В соответствии с постановлением Палаты представителей Национального собрания от 16.04.2021 № 235-П7/V в первом чтении принят проект Закона «О туризме». Согласно разъяснениям, размещенным на официальном сайте Палаты представителей Национального собрания, в частности, предлагается:
1) существенно обновить и дополнить понятийный аппарат, определить полномочия Совмина, Минспорттуризма, исполкомов;
2) ввести три формы финансового обеспечения ответственности туроператоров международного выездного туризма:
– вступивший в силу договор страхования ответственности туроператора за причинение имущественного вреда заказчику (участнику туристической деятельности), если наступил случай невозможности исполнения туроператором обязательств по договору оказания туруслуг;
– вступивший в силу договор между туроператором и банком (НКФО), в котором содержится обязательство перед туроператором обеспечить надлежащее исполнение обязательств по договору оказания туруслуг путем выдачи банковской гарантии;
– участие туроператора в формировании фонда ответственности туроператоров;
3) установить, что исполнитель туристических услуг – туроператор, сформировавший тур. О соответствующем туроператоре участникам туристической деятельности должна быть представлена определенная информация, например, о наличии у него финансового обеспечения гражданской ответственности;
На заметку
В настоящее время исполнителем по договору оказания туруслуг являются субъекты туристической деятельности – туроператоры, турагенты (ч. 1 ст. 17, абз. 5 ст. 1 Закона о туризме).
4) закрепить возможность заключения договора оказания туруслуг в электронном виде;
5) изменить порядок одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору оказания туруслуг и закрепить необходимость подтверждения исполнителем фактически понесенных расходов, обозначения в документах их источников, последствия такого неподтверждения;
6) регламентировать претензионный порядок регулирования споров;
7) расширить перечень сведений о субъектах туристической деятельности, которые нужно включить в реестр субъектов туристической деятельности, установить сроки для направления данных сведений в реестр, внесения в них изменений и исключения сведений из реестра.
Обратите внимание!
Нововведения предусмотрены и по вопросам экскурсионного обслуживания. В частности:
– закреплена возможность заключить договор оказания экскурсионных услуг в электронном виде;
– запрещено осуществлять экскурсионное обслуживание без прохождения профессиональной аттестации, которая подтверждает квалификацию экскурсовода, гида-переводчика;
– регламентировано использование аудиогидов (мобильных сопровождений экскурсии).