С 22 марта 2019 г. обновлен порядок проведения аттестации и оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации: руководителя, главного бухгалтера, их заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, членов совета директоров (наблюдательного совета) банка (далее — кандидаты) <*>. Обновленный порядок не распространяется на членов наблюдательного совета ОАО «Банк развития Республики Беларусь», не являющихся независимыми директорами, главного бухгалтера ОАО «Банк развития Республики Беларусь», представителей государства в органах управления банка.

Требования к квалификации и деловой репутации независимого директора

Теперь стаж работы на руководящих должностях в банковской сфере, оказание аудиторских услуг, работа в образовании или науке не заменят кандидату в независимые директора банка наличие требуемого высшего образования <*>. Требуется, чтобы независимый директор имел высшее образование по специальности юридического или экономического профиля либо прошел переподготовку на уровне высшего образование по такой специальности, если у него иное высшее образование.

Определены международные финансовые организации, стаж работы в которых соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к независимому директору: World Bank, Bank for International Settlements, International Monetary Fund, European Central Bank, European Community, International Finance Corporation (IFC), European Investment Bank (EIB), Nordic Investment Bank (NIB), European Investment Fund (EIF) <*>.

Уточнены требования к деловой репутации независимого директора:

рекомендательные письма независимому директору могут выдавать, в частности, члены органов управления банков развития, международных финансовых организаций, иностранных кредитных организаций <*>. Ранее такие письма могли выдавать должностные лица международных финансовых организаций, иностранных кредитных организаций. Не принимаются рекомендательные письма от лиц, состоящих с кандидатом в независимые директора в близком родстве или свойстве.

На заметку
Лица, в отношении которых специальной квалификационной комиссией принято решение о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к должности независимого директора банка, в течение срока действия свидетельства о прохождении оценки соответствия кандидата квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации (далее — свидетельство) признаются соответствующими требованиям, предъявляемым к должности члена совета директоров (наблюдательного совета) банка <*>.

Квалификационная комиссия вправе принять решение о соответствии кандидата в независимые директора квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации без предоставления им всех документов, перечисленных в п. 19 постановления № 669, за исключением установленных в п. 34 постановления № 669, без проведения тестирования и (или) собеседования в случае, если кандидатом является руководитель структурного подразделения центрального аппарата Нацбанка, входящий в состав квалификационной комиссии (не менее 5 лет до дня подачи ходатайства занимавший такую должность или входивший в состав квалификационной комиссии), член органа управления Нацбанка <*>.

Требования к квалификации и деловой репутации кандидатов

К квалификационным требованиям к кандидатам на должность члена совета директоров (наблюдательного совета) банка, за исключением независимого директора, относится наличие достаточных теоретических и практических знаний <*>. Проверка достаточности таких знаний проходит в форме собеседования. Перечень вопросов для собеседования размещается на официальном сайте Нацбанка.

Установлен ряд новых требований к деловой репутации кандидатов <*>:

— отсутствие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

— отсутствие решения Нацбанка о применении к кандидату мер воздействия, установленных абз. 8 и (или) 9 ч. 3 ст. 134-1 БК;

— отсутствие решения уполномоченного органа о привлечении кандидата к ответственности за нарушение требований законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;

— отсутствие кандидата в перечне организаций и физических лиц, в том числе ИП, причастных к террористической деятельности;

— отсутствие информации о нарушении кандидатом правовых актов банка и (или) о принятии им решений, повлекших нарушение законодательства;

— отсутствие письменной информации органов надзора иностранного государства о несоответствии деловой репутации кандидата требованиям, установленным в ч. 12 ст. 109-1 БК, и перечисленным выше требованиям, а также требованиям к рекомендательным письмам, выданным кандидатам.

Уточнено, что рекомендательные письма для кандидатов на должности руководителя, главного бухгалтера, их заместителей, члена коллегиального исполнительного органа могут быть выданы, в частности, членами органов управления международных финансовых организаций, иностранных кредитных организаций, банков развития <*>. Ранее — должностными лицами международных финансовых организаций, иностранных кредитных организаций.

На заметку
В течение срока действия свидетельства <*>:
руководителя банка — он признается соответствующим квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к должностям заместителя руководителя, члена коллегиального исполнительного органа банка;
главного бухгалтера банка — он признается соответствующим квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к должности заместителя главного бухгалтера банка;
заместителя руководителя банка — он признается соответствующим квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к должности члена коллегиального исполнительного органа банка.

Квалификационная комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии кандидата одновременно квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к соответствующей должности.

Утрата свидетельством силы

Расширен перечень случаев, когда свидетельство утрачивает силу, в частности <*>:

при наличии в Нацбанке информации о фактах несоответствия лица, имеющего свидетельство, установленным требованиям к деловой репутации — с даты принятия квалификационной комиссией решения о признании свидетельства утратившим силу;

при представлении кандидатом недостоверных сведений — с даты принятия квалификационной комиссией решения об отмене ранее принятого решения об оценке соответствия;

в связи со смертью лица, имеющего свидетельство.

Новшества в аттестации профессиональных бухгалтеров банка

Уточнено требование к документам, которые представляются для проведения аттестации в Нацбанк вместе с копиями документов о высшем образовании. В случае получения высшего образования в иностранном государстве в Нацбанк нужно представить копию свидетельства о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь <*>.

Документы для аттестации представляются в Нацбанк в том числе в электронном виде в формате pdf <*>.

Обновление сроков, связанных с аттестацией и оценкой соответствия

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения <*>:

— кандидату либо его уполномоченному представителю направляется или вручается свидетельство. Ранее — в течение пяти рабочих дней;

— претенденту либо его уполномоченному представителю направляется или вручается сертификат с отметкой о подтверждении квалификации. Ранее — в течение пяти рабочих дней.

Дубликат свидетельства направляется или вручается лицу в течение десяти рабочих дней со дня представления ходатайства. Ранее — в течение пяти рабочих дней.

Дубликат сертификата профессионального бухгалтера банка направляется или вручается лицу в течение десяти рабочих дней со дня представления в Нацбанк документов, необходимых для выдачи дубликата сертификата. Ранее — в течение пяти рабочих дней.

Не ранее трех лет с даты признания свидетельства утратившим силу лицо вправе повторно обратиться в Нацбанк за свидетельством, когда свидетельство утратило силу<*>:

— в связи с отстранением от занимаемой должности лица, имеющего свидетельство, по требованию Нацбанка в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 134-1 БК;

— в связи с тем, что лицо, имеющее свидетельство, не представило в месячный срок со дня предъявления требования Нацбанком документы для прохождения повторной оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации и (или) не явилось для прохождения повторной оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации по требованию Нацбанка в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 134-1 БК.

Не ранее одного года с даты принятия решения о признании свидетельства утратившим силу лицо вправе повторно обратиться в Нацбанк за свидетельством при систематическом (два и более раза в течение календарного года) неисполнении и (или) несвоевременном исполнении предписания и (или) требования Нацбанка, предусмотренных ст. 134 БК <*>.

Ранее повторное обращение за свидетельством в перечисленных случаях допускалось не ранее шести месяцев с даты принятия решения о признании свидетельства утратившим силу.