Эвелина Георгиевна ДУБОВИК,
старший преподаватель кафедры финансового права
и правового регулирования хозяйственной деятельности
Белорусского государственного университета,
управляющий партнер ООО «Юридическая компания «Соломон»

Роман Владимирович ФАНИБАРО,
заведующий сектором отдела принудительного исполнения
Октябрьского района г. Минска

Наталья Петровна БУДНИК,
юрисконсульт УП «Юридическая компания
«ПартнерКонсалт»

Участники исполнительного производства вправе на любой его стадии подать заявление, ходатайство по вопросам, связанным с исполнением исполнительного документа <*>.

Вопросы подачи и рассмотрения ходатайств, заявлений в исполнительном производстве регулируют ХПК, ГПК, Закон о судебных исполнителях, Закон об исполнительном производстве и Инструкция по исполнительному производству.

Заявления, ходатайства подаются в письменной форме или в форме электронного документа. Сведения, которые для них обязательны, закрепляет ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Заявления, ходатайства участников исполнительного производства рассматривает судебный исполнитель, руководитель органа принудительного исполнения в соответствии с полномочиