Постановлением Совмина от 28.04.2023 N 287 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. N 214-З «Об изменении законов по вопросам здравоохранения, донорства крови и ее компонентов» определены новые размеры возмещаемых расходов, связанных с выполнением донорской функции. Также установлены формы справок об освобождении от работы в день прохождения медосмотра и сдачи крови, ее компонентов. Постановление N 287 вступило в силу 01.05.2023 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 21.04.2023.

1. Размеры возмещаемых донорам расходов

Определены новые размеры расходов, возмещаемых донору, сдавшему кровь, ее компоненты, а также донору за прохождение им медосмотра и (или) применение в отношении его вспомогательных медтехнологий (см. таблицу 1) (ч. 1 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287).

Обратите внимание!
Расходы возмещаются по желанию донора за счет средств организаций, обособленных подразделений, которые реализуют исключительное право государства на заготовку, реализацию крови, ее компонентов (далее — организации переливания крови) (ч. 1 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287, ч. 3 ст. 20 Закона о донорстве).

Данные расходы теперь исчисляются в базовых величинах (БВ), а не исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утверждаемого Минтруда и соцзащиты (БПМ), как это было ранее (ч. 1 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287, ч. 1 подп. 1.1 п. 1 постановления N 693).

Таблица 1

N
п/п
Возмещаемая донорская функция / мероприятие Размер возмещения по постановлению N 287 с 21.04.2023, БВ Примечание
1 Одна донация крови, ее компонентов 3 Кроме указанных в п. 2 — 4, 14, 15 данной таблицы (абз. 2 ч. 1 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
2 Суммарный объем крови, составляющий одну единицу (дозу) крови (при сдаче крови малыми (до 15 мл) дозами) 3
3 Незавершенная донация 0,3 Кроме указанных в п. 5 — 16 данной таблицы (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287).

Незавершенная донация крови, ее компонентов — недостаточное взятие крови, ее компонентов в связи с вынужденным прекращением донации крови, ее компонентов по причине тромбирования вены донора, иглы и (или) соединительной магистрали, резкого изменения физиологического и (или) психоэмоционального статуса донора, отказа донора от продолжения донации крови, ее компонентов и (или) вследствие других объективных причин

4 Несостоявшаяся донация 0,1 Кроме указанных в п. 5 — 16 данной таблицы (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287).

Несостоявшаяся донация крови, ее компонентов — пункция вены донора без возможности взятия крови, ее компонентов в связи с трудностями осуществления венозного доступа

5 Одна единица (доза) крови при сдаче крови изоиммунной, содержащей изоиммунные антитела в следующих концентрациях (титрах):

— анти-Rh(D) — не ниже 1:32 или

— анти-rh(С), анти-rh(с), анти-rh(E), анти-rh(е), анти-Келл — не ниже 1:8

4,5 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
6 Плазма, заготовленная из одной единицы (дозы) крови, при сдаче плазмы методом мануального афереза 1,4 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
7 Плазма, заготовленная из одной единицы (дозы) крови, при сдаче методом мануального афереза плазмы изоиммунной, содержащей изоиммунные антитела в следующих концентрациях (титрах):

— анти-Rh(D) — не ниже 1:32 или

— анти-rh(С), анти-rh(с), анти-rh(E), анти-rh(е), анти-Келл — не ниже 1:8

5 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
8 Каждые 50 мл плазмы при сдаче плазмы методом автоматического афереза 0,24 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
9 Каждые 50 мл плазмы при сдаче методом автоматического афереза плазмы изоиммуной, содержащей изоиммунные антитела в следующих концентрациях (титрах):

— анти-Rh(D) — не ниже 1:32 или

— анти-rh(С), анти-rh(с), анти-rh(E), анти-rh(е), анти-Келл — не ниже 1:8

1,1 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
10 Тромбоциты, заготовленные из одной единицы (дозы) крови, при сдаче тромбоцитов методом мануального афереза 0,5 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
11 Доза тромбоцитов с содержанием в ней не менее 50 х 109 тромбоцитов при сдаче тромбоцитов методом автоматического афереза 1,6 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
12 Каждые 10 мл (с содержанием не менее 9-18 х 109 клеток в дозе) гранулоцитов при сдаче гранулоцитов методом автоматического афереза 0,3 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
13 Одна доза (200 мл) при сдаче эритроцитов методом автоматического афереза 3 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
14 Одна процедура применения в отношении донора вспомогательных медтехнологий 0,8 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
15 Суммарный объем крови, составляющий одну единицу (дозу) крови, при сдаче крови малыми (до 15 мл) дозами для последующего выделения из нее эритроцитов, используемых для тестирования сывороток 11 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)
16 Одна единица (доза) крови при сдаче крови методом кроводач 1,2 В случае незавершенной или несостоявшейся донации возмещение расходов не производится (ч. 3 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287)

Обратите внимание!
Возмещение расходов, связанных с выполнением донорской функции, по основаниям, указанным в п. 5 — 14 и 16 таблицы 1, в случае заготовки из крови одновременно нескольких ее компонентов производится суммарно (ч. 2 подп. 1.1 п. 1 постановления N 287).

