В отношении белорусских субъектов также могут не исполняться обязательства со стороны иностранных контрагентов. Те в свою очередь ссылаются на обстоятельства непреодолимой силы и предоставляют подтверждающие документы от различных иностранных компетентных органов.

Документы иностранных организаций (например, торгово-промышленных палат) не всегда буквально указывают на наличие тех либо иных обстоятельств. В таких ситуациях белорусские субъекты не готовы принимать окончательное решение и не уверены, является ли такой документ надлежащим и полноценным подтверждением форс-мажора. Ведь согласившись со своим иностранным контрагентом, белорусский субъект фактически отказывается от предъявления к нему претензий (уплата штрафных санкций и т.п.), зачастую на неопределенный срок увеличивает время завершения внешнеторговых операций, дает возможность второй стороне инициировать процедуру расторжения договора и т.д.

В то же время оспаривать форс-мажор придется в рамках соответствующих судебных разбирательств (например, в рамках иска о взыскании штрафных санкций), а это затраты, которые могут превышать сам размер исковых требований. Кроме того, могут возникнуть такие ситуации. Суд может встать на сторону иностранного контрагента (особенно если это иностранный суд, который «склонен» доверять документам иностранных компетентных органов, находящихся в одной и той же юрисдикции). Или к принятому белорусским субъектом документу возникнут вопросы контролирующих органов, которые сочтут необоснованным освобождение иностранного контрагента от негативных последствий за неисполнение обязательства и т.д.

В общем, опасений и переживаний по данному вопросу достаточно.

Рассмотрим практическую ситуацию, когда нерезидент подтверждал обстоятельства непреодолимой силы с помощью документа компетентной организации своей страны и на что резиденту автор порекомендует обратить внимание при анализе такого документа.

Пример ситуации

Между резидентом (покупатель) и нерезидентом из КНР (продавец) 01.12.2021 был заключен договор купли-продажи. По условиям договора продавец обязался поставить покупателю товар не позднее 01.07.2022. Продавец свои обязательства в срок не исполнил. В соответствии с договором применимым правом к договору является право Республики Беларусь; сторона, не исполнившая обязательства из-за обстоятельств непреодолимой силы, в качестве подтверждений возникновения таких обстоятельства должна представить соответствующее «подтверждение Торгово-Промышленной Палаты».

В качестве подтверждения продавец представил оригинал сертификата, выданный 18.07.2022 Китайским комитетом содействия развитию международной торговли (данная организация является аналогом торгово-промышленной палаты).

В данном сертификате, с учетом его нотариально заверенного перевода, было указано буквально следующее: «Настоящим подтверждаем, что согласно законопроекту «О методах усиления комплексного администрирования против загрязнения атмосферы осенне-зимнего сезона 2021 — 2022″, размещенному 29.10.2021 на официальном сайте Министерства экологии и окружающей среды Китайской Народной Республики (https:mee.gov.en/), в соответствии с требованиями Министерства промышленности и информационных технологий и Министерства экологии и охраны окружающей среды мы проводим эффективную работу по производству ступенчатых пиков во время отопительного сезона сталелитейной промышленности, направляем для разработки планов производства стальных ступенчатых пиков в городах, планируем и тщательно проверяем производство стали под давлением и поэтапные пиковые производственные показатели и внедряем их. Таким образом, компанией (продавец) дата поставки по контракту (договору) будет отложена. Освидетельствование на английском языке на следующей странице».

В описанной выше ситуации автор рекомендует резиденту обратить внимание на следующие моменты:

1. Сертификат выдан китайским компетентным органом, в то время как применимым к договору правом является право Республики Беларусь. То есть при отнесении той либо иной ситуации к форс-мажору необходимо руководствоваться законодательством Республики Беларусь, учитывая, что договор не содержит никаких критериев определения форс-мажора и его характеристик.

2. В сертификате как по тексту, так и в его названии не содержатся слова: «обстоятельство непреодолимой силы», «форс-мажор», «чрезвычайные и непредотвратимые либо непреодолимые обстоятельства», «обстоятельства, находящиеся вне контроля стороны и на которые он не смог повлиять» и т.д. То есть данный сертификат в принципе нельзя назвать документом, подтверждающим наличие форс-мажора.

3. В сертификате сообщается о наличии некоего законопроекта. Даже если это не просто «проект» закона, а действующий нормативный правовой акт, то правовой смысл в данном сертификате отсутствует. Задачей компетентных органов, в Беларуси — это БелТПП, является установление причинно-следственных связей, осуществление правового анализа, в результате которого делается вывод о том, как некое обстоятельство (например, закон) влияет на конкретное обязательство. Тот либо иной закон существует независимо от мнения торгово-промышленных палат. В этой связи сертификат можно расценивать как некое сообщение о том, что в Китае существует некий закон.

4. Согласно сертификату законопроект был опубликован 29.10.2021, в то время как договор был заключен 01.12.2021. То есть на момент заключения договора указанный закон уже действовал. С точки зрения белорусских правовых подходов (да и международных), важным критерием отнесения тех либо иных обстоятельств к форс-мажору является чрезвычайность, подразумевающая, что на момент принятия обязательства сторона не знала и не могла знать о существовании обстоятельств непреодолимой силы.

5. В сертификате не конкретизировано конкретное обязательство (например, объем товара, партия и т.п.), которое не может быть исполнено. С одной стороны, содержится указание на то, что дата поставки будет отложена, с другой стороны, не указаны временные рамки (с какой даты начало действовать обстоятельство, период его действия и т.д.).

6. Также не указан критерий непредотвратимости и непреодолимости. Т.е. отсутствует анализ или указание на то, какие меры были предприняты для преодоления возникшей ситуации или о невозможности принятия таких мер.

7. В целом, анализируя указанный сертификат и содержащуюся в нем ссылку на законопроект, не возникает «правовое ощущение» наличия обстоятельства непреодолимой силы, в отличие, например, от тех документов, в которых содержится ссылка на нормативные правовые акты, именуемые как «о запрете экспорта» или «введении ограничений» и т.п.

Введение «методов усиления комплексного администрирования против загрязнения атмосферы…» в первую очередь может означать наличие неких дополнительных мер в определенной сфере, которые не запрещают осуществлять хозяйственную деятельность, хотя и могут ее усложнить.

Таким образом, следует констатировать, что представленный нерезидентом документ не может быть принят в качестве надлежащего подтверждения наличия у него обстоятельств непреодолимой силы.

В такой ситуации автор рекомендует направлять иностранным контрагентам претензии (либо письма) с четким обоснованием, почему представленный документ не может быть принят и каких сведений в нем недостаточно, при этом ссылаясь на пункты договора и нормы права.

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex