С 15.12.2021 в Беларуси начнет функционировать система общественных инспекторов КГК. Это предусмотрено Указом от 10.09.2021 N 339, который опубликован на Национальном правовом Интернет-портале. В нем также определены основные права и обязанности общественных инспекторов КГК.

1. Общественные инспекторы КГК: кто может ими стать

Согласно Указу N 339 на базе КГК будет создана система общественных инспекторов. Лица, желающие стать общественными инспекторами, должны:

— иметь гражданство Беларуси;

— иметь минимальный возраст (25 лет);

— иметь определенный уровень образования (высшее, среднее специальное или профессионально-техническое);

— иметь личные, моральные и деловые качества, которые соответствуют требованиям КГК. Перечень этих требований к общественным инспекторам КГК должен утвердить до 15.12.2021 (п. 3 Указа N 339);

— заявить о добровольном содействии органам КГК (п. 2, ч. 1 п. 4, абз. 5 п. 5 Положения N 339).

Общественными инспекторами не могут быть лица:

— имеющие непогашенную или неснятую судимость;

— совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо тяжкое или особо тяжкое преступление, сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий;

— признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

— привлекавшиеся в течение года до дня подачи заявления к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления (п. 5 Положения N 339, гл. 24 КоАП).

Включать в состав общественных инспекторов и прекращать их полномочия будут руководители органов КГК (п. 6 Положения N 339). Федерация профсоюзов Беларуси, иные общественные объединения (например, РОО «Белая Русь», БРСМ и др.) могут ходатайствовать о привлечении членов этих организаций к работе в качестве общественных инспекторов (ч. 2 п. 4 Положения N 339).

Общественному инспектору КГК будет выдаваться удостоверение. Форму и порядок выдачи удостоверения определит КГК в течение ближайших трех месяцев (п. 8 Положения N 339, п. 4 Указа N 339). Удостоверение необходимо будет предъявить при исполнении обязанностей по требованию должностных лиц организаций и граждан (абз. 5 п. 11 Положения N 339).

2. Цели работы и оплата труда общественных инспекторов КГК

Цель работы общественных инспекторов — оказание содействия органам КГК в проведении аналитических и контрольных мероприятий, реализации иных задач и функций, возложенных на КГК (п. 2 Положения N 339). В частности, общественные инспекторы обязаны незамедлительно информировать работников органов КГК о ставших известными им подготавливаемых, совершаемых (совершенных) преступлениях или иных правонарушениях. При этом они должны соблюдать законность, быть тактичными и вежливыми в общении с должностными лицами и иными гражданами (абз. 3 и 4 п. 11 Положения N 339).

Методическое руководство деятельностью общественных инспекторов будет осуществлять КГК (абз. 3 п. 9 Положения N 339).

Указ N 339 также содержит основные права и обязанности общественных инспекторов КГК (п. 10 и 11 Положения N 339). При этом установлен запрет на выполнение общественными инспекторами самостоятельных действий, которые относятся к компетенции должностных лиц органов КГК (п. 13 Положения N 339).

Как следует из текста Указа N 339, общественные инспекторы по общему правилу будут выполнять свои функции на общественных началах (бесплатно) и в свободное от основной работы, службы (военной службы) или учебы время (п. 7 Положения N 339).

Однако те из них, кто будет активно содействовать органам КГК, могут быть поощрены Председателем КГК и председателями КГК областей. Среди видов возможных поощрений названы: денежное вознаграждение, объявление благодарности и награждение Почетной грамотой КГК (ч. 1 п. 14 Положения N 339). Также допускается одновременное применение нескольких мер поощрения (ч. 2 п. 14 Положения N 339).

Порядок выплаты денежного вознаграждения общественным инспекторам и его максимальные размеры определит Правительство по согласованию с КГК в срок до 15.12.2021 (ч. 3 п. 14 Положения N 339).