В связи с проводимой в Беларуси профилактикой COVID-19 (больничный, самоизоляция и т.д.) не все могут вовремя заменить документы, срок которых заканчивается. Поэтому Указ от 25.11.2020 N 442 (далее — Указ N 442) продлил срок действия некоторых документов, справок и решений (далее — документы). Разбираемся, что это значит, каких документов касается, есть ли исключения.
1. Срок продления и нюансы
Истекшие в период с 11.11.2021 по 26.03.2022 документы будут действовать еще полгода. Никаких действий совершать не надо: срок продлевается автоматически, но только один раз. Поэтому необходимо позаботиться, чтобы к окончанию продленного срока на руках был новый документ (абз. 2 п. 1 Указа N 442, ч. 11 разъяснения Минюста).
Пример 1
Срок действия разрешения на привлечение в Беларусь иностранной рабочей силы — 26.12.2021. После этой даты пользоваться разрешением можно еще полгода — по 26.06.2022. За эти полгода необходимо получить новый документ, потому что с 27.06.2022 продленный станет недействительным. Повторно срок не продлевается.
Продление срока действия документа не отменяет прекращения его действия исполнением, аннулированием или отменой, признанием утратившим силу, недействительным. Иначе говоря, если, например, исчезли основания для использования документа; лицо получило по документу то, ради чего он выдавался; документ не пригоден для использования, его действие прекращается, несмотря на продление по Указу N 442.
Пример 2
1. Оформленные льготы по плате за ЖКУ и пользование жильем. Срок действия истекает 13.01.2022. Автоматически продлевается по 13.07.2022. Однако 16.02.2022 гражданин утратил право на льготы. Следовательно, действие оформленных льгот по плате прекращается, несмотря на продление.
2. Срок действия вида на жительство — 27.02.2022. Этот документ будет действителен по 27.08.2022. Однако 02.05.2022 на вид на жительство попала вода и прочесть данные владельца стало невозможно. Такой документ непригоден для использования и является недействительным (абз. 4 ч. 1 п. 8 Положения о документах, удостоверяющих личность). Поэтому, несмотря на продление действия, его необходимо менять. Такое же правило действует для паспорта.
3. Решение о предоставлении одноразовой субсидии на жилье. Срок действия истек 15.12.2021. Автоматически продлился по 15.06.2022. Субсидию гражданин получил 16.12.2021. Следовательно, решение прекратилось исполнением — выдачей субсидии.
Несмотря на продление действия старого документа гражданин может обратиться за новым, не ожидая окончания продленного срока (п. 2 постановления Совмина от 02.12.2020 N 687).
2. Продлеваемые документы
Указ N 442 четырежды продлевал срок действия документов. Их перечень определяют приложения к постановлению Совмина от 02.12.2020 N 687.
Если срок истекает в действующий период, т.е. с 11.11.2021 по 26.03.2022, продлевается:
— справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— справка о месте жительства и составе семьи;
— справка о месте жительства;
— копия лицевого счета;
— назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
— удостоверение инвалида, в том числе Великой Отечественной войны;
— справка о том, что гражданин является обучающимся;
— справка о результатах сдачи вступительных испытаний в учреждениях образования;
— удостоверение эксперта в области промбезопасности;
— заключения ВКК, МРЭК;
— медсправка о состоянии здоровья;
— разрешительная документация на возведение одноквартирного, блокированного дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории предоставленного участка;
— паспорт <1>;
— вид на жительство;
— удостоверение беженца;
— документ о приглашении иностранца или лица без гражданства;
— специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью с однократным продлением;
— водительское удостоверение, его дубликат и временное разрешение на управление транспортным средством при утрате удостоверения <2>;
— удостоверение тракториста-машиниста;
— свидетельство о регистрации транспортного средства и акт осмотра транспортного средства;
— свидетельство о подготовке работника субъекта перевозки опасных грузов;
— разрешение на специальное водопользование;
— аттестат временного (антикризисного) управляющего;
— допуск к сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством;
— допуск к участию в дорожном движении транспортных средств, снятых с учета и временно допущенных к такому участию (продлевается срок действия так называемых транзитных номеров) <3>, и т.д. (приложение 4 к постановлению Совмина от 02.12.2020 N 687).
——————————————————————
<1> Нельзя пересечь границу с паспортом с продленным сроком действия (примечание к приложению 1 к постановлению N 687). Это правило касается продлеваемых паспортов, срок которых истек до 10.11.2021 включительно. Хотя полагаем, что оно распространяется и на паспорта, срок которых истекает до 26.03.2022 включительно.
<2> Не продлевается срок действия международного водительского удостоверения (п. 15.8 перечня административных процедур для граждан).
<3> Не продлевается срок действия разрешения на допуск к участию в дорожном движении транспортных средств, т.е. техосмотр надо пройти вовремя (п. 15.17 административных процедур для граждан).
3. Продление документов до 11.11.2021
По Указу N 442 продлевалось действие документов, срок которых истекал в период с 10.05.2021 по 10.11.2021. Кроме вышеуказанных документов, продлевается на полгода:
— справка о занимаемом жилом помещении и составе семьи;
— карта учета льготного отпуска лекарств и перевязочных материалов;
— документы по газификации, проводимой организацией, не входящей в ПТО «Белтопгаз», а также документы, связанные с подключением к электросетям;
— разрешение на перемещение через границу Республики Беларусь видов животных и растений, их частей или производных от них (дериватов), ограниченных к перемещению через границу Республики Беларусь и подпадающих под действие Конвенции ООН о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;
— справка о доходах для решения вопроса о выдаче путевок (курсовок), о передаче ребенка (детей) на усыновление;
— разрешение на ношение охотничьего оружия, полученного во временное пользование на время охоты у пользователя охотничьих угодий;
— справка о технических характеристиках приватизируемой квартиры;
— справка о находящихся в собственности гражданина жилых помещениях;
— свидетельство об аттестации оценщика (приложение 1 к постановлению Совмина от 02.12.2020 N 687).
Пример 3
1. Срок действия справки о находящихся в собственности гражданина жилых помещениях истекает 01.11.2021. Пользоваться ею можно до 01.05.2022 включительно.
2. Срок действия справки о находящихся в собственности гражданина жилых помещениях истекает 12.12.2021, т.е. после 11.11.2021. Справка не продлевается, потому что ее нет в перечне документов, срок действия которых истекает в период с 11.11.2021 по 26.03.2022.
