На сайте Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь вынесены на общественное обсуждение проекты изменений и (или) дополнений в некоторые указы Президента, постановления Совета Министров, а также в Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».
В основном содержание проектов дублирует или конкретизирует Декрет № 7 «О развитии предпринимательства», Указ Президента от 16.10.2009 № 510, иные нормативные правовые акты.
Есть нормы, на которые стоит обратить особое внимание.
1. В части закупок товаров (работ, услуг) при строительстве:
– предлагается уточнить, что проведение подрядных торгов не обязательно при заключении договоров о строительстве жилых домов, государственных организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности <*>.
Перечень случаев проведения подрядных торгов (торгов) в форме закрытого конкурса, наоборот, планируется расширить и включить объекты строительства, финансируемые с привлечением связанных иностранных кредитов под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома <*>;
– правила проведения закупок товаров (работ, услуг) при финансировании строительства за счет собственных средств будут регулироваться локальными нормативными правовыми актами, которые утвердит руководитель субъекта хозяйствования <*>;
– изменится показатель, учитываемый в ходе предварительного квалификационного отбора участников при размещении заказов на строительство объектов, включая строительство объектов под ключ, выполнение отдельных видов строительных работ, в том числе монтажных, специальных, пусконаладочных и др. Вместо показателя наличия системы управления качеством, подтвержденной сертификатом соответствия требованиям СТБ ISO 9001, планируется ввести аналогично предпроектным, проектным и изыскательским работам показатель наличия системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь <*>;
– конкретизируется, что утверждение проектной документации при финансировании строительства за счет собственных средств заказчика (застройщика) будет осуществлять сам заказчик (застройщик),
В случае одновременного финансирования строительства с привлечением средств республиканского и местного бюджетов, проектную документацию заказчик утвердит после ее согласования с соответствующими госорганами <*>.
2. При представлении уведомления о начале производства строительно-монтажных работ с нарушением установленного порядка орган государственного строительного надзора будет признавать такое уведомления недействительным <*>.
3. Планируется изменить максимальный срок проведения государственной экспертизы архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) с одного месяца до 20 рабочих дней <*>. Предельный срок госэкспертизы таких проектов при необходимости их доработки, наоборот, собираются снизить с двух месяцев до одного <*>.
4. По вопросам эксплуатации объектов строительства:
– чтобы получить заключение по приемке объектов в эксплуатацию, необходимо будет подать в органы государственного строительного надзора заявление по принципу «одно окно». Срок рассмотрения установят не более месяца. Заключение о соответствии принимаемых в эксплуатацию объектов, очередей строительства, пусковых комплексов, утвержденной проектной документации, разрешительной документации уполномочат выдавать органам государственного строительного надзора на основании заключений, выданных иными государственными органами, организациями в соответствии с их компетенцией. Обжалование в случае отказа сможет рассмотреть вышестоящий орган или суд <*>;
– планируется исключить условия о периодичности, составе и порядке проведения экспертизы технического состояния эксплуатируемого объекта <*>.
Обсуждение проектов продлится до 29 января 2018 г. Вы можете направить предложения на электронный адрес: mas@mas.by с пометкой «общественное обсуждение».
Проект Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»