Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 06.07.2021 № 259 (далее Указ № 259) заказчики, застройщики в строительстве обязаны будут перечислять денежные средства в создаваемые республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли (далее фонды развития строительной отрасли). Указом № 259 также утверждено Положение о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли (далее Положение № 259).

1. Кто будет уплачивать отчисления в фонды развития строительной отрасли

Создание фондов развития строительной отрасли предусмотрено на период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2025 г. Перечислять денежные средства в эти фонды будут заказчики, застройщики. Им необходимо будет не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, производить отчисления от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями, с учетом выплаченных им текущих и целевых авансов. Денежные средства зачисляются на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Минфина по областям и г. Минску (п. 1 Указа № 259, ч. 1 п. 4, подстрочное примечание <*> к п. 4, абз. 2 п. 6 Положения № 259).

Обратите внимание!
Копии платежных поручений на перечисление денежных средств не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, заказчик, застройщик должен направить подрядной организации, выполнявшей работы. Подрядчики ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, будут представлять распорядителям средств фондов развития строительной отрасли информацию о перечислении денежных средств в эти фонды (абз. 3 п. 6, п. 9 Положения № 259).

Отметим, что под нормы Указа № 259 не подпадают заказчики, застройщики, являющиеся резидентами свободных (особых) экономических зон (СЭЗ), а также строительные работы, выполненные подрядчиками — резидентами СЭЗ (ч. 1 п. 2, ч. 1 п. 4, подстрочное примечание <*> к п. 4 Положения № 259).

Отчисления в фонды развития строительной отрасли не нужно будет производить:

— при строительстве жилых домов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки, включая индивидуальную;

— при строительстве объектов, финансируемых с использованием бюджетных, государственных и приравненных к ним средств (в том числе с привлечением под гарантии Правительства Республики Беларусь внешних займов, кредитов банков Республики Беларусь, а также кредитов банков, погашение которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов) (ч. 3 п. 4 Положения № 259).

2. Порядок расчета и размер отчислений

По объектам, строительство которых начинается с 1 сентября 2021 г., заказчикам, застройщикам при формировании неизменной договорной (контрактной) цены необходимо предусмотреть отчисления в фонды развития строительной отрасли. Отчисления устанавливаются в размере 1% от стоимости строительных работ, выполняемых подрядными организациями собственными силами по объектам строительства. Указанный размер отчислений включается в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов и себестоимость строительных и иных специальных монтажных работ (абз. 2 подп. 2.1 п. 2  Указа № 259, ч. 1 п. 2, ч. 1 и 2 п. 4 Положения № 259).

Обратите внимание!
При определении облагаемой налогом прибыли сумма отчислений в фонды развития строительной отрасли не учитывается (абз. 3 подп. 2.1 п. 2 Указа № 259).

В случае невключения отчислений в сводный сметный расчет стоимости строительства и (или) неизменную договорную (контрактную) цену заказчикам, застройщикам придется осуществлять эти отчисления за счет чистой прибыли (п. 5 Положения № 259).

3. Использование средств фондов развития строительной отрасли

Денежные средства фондов развития строительной отрасли подлежат учету на едином казначейском счете в установленном порядке без включения их в состав доходов и расходов республиканского и местных бюджетов (подп. 2.2 п. 2 Указа № 259). Данные средства могут направляться на финансирование:

— приобретения строительных машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования (в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), необходимых для осуществления строительной деятельности);

— мероприятий по проведению модернизации и технического переоснащения производственных мощностей индустриального домостроения, производству железобетонных изделий (п. 11 Положения № 259).

Получателями средств фондов выступают юридические лица Республики Беларусь, осуществляющие строительную деятельность и деятельность по производству строительных конструкций из железобетона. Выделение средств фондов будет осуществляться на безвозвратной основе соответствующим распорядителем денежных средств фонда на основании решений комиссий. Такие решения принимаются по результатам рассмотрения письменных обращений организаций строительной отрасли с финансово-экономическим обоснованием необходимости выделения денежных средств. Использование средств фондов осуществляется строго по целевому назначению (п. 1, 5 Указа № 259, ч. 1, 2 п. 12 Положения № 259).

4. Ответственность за неуплату и нецелевое использование средств фондов

За неперечисление или несвоевременное перечисление денежных средств в фонды развития строительной отрасли предусмотрена уплата пеней. Они составят 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка от невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы за каждый день просрочки, включая день перечисления денежных средств. Пени взыскиваются в бесспорном порядке в фонды развития строительной отрасли на основании решений распорядителей денежных средств соответствующих фондов, которые являются исполнительными документами (п. 7 Положения № 259).

Если денежные средства фондов развития строительной отрасли будут использованы не по целевому назначению, то они взыскиваются в бесспорном порядке в соответствующие фонды с начислением процентов. Размер процентов составит 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка на дату взыскания за каждый день с даты получения таких средств по дату их взыскания на основании решений распорядителей денежных средств соответствующих фондов, которые являются исполнительными документами. В случае добровольного возмещения неправомерно использованных денежных средств фондов начисление процентов производится в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка на дату уплаты за каждый день с даты получения таких средств по дату их возмещения (п. 13 Положения № 259).

Указ № 259, за исключением п. 4 и 7, вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex