщение компетентному госоргану в установленный срок ИП либо уполномоченным должностным лицом юрлица о прекращении трудовых и иных отношений с иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившими на основании таких отношений разрешение на временное проживание в Республике Беларусь <*>. Действующий КоАП такую норму не предусматривает.

Изменения в сфере охраны труда

По сравнению со ст. 9.17 действующего КоАП ст. 10.13 нового КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение требований по охране труда, изменилась. Подробнее см. таблицу 2.

Таблица 2

До 01.03.2021	С 01.03.2021	Примечание
Ч. 1 ст. 9.17 КоАП Нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или ИП обязательных для соблюдения требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе в технических и ЛПА. Штраф от 5 до 40 БВ	Ч. 1 ст. 10.13 КоАП Нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или ИП требований по охране труда. Штраф от 5 до 40 БВ	Изменяется формулировка нормы статьи. Санкция остается прежней
Ч. 3 ст. 9.17 КоАП Вышеуказанное нарушение, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Штраф от 15 до 50 БВ	Ч. 2 ст. 10.13 КоАП Вышеуказанное нарушение, повлекшее травмирование работающих. Штраф от 20 до 50 БВ. Ч. 3 ст. 10.13 Вышеуказанное нарушение, совершенное иным работающим. Штраф до 5 БВ	Отдельно выделяются меры ответственности, если нарушение повлекло травмирование работников или совершено иным работающим. В новом КоАП ответственность за повторное нарушение отдельно не выделена
Ч. 2 ст. 9.17 КоАП Допуск к выполнению работ (оказанию услуг) лица, не прошедшего медосмотр либо освидетельствование, в случаях, когда это необходимо. Штраф от 8 до 45 БВ	—	Новый КоАП норму не предусматривает

По-прежнему будет предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расследования и учета несчастных случаев. Санкция за такое нарушение останется прежней — штраф от 10 до 50 БВ. Изменилась нумерация статьи, которая будет предусматривать такую ответственность <*>.

На заметку
В сфере делопроизводства по-прежнему будет предусматриваться административная ответственность за утрату или незаконное уничтожение документов постоянного или временного хранения, в том числе за причинение им непоправимых повреждений. Действующий КоАП за такое нарушение предусматривает штраф от 10 до 30 БВ, а новый КоАП — до 30 БВ <*>. Иными словами, из санкции рассматриваемой статьи исключается минимальный предел штрафа. Напомним, что в таком случае минимальный размер штрафа применяется в соответствии с ч. 2 ст. 6.4 КоАП. Например, для физлица минимальный размер штрафа за рассматриваемые правонарушения не может быть менее 0,1 БВ.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex