Постановление Совмина N 214 о регулировании цен

С 09.04.2022 постановлением Совмина от 07.04.2022 N 214 «О регулировании цен» внесены изменения в регулирование цен на продовольственные товары. Также введено регулирование цен на ряд непродовольственных товаров.

1. Изменен размер ограничения на рост цен

Отменено постановление N 100. Однако, как и ранее, организации и ИП не должны допускать рост цен на некоторые товары выше установленного ограничения. Его размер изменен и составляет 1,2%. В марте 2022 г. ограничение составляло 0,3% (абз. 1 п. 1, абз. 2 п. 10 постановления N 214, ч. 3 п. 1 постановления N 100).

Как и ранее, размер ежемесячного повышения цен определяется к цене товара, сложившейся на последний день предыдущего месяца, а в случае отсутствия товара на эту дату — на предыдущую дату его реализации, или к цене на товар той же разновидности и расфасовки. Под датой предыдущей реализации понимается дата последней реализации товара за предшествующие 12 месяцев. Ограничение на рост цен не распространяется на отношения, связанные с реализацией товаров на биржевых торгах и в рамках государственных закупок.

Внесены изменения в перечни товаров, по которым нужно соблюдать ограничение на рост цен не более 1,2% в месяц. Так, сокращен перечень продовольственных товаров. Сейчас в нем поименовано 15 позиций. Ранее (до 09.04.2022) было 23 позиции. В этот перечень сейчас не входят сахар-песок, масло подсолнечное, рапсовое и их смеси, творог жирный, сыр твердый, полутвердый, мука пшеничная, хлопья овсяные, крупа перловая. Более детализированы и уточнены остальные позиции (приложение 1 к постановлению N 214, приложение 1 к постановлению N 100).

Практически не изменен перечень лекарственных средств, в отношении которых установлено ежемесячное ограничение повышения цен. Вместо 50 позиций сейчас перечень содержит 46 позиций. Сокращение перечня произошло из-за объединения некоторых позиций (приложение 2 к постановлению N 214, приложение 2 к постановлению N 100).

Повышение цен выше 1,2% в месяц допускается только по согласованию с Комиссией по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь (далее — Комиссия) (абз. 3 п. 1 постановления N 214).

Также по согласованию с Комиссией организации и ИП устанавливают цены на товары, указанные в приложениях 1 и 2 к постановлению N 214, которые до 01.04.2022, не произведены (не ввозились) в Республике Беларусь (абз. 4 п. 1 постановления N 214).

Комиссии указано привести регламент ее работы в соответствие (п. 9 постановления N 214).

2. Отдельные изменения для производителей

Необходимо отметить, что с 01.04.2022 МАРТ продлил регулирование цен на определенные социально значимые товары (постановление N 25). С 09.04.2022 Совмин ввел регулирование цен на аналогичные товары.

Так, определен перечень товаров, в отношении которых установлен предельный максимальный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены производителями (приложение 3 к постановлению N 214).

В этот перечень включены те 22 товарные позиции, которые указаны в приложении 1 к постановлению N 25. Также добавлено еще 11 новых позиций:

— мыло туалетное твердое;

— мыло хозяйственное твердое;

— туалетная бумага;

— салфетки бумажные;

— подгузники детские;

— прокладки (пакеты) женские гигиенические и подгузники для взрослых;

— синтетические моющие средства порошкообразные;

— чистящие средства порошкообразные;

— зубная паста;

— обувь для детей ясельного возраста, малодетская и дошкольная;

— чулочно-носочные изделия для детей (по 20-й размер включительно).

Предельный максимальный норматив рентабельности определен, как и ранее, в размере (подп. 2.1 постановления N 214):

— фактического уровня рентабельности реализованной продукции, сложившегося за 2021 год по соответствующей товарной позиции;

— 10% в случае, если фактический уровень рентабельности реализованной продукции за 2021 г. по соответствующей товарной позиции составил менее 10%.

По-прежнему можно предоставлять скидки, оптовые скидки с ограничением их размера до 10%.

Также для производителей установлены применяемые в апреле и мае 2022 г. предельные максимальные отпускные цены на свежие овощи, производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь, в том числе из стабилизационных фондов (запасов). К этим овощам отнесены свежий картофель продовольственный, свежая морковь столовая, свежая свекла столовая, свежий лук репчатый. Исключение предусмотрено для очищенных, а также откалиброванных и мытых овощей (п. 2.4 постановления N 214, приложение 6 к постановлению N 214).

Предельные максимальные отпускные цены на эти товары не изменились. Ранее они были установлены постановлением N 36. Также отметим, что до 09.04.2022 применялись предельные максимальные отпускные цены на свежую капусту белокочанную и яблоки свежие. С 09.04.2022 постановление N 36 утратило силу (приложение 2 к постановлению N 36, абз. 4 п. 10 постановления N 214).

3. Отдельные изменения для импортеров

Для импортеров определен перечень продовольственных товаров, в отношении которых установлены предельные максимальные надбавки (абз. 2 п. 2.2 постановления N 214, приложение 4 к постановлению N 214). В него вошли:

— товары, которые также поименованы в приложении 2 к постановлению N 25 с сохранением тех же уровней надбавок.

