Субъекты хозяйствования, принявшие решение о самоликвидации, получили возможность обратиться за проведением независимой оценки своей деятельности (далее – независимая оценка) к аудиторским организациям или аудиторам-ИП (далее – аудиторы). Независимая оценка для ликвидируемого лица может стать заменой проверок государственных органов (организаций). Для реализации указанной возможности Совмином с 03.09.2017 года были определены порядок проведения аудиторской проверки, требования к оформлению ее результатов, а также к самим аудиторам <1>.

Как выбрать аудитора

С 03.09.2017 года проводить независимую оценку может аудитор у которого:

  • застрахована ответственность за вред, который может получить субъект в связи с проведением у него аудита;
  • имеется 3-х летний опыт аудиторской деятельности у:

— работников в штате аудиторской организации (минимум у двоих);

— самого индивидуального предпринимателя.

Организация может выбрать себе аудитора из перечня, который будет размещен на официальном сайте Минфина <2> (http://www.minfin.gov.by/ru/auditor_activities/).

Заключение договора

Уточнен срок, в который нужно будет заключать договор на оказания аудиторских услуг (далее – договор) после 03.09.2017 года. Это нужно будет сделать до подачи заявления о ликвидации <3>.

Заключить договор вправе и те субъекты хозяйствования, которые приняли (примут) решение о самоликвидации до 03.09.2017 года. Сделать это возможно при условии, что госорганы не успели еще предоставить в регистрирующий орган необходимые для ликвидации справки (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности. О заключении договора нужно проинформировать налоговые, таможенные органы и РУП «Белгосстрах» не позднее рабочего дня следующего за днем подписания договора <4>. Отметим, что установленные постановлением N 500 требования к аудиторам, которые вправе проводить независимую оценку, пока не действуют. Следовательно, заключить договор можно с любым аудитором, который соответствует требованиям Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 56-З «Об аудиторской деятельности».

Обратите внимание!
Законодательством не установлена возможность для госорганов до 03.09.2017 года осуществлять контроль на основе предоставленных данных по независимой оценке. Можно предположить, что при предоставлении до 03.09.2017 года результатов независимой оценки в налоговые и таможенные органы, РУП «Белгосстрах», они вправе провести свои проверки.  Вместе с тем, срок для рассмотрения результатов независимой оценки в подобной ситуации не установлен. Поэтому, учитывая высокую степень их нагрузки и занятости, полагаем, что указанные органы вправе дождаться 03.09.2017 года и осуществить контроль на основании предоставленных данных
На заметку
При согласовании на стадии заключения договора периода проведения аудитором независимой оценки важно учесть сроки, в которые требуется предоставить ее результаты госорганам (организациям). В настоящий момент и до 03.09.2017 года такие результаты должны быть предоставлены в течении 20 дней со дня заключения договора. А после 03.09.2017 года – 20 дней со дня подачи заявления о ликвидации в регистрирующий орган

Требования к проведению независимой оценки

Вопросы, которые должны быть проверены при независимой оценке были установлены ранее <5>. Среди них, например, правильность исчисления и полнота уплаты налогов, наличие непрекращенных обязательств перед таможенной службой и т.д..

Постановлением № 500 конкретизированы периоды, за которые должна проводиться независимая оценка.

В частности, независимая оценка должна быть проведена за периоды <6>:

— с даты государственной регистрации субъекта или с даты последней налоговой проверки, — по вопросам правильности исчисления, своевременности и полноте уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в бюджет;

— с даты государственной регистрации индивидуального предпринимателя, — факт привлечения им физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;

— с начала текущего года и за три календарных года, предшествующих дате принятия решения о ликвидации, но не более чем с даты государственной регистрации субъекта, — по вопросам наличия (отсутствия) задолженности перед РУП «Белгосстрах» по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обратите внимание!
При оказании услуг по независимой оценке аудиторы самостоятельно определяют метод проверки субъекта хозяйствования <7>

Случаи проведения дополнительной проверки

Совмин определил случаи, когда будет назначена дополнительная проверка несмотря на наличие аудиторского заключения и отчета. К таким случаям в частности относятся <8>:

— наличие у контролирующих органов информации, которая не соответствует данным, содержащимся в аудиторском заключении и (или) отчете;

— не устранение (несвоевременное устранение) нарушений, выявленных в ходе независимой оценки и невнесение необходимых изменений в бухгалтерские (финансовые) документы (например, бух отчетность, учет доходов и расходов при применении УСН и др.);

Обратите внимание!
В случае выявления нарушений при независимой оценке, устранить их требуется в течение 30 рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган заявления о ликвидации <9>

— наличие по результатам независимой оценки сведений о совершении проверяемым субъектом хозяйствования сделок с лжепредпринимательскими структурами (см. перечень таких организаций);

— независимая оценка была проведена аудитором, который был не вправе ее проводить.