Постановлением Совмина от 30.10.2020 N 619 вносятся изменения в Положение N 641, которое определяет порядок формирования и использования внебюджетных средств для бюджетных организаций.

Так, перечень доходов, относящихся к иной приносящей доходы деятельности, дополнен доходами по облигациям.

Пункт 25, определяющий направления и порядок использования внебюджетных средств в части сумм превышения внебюджетных доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, изложен в новой редакции.

В частности, в нем уточняется:

— направление средств на развитие материально-технической базы. Помимо приобретения, строительства и реконструкции жилья для работников, средства направляются на приобретение товаров (работ, услуг) для обеспечения функционирования бюджетных организаций;

— кто относится к иным лицам, на осуществление выплат которым можно использовать эти средства в порядке и на условиях, определяемых в соглашениях, коллективных договорах. К ним относятся ранее работавшие в организации ветераны и члены семей умерших работников. При этом не конкретизируется, какие именно это выплаты (ранее средства направлялись на оказание материальной помощи иным лицам согласно ЛПА).

Разрешается использование средств превышения доходов над расходами:

— на удешевление стоимости путевок в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детям работников. Причем данная норма не является нововведением, т.к. направление средств на указанные цели ранее было рекомендовано п. 15 постановления Совмина от 02.06.2004 N 662;

— поощрение обучающихся за успехи в учебной, спортивно-массовой, общественной, научной, научно-технической, экспериментальной, инновационной деятельности, в образовательных и культурных мероприятиях;

— финансирование расходов по организации спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, культурных и иных мероприятий и (или) участию в них (в том числе осуществление отчислений профсоюзным организациям средств на указанные цели).

Кроме вышеуказанных нововведений, данные средства направляются на оплату труда внебюджетным работникам, имеющим отработанные дни в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, а также дни простоя не по вине работника и покрытие текущих расходов на содержание имущества, подлежащих оплате за счет внебюджетных средств за период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. Данная норма распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Напомним, что в указанный кризисный период действует Указ N 179, предусматривающий финансовую поддержку из бюджета на эти цели.

Как и ранее, превышение внебюджетных доходов над расходами используется:

— на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности;

— дополнительное премирование работников;

— поощрение военнослужащих, оказание материальной помощи военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава,

— оказание обучающимся материальной помощи в учреждениях образования;

— иные цели в соответствии с законодательством.

Следует отметить, что условие использования указанных средств при отсутствии просроченной кредиторской задолженности бюджетной организации (кроме предъявленной в казначейство бюджетной) распространяется не на все возможные расходы, а только на выплаты в пользу физических лиц и мероприятия, указанные в абзацах с 6 по 10 ч. 1 новой редакции п. 25 Положения N 641.

Постановление от 30.10.2020 N 619 вступает в силу с 4 ноября 2020 г.