Изменение есть только по позиции «Сахар белый кристаллический, за исключением сахара белого кристаллического в мелкой фасовке 20 граммов и менее». Предельная максимальная надбавка импортера на этот товар увеличилась с 15% до 30% (п. 22 приложения 4 к постановлению N 214; п. 22 приложения 2 к постановлению N 25);

— овощи, за исключением предназначенных для посевов (классифицируемые кодом 07 единой ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением кодов 0701 10 000 0, 0703 10 110 0, 0713 10 100 0, 0713 33 100 0, 0713 34 000 1, 0713 35 000 1, 0713 39 000 1, 0713 60 000 1, 0713 90 000 1). Предельная максимальная надбавка на них установлена в размере 30%;

— фрукты и орехи, за исключением яблок, классифицируемые кодом ТН ВЭД ЕАЭС 08, за исключением кода 0808 10. Предельная максимальная надбавка — 40%.

Отметим, что в части вышеуказанных овощей, фруктов и орехов изменений в регулировании цен также не произошло, поскольку с 09.02.2022 оно было введено п. 1 постановления N 51. С 09.04.2022 п. 1 постановления N 51 утратил силу (абз. 5 п. 10 постановления N 214).

Введено регулирование цен на следующие непродовольственные товары, реализуемые импортерами на внутреннем рынке (абз. 3 п. 2.2 постановления N 214):

— мыло туалетное твердое;

— мыло хозяйственное твердое;

— туалетная бумага;

— салфетки бумажные,

— подгузники детские;

— прокладки (пакеты) женские гигиенические и подгузники для взрослых;

— синтетические моющие средства порошкообразные;

— чистящие средства порошкообразные;

— зубная паста;

— обувь для детей ясельного возраста, малодетская и дошкольная обувь;

— чулочно-носочные изделия для детей (по 20-й размер включительно).

Импортеры устанавливают отпускные цены на эти непродовольственные товары исходя из (абз. 6 п. 2.2 постановления N 214):

— контрактных цен;

— расходов по импорту (таможенные платежи, страхование груза, проценты по кредитам (займам, гарантиям);

— транспортных расходов;

— других расходов в соответствии с законодательством;

— расходов на реализацию;

— рентабельности, но не более предельного максимального норматива рентабельности.

Этот норматив определен в размере:

— фактического уровня рентабельности реализованной продукции, сложившегося за 2021 г. по соответствующей товарной позиции;

4. Отдельные изменения для опта и розницы

Для субъектов оптовой и розничной торговли определен перечень товаров, в отношении которых установлены предельные максимальные оптовые надбавки, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) (п. 2.3 постановления N 214, приложение 5 к постановлению N 214).

На ряд продовольственных товаров снижены размеры оптовых и торговых надбавок, на некоторые товары введены предельные максимальные надбавки. Изменения представим в таблице.

Таблица

Приложение 3 к постановлению N 25 (действует до его отмены)		С 09.04.2022 (приложение 5 к постановлению N 214)
Наименование товаров	Предельные максимальные оптовые, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки), %	Наименование товаров	Предельные максимальные оптовые, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки), %
4. Мясо (говядина и свинина (в том числе на кости), мясо кур, в том числе цыплят-бройлеров): говядина в полутушах и четвертинах (за исключением высококачественной говядины) и свинина в тушах и полутушах, реализуемые по сортам в соответствии со стандартами разделки данных видов мяса для розничной торговли; отрубы и крупнокусковые мясные бескостные и мясокостные натуральные полуфабрикаты из говядины и свинины, за исключением крупнокусковых бескостных мясных полуфабрикатов из высокоценных частей туши говядины и свинины — вырезки, длиннейшей мышцы, филейной и шейной частей, высококачественной говядины, а также крупнокусковых бескостных полуфабрикатов иных наименований из указанных частей туши; мясо кур, в том числе цыплят-бройлеров, охлажденное или замороженное, в тушках или в виде их частей (полутушки, четвертины, бедро, голень, окорочка, крылышки, грудка, набор для супа и др.), за исключением филе, а также фаршей куриных	20	4. Говядина в полутушах и четвертинах, за исключением высококачественной говядины, и свинина в тушах и полутушах, реализуемые по сортам в соответствии со стандартами разделки данных видов мяса для розничной торговли	15
		5. Отрубы и крупнокусковые мясокостные натуральные полуфабрикаты из говядины и свинины	15
		6. Отрубы и крупнокусковые мясные бескостные натуральные полуфабрикаты из говядины и свинины, за исключением крупнокусковых бескостных мясных полуфабрикатов из высокоценных частей туши говядины и свинины — вырезки, длиннейшей мышцы, филейной и шейной частей, высококачественной говядины, а также крупнокусковых бескостных полуфабрикатов иных наименований из указанных частей туши	20
		7. Мясо кур (в том числе цыплят-бройлеров) охлажденное или замороженное в тушках	15
		8. Мясо кур (в том числе цыплят-бройлеров) охлажденное или замороженное в виде частей тушки (полутушки, четвертины, бедро, голень, окорочка, крылышки, грудка, набор для супа и другое), за исключением филе, а также фаршей куриных	20
5. Субпродукты мясные пищевые (кроме субпродуктов из птицы)	20	—	—
6. Консервы мясные (говядина тушеная консервированная, свинина тушеная консервированная)	20	—	—
7. Изделия колбасные вареные: вареные колбасные изделия разнообразной формы, изготовленные из смеси измельченных мясных и немясных ингредиентов, сформированные в оболочку, подвергнутые термической обработке до готовности к употреблению, высшего, первого, второго сортов, бессортовые, мясорастительные	20	—	—
16. Хлеб ржаной и ржано-пшеничный, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), масла растительного	20	17. Хлеб ржаной и ржано-пшеничный, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), масла растительного	15
17. Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), молочных и яичных продуктов, хлебов для тостов, хлебцов (хрустящих, зерновых, экструзионных и других), лаваша и иного национального хлеба, сдобных булочных изделий	20	18. Хлеб, изделия булочные (батон) из муки пшеничной, за исключением хлебов с добавлением зерновых, фруктовых и овощных добавок, орехов, сухофруктов, пряностей, клейковины пшеничной сухой (глютен пшеничный), молочных и яичных продуктов, хлебов для тостов, хлебцов (хрустящих, зерновых, экструзионных и других), лаваша и иного национального хлеба, сдобных булочных изделий	15
18. Сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы (макароны, вермишель, спагетти, рожки и прочие сухие макаронные изделия, относящиеся к группам Б и В), за исключением изделий макаронных быстрого приготовления	30	19. Сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы (макароны, вермишель, спагетти, рожки и прочие сухие макаронные изделия, относящиеся к группам Б и В), за исключением изделий макаронных быстрого приготовления	25
27. Чай черный байховый весовой и фасованный без вкусовых и ароматических добавок, без дополнительного растительного сырья, за исключением расфасованного в сувенирную упаковку и (или) подарочно оформленную коробку, а также фиточаев, чайных напитков, наборов	30	—	—
—	—	31. Мыло туалетное твердое	30
—	—	32. Мыло хозяйственное твердое	30
—	—	33. Туалетная бумага	30
—	—	34. Салфетки бумажные	30
—	—	35. Подгузники детские	30
—	—	36. Прокладки (пакеты) женские гигиенические и подгузники для взрослых	30
—	—	37. Синтетические моющие средства порошкообразные	30
—	—	38. Чистящие средства порошкообразные	30
—	—	39. Зубная паста	30
—	—	40. Обувь для детей ясельного возраста, малодетская и дошкольная	30
—	—	41. Чулочно-носочные изделия для детей (по 20-й размер включительно)	30

Также в перечень товаров, в отношении которых установлены предельные максимальные оптовые надбавки, торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки), добавлены:

— овощи, за исключением предназначенных для посевов (классифицируемые кодом единой ТН ВЭД ЕАЭС 07, за исключением кодов 0701 10 000 0, 0703 10 110 0, 0713 10 100 0, 0713 33 100 0, 0713 34 000 1, 0713 35 000 1, 0713 39 000 1, 0713 60 000 1, 0713 90 000 1). Предельная максимальная надбавка на них установлена в размере 30%;

В части вышеуказанных овощей, фруктов и орехов изменений в регулировании цен также не произошло, поскольку с 09.02.2022 оно было введено п. 1 постановления N 51. С 09.04.2022 п. 1 постановления N 51 утратило силу (абз. 5 п. 10 постановления N 214).

Также на свежие овощи, производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь, в том числе из стабилизационных фондов (запасов), установлены применяемые в апреле и мае 2022 г. предельные максимальные розничные цены, цены субъектов, осуществляющих оптовую торговлю. К этим овощам отнесены свежий картофель продовольственный, свежая морковь столовая, свежая свекла столовая, свежий лук репчатый. Исключение предусмотрено для очищенных, а также откалиброванных и мытых овощей (п. 2.5 постановления N 214, приложение 7 к постановлению N 214).

Предельные максимальные розничные цены на вышеуказанные овощи не изменились. Ранее они были установлены постановлением N 36. Также отметим, что до 09.04.2022 были установлены предельные максимальные розничные цены на свежую капусту белокочанную и яблоки свежие. С 09.04.2022 постановление N 36 отменено (приложение 3 к постановлению N 36, абз. 4 п. 10 постановления N 214).

5. Что делать с остатками товаров на 09.04.2022

Указано, что цены на остатки непродовольственных товаров, сформированные до 09.04.2022, должны быть приведены субъектами хозяйствования в соответствие (п. 4 постановления N 214).

Отметим, что в опте и рознице также уменьшились размеры предельных максимальных надбавок на некоторые продовольственные товары. Цены на эти товары также следует привести в соответствие.

Постановление N 214 вступило в силу 09.04.2022 (п. 11 постановления N 214).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Совмин определил новые подходы к регулированию цен