В таблице 2 для сравнения приведены размеры денежной компенсации донорам за сдачу крови, ее компонентов на возмездной основе, действовавшие до 21.04.2023 (подп. 1.1 п. 1 постановления N 693).

Таблица 2

N
п/п
Возмещаемая донорская функция / мероприятие Размер возмещения по постановлению N 693 до 21.04.2023, % БПМ
1 Каждая донация крови и ее компонентов 35
2 Каждая доза крови (450 мл +/- 50 мл) при сдаче плазмы методом мануального плазмафереза 9
3 Каждые 50 мл плазмы при сдаче плазмы методом автоматического плазмафереза 1,5
4 Каждая доза крови (450 мл +/- 50 мл) при сдаче клеток крови, полученных цитоферезом 15
5 Каждая доза крови (450 мл +/- 50 мл) изоиммунным донорам крови и плазмы 35
6 Кровь, ее компоненты в полном объеме (доза крови от 300 до 450 мл +/- 50 мл) донорам эритроцитов, используемых для тестирования сывороток 100. Выплаты осуществлялись пропорционально фактически сданному объему крови
7 Одна процедура иммунизации анатоксинами, иммуномодуляторами, вакцинами 5
8 Одна процедура иммунизации эритроцитами, иммуномодуляторами 10
9 Каждый час нахождения в организации переливания крови при отстранении от кроводачи по медпоказаниям, а также за время проведения иммунизации 1
10 Каждый час нахождения в организации переливания крови при сдаче крови, ее компонентов не в полном объеме (доза крови до 300 мл) 3

Примечание
Денежные компенсации донорам по приведенным в таблице 2 основаниям при выплате суммировались в случае сдачи крови, ее компонентов в полном объеме (доза крови от 300 до 450 мл +/- 50 мл) (ч. 2 подп. 1.1 п. 1 постановления N 693).

Установленные выплаты производятся организацией переливания крови в день сдачи крови, ее компонентов, прохождения медосмотра и (или) применения вспомогательных медтехнологий после предоставления донором документа, удостоверяющего личность (абз. 2 подп. 1.5 п. 1 постановления N 297, ч. 3 ст. 20 Закона о донорстве). То же самое было и ранее (абз. 2 подп. 1.5 п. 1 постановления N 693).

2. Бесплатное питание

Установлено, что в день донации после прохождения медосмотра донору предоставляется бесплатное питание на сумму, составляющую (ч. 1 подп. 1.2 п. 1 постановления N 287):

0,15 БВ;

0,3 БВ, если он отказался от возмещения расходов, связанных с выполнением им донорской функции.

Обратите внимание!
Донорам, сдавшим кровь малыми (до 15 мл) дозами для последующего выделения из нее эритроцитов, используемых для тестирования сывороток, бесплатное питание предоставляется при донации дозы крови.

Допускается замена бесплатного питания денежными выплатами в указанных выше размерах по выбору донора (ч. 2 подп. 1.2 п. 1 постановления N 273).

Ранее бесплатное питание предоставлялось перед сдачей крови, ее компонентов на сумму, составляющую 2% БПМ (ч. 1 подп. 1.2 п. 1 постановления N 693). А вот после сдачи крови, ее компонентов донору выдавали талон на питание в размере 10% БПМ. Денежную компенсацию донор мог получить только в случае отказа от получения талона в размере 10% БПМ (ч. 2 подп. 1.2 п. 1 постановления N 693).

Денежная выплата, как и ранее, производится организацией переливания крови в день сдачи крови, ее компонентов, прохождения медосмотра и (или) применения вспомогательных медтехнологий после предоставления донором документа, удостоверяющего личность (абз. 2 подп. 1.5 п. 1 постановления N 297, абз. 2 подп. 1.5 п. 1 постановления N 693, ч. 3 ст. 20 Закона о донорстве).

3. Сохранение среднего заработка

Установлено, что сохранение среднего заработка (денежного довольствия) за день сдачи крови, ее компонентов, прохождения медосмотра и (или) применения вспомогательных медтехнологий:

— работникам, освобожденным от работы на все рабочее время (смену) согласно ПВТР или утвержденному графику работ (сменности), осуществляется при предоставлении в организацию переливания крови справки об освобождении от работы, выданной нанимателем (ч. 1 подп. 1.3, ч. 1 подп. 1.4 п. 1 постановления N 287). Аналогичные правила действовали и ранее, если кровь, ее компоненты работники сдавали на возмездной основе, т.к. средний заработок в этом случае сохранялся за счет организации переливания крови. В случае безвозмездной сдачи средний заработок сохранялся за счет средств нанимателя при выполнении работниками ряда условий (ч. 1 и 3 подп. 1.3 п. 1 постановления N 693). Теперь же во всех случаях средний заработок им сохраняется за счет организации переливания крови (ч. 3 ст. 20, абз. 2 ч. 4 ст. 39 Закона о донорстве).

Обратите внимание!
Выплаты среднего заработка организацией переливания крови производятся в течение одного дня после предоставления донором соответствующей справки и документа, удостоверяющего личность (ч. 1 подп. 1.3, ч. 1 подп. 1.4, абз. 2 подп. 1.5 п. 1 постановления N 297). Ранее — в день предоставления соответствующих документов (абз. 3 подп. 1.5 п. 1 постановления N 693);

— военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил, военнослужащим, гражданскому персоналу других войск и воинских формирований, лицам начальствующего и рядового состава, гражданскому персоналу органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при предоставлении ими по месту службы (работы) справки о сдаче донором крови, ее компонентов или о прохождении донором медосмотра и (или) применения в отношении его вспомогательных медтехнологий, выданной организацией переливания крови. Ранее при сдаче крови на возмездной основе предоставлять справку с места службы требовалось в организацию переливания крови, т.к. средний заработок сохранялся за счет этой организации (кроме случаев забора крови, ее компонентов в выездных условиях бригадой станции переливания крови Вооруженных Сил). Сейчас же он сохраняется за счет средств этих органов во всех случаях (ч. 2 и 3 подп. 1.3, ч. 2 и 3 подп. 1.4 п. 1 постановления N 287, подп. 1.3 п. 1 постановления N 693, абз. 3 и 4 ч. 4 ст. 39 Закона о донорстве).

4. Справки об освобождении от работы

Нанимателям следует иметь в виду, что для справок, подтверждающих освобождение работника от работы для выполнения донорской функции, которые они оформляют для предоставления работником-донором в организацию переливания крови с целью получения выплат, установлены формы. Они содержатся в приложениях 1 и 2 к постановлению N 287. Это справки:

— об освобождении от работы в день сдачи крови, ее компонентов. В ней наниматель указывает Ф.И.О. работника-донора, полное наименование организации, в которой работник работает, его должность (профессию), дату, когда работник был освобожден от работы для сдачи крови, ее компонентов, продолжительность рабочего дня (смены), реквизиты справки о сдаче донором крови, ее компонентов, сумму среднедневного (среднечасового) заработка, данные, использованные для его расчета (год, месяц, количество отработанных дней (часов), начисленную сумму, итоговые данные расчета). Справку подписывает руководитель организации и главбух. Срок ее действия — 6 месяцев;

— об освобождении от работы в день прохождения медицинского осмотра и (или) применения вспомогательных медицинских технологий. В ней наниматель указывает Ф.И.О. работника-донора, полное наименование организации, в которой работник работает, его должность (профессию), дату, когда работник был освобожден от работы для прохождения медосмотра, применения вспомогательных медтехнологий, количество часов отсутствия работника (включая время проезда туда и обратно), реквизиты справки о прохождении донором медосмотра и (или) применения вспомогательных медтехнологий, сумму среднедневного (среднечасового) заработка, данные, использованные для его расчета (продолжительность рабочего дня, смены, год, месяц, количество отработанных дней (часов), начисленную сумму, итоговые данные расчета), сумму к возмещению. Справку подписывает руководитель организации и главбух. Срок ее действия — 6 месяцев.

5. Иные гарантии и льготы

Установлено, что донорам, сдавшим кровь, ее компоненты, предназначенные для промышленного производства лекарственных средств и изделий медицинского назначения из крови, ее компонентов негосударственными производителями лекарственных средств, помимо перечисленных гарантий, могут осуществляться иные выплаты на договорной основе в соответствии с действующим законодательством (подп. 1.7 п. 1 постановления N 287).

Донорам, награжденным нагрудным знаком отличия «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», предоставляется скидка на платные медуслуги в госорганизациях здравоохранения в размере 25% от установленных тарифов на платные медуслуги, не включенные в перечень N 35. При предоставлении данной скидки в договоре указываются сведения о номере и дате выдачи удостоверения о награждении указанным нагрудным знаком отличия (подп. 1.8 п. 1 постановления N 287).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex