С 09.04.2022 вступили в силу новые квалификационные требования, предъявляемые к юрлицам и ИП для получения аттестатов соответствия 1 — 4-й категории в целях осуществления отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), выполнения работ по обследованию зданий и сооружений на объектах 1 — 4-го класса сложности (далее — квалификационные требования). Изменения внесены постановлением Минстройархитектуры от 21.03.2022 № 36.

Обратите внимание!
Обладатель аттестата соответствия должен соответствовать квалификационным требованиям на протяжении всего срока действия аттестата соответствия. Он обязан подтверждать соответствие квалификационным требованиям ежегодно с 1 по 31 декабря, кроме случаев, когда информация уже представлялась в Минстройархитектуры в течение календарного года по его требованию, а также если аттестат соответствия получен за один месяц до даты подтверждения (ч. 1, 2, 3 п. 19 Положения об аттестации юрлиц, ИП). 

Теперь при получении аттестата соответствия не требуется наличие:

1) сертификатов соответствия работ в строительстве при осуществлении работ, подлежащих обязательной сертификации;

Примечание
До 09.04.2022 наличие сертификатов соответствия требовалась при получении аттестатов соответствия на выполнение функций генподрядчика и строительство объектов 1 4го класса сложности (подп. 6.1.1.7, 6.1.2.7, 6.1.3.6, 6.1.4.6, 6.2.1.7, 6.2.2.7, 6.2.3.6, 6.2.4.6 п. 6, подп. 7.1.7, 7.2.7, 7.3.6, 7.4.6 п. 7 квалификационных требований (в ред. от 14.09.2021)). Полагаем, исключение документов из квалификационных требований связано с реализацией Указа  217 по внедрению строительных норм и правил вместо иных технических нормативных правовых актов в строительстве (далее ТНПА). С момента введения их в действие другие ТНПА утрачивают силу, а обязательная и добровольная сертификация выполнения работ в строительстве не требуется (подп. 1.5 п. 1 Указа 217, ч. 7 разъяснений Минстройархитектуры от 16.11.2020).

Вместе с тем для получения аттестатов соответствия на выполнение функций генподрядчика и строительство объектов 1 — 4-го класса сложности по прежнему требуется наличие свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля (подп. 6.1.1.4, 6.1.2.4, 6.1.3.3, 6.1.4.3, 6.2.1.4, 6.2.2.4, 6.2.3.3, 6.2.4.3 п. 6, подп. 7.1.4, 7.2.4, 7.3.3, 7.4.3 п. 7 квалификационных требований (в ред. от 21.03.2022));

Примечание
 Свидетельство о технической компетентности документ, свидетельствующий о наличии системы производственного контроля (СПК) в части проведения испытаний. В некоторых случаях, как и ранее, документом СПК может быть также аттестат аккредитации. Например, при получении аттестата соответствия на инженерные изыскания (абз. 4 ч. 3 п. 4 ст. 7 ТР 2009/013/BY, подп. 1.1.5 п. 1 квалификационных требований (в ред. от 21.03.2022)).

2) системы менеджмента качества (СМК), область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства (его составляющим);

Примечание
До 09.04.2022, например, при получении аттестата соответствия на выполнение функций генпроектировщика и ежегодном подтверждении квалификационных требований необходимо было представить копию сертификата, если это были сведения о наличии СМК, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства для 1 2й категории; копию руководства по качеству, разработанного предприятием, и приказ о назначении ответственного лица, если это сведения о наличии СМК, область действия которой соответствует заявленному виду деятельности в области строительства для 3 4й категории. Перечень документов содержался на сайте РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР». С 09.04.2022 документы, связанные с подтверждением наличия СМК, представлять не нужно.

3) системы управления охраной труда, в том числе подтверждение проведения проверки знаний по вопросам управления охраной труда руководителя, его заместителей и ответственного за охрану труда в порядке, установленном законодательством;

Примечание
Подтверждением прохождения первичной проверки знаний по вопросам охраны труда является удостоверение (п. 49 Инструкции по вопросам охраны труда). Помимо этого, представлялись также приказ о назначении ответственного за охрану труда и положение об охране труда в организации. Теперь такие документы иметь в наличии для получения аттестата соответствия и подтверждения квалификационных требований не нужно.

4) находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерений и контроля, необходимых для контроля качества заявленного вида деятельности в области строительства, кроме инженерных изысканий и обследования зданий и сооружений (строительных конструкций зданий и сооружений; автомобильных дорог, мостовых сооружений).

 Примечание
Средства измерения и контроля устанавливаются, как правило, различными ТНПА, госорганом, организацией. Например, перечень средств измерений и контроля при устройстве вновь возводимых, а также реконструкции и ремонта существующих мостовых сооружений и труб содержится в строительных правилах СП 3.03.02-2021. Так, при проведении арматурных работ для измерения относительной влажности воздуха при хранении высокопрочной проволочной арматуры и канатов требуется психрометр или другой прибор, позволяющий контролировать влажность воздуха. Однако при получении аттестата соответствия и подтверждения квалификационных требований подтверждать наличие данных средств теперь не нужно, если это не связано с работами по обследованию зданий и инженерных изысканий (подп. А.4.1.3 п. А.4 СП 3.03.022021). Перечень средств измерений и контроля, наличие которых обязательно при получении аттестата соответствия на инженерные изыскания, содержится на сайте РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР».

Также установлено, что при получении аттестата соответствия на выполнение функций генподрядчика в наличии у заявителя должен быть именно главный инженер, а также прораб (мастер) по каждому из заявляемых видов работ в области строительства, у которых есть квалификационный аттестат по соответствующей специализации аттестации и которые работают по основному месту работы в указанных должностях. Наличие в качестве альтернативы должности начальника (заместителя начальника) производственно-технического отдела уже не допускается (абз. 5 подп. 6.1.1.1, абз. 5 подп. 6.1.2.1, абз. 5 подп. 6.2.1.1, абз. 5 подп. 6.2.2.1 п. 6 квалификационных требований (в ред. от 14.09.2021), абз. 5 подп. 6.1.1.1, абз. 5 подп. 6.1.2.1, абз. 5 подп. 6.2.1.1, абз. 5 подп. 6.2.2.1 п. 6 квалификационных требований (в ред. от 21.03.2022)).

В ряде случаев установили сроки, в течение которых необходимо наличие опыта. В частности, до 09.04.2022 для получения аттестата соответствия на выполнение работ по обследованию зданий требовалось наличие опыта выполнения работ (оказания услуг) по обследованию зданий не ниже 2-го класса сложности (подп. 8.1.5 п. 8 квалификационных требований (в ред. от 14.09.2021)). К данному требованию добавили срок опыта и количество объектов: за последние 5 лет должно быть обследовано не менее 2 объектов не ниже 2-го класса сложности (подп. 8.1.4 п. 8 квалификационных требований (в ред. от 21.03.2022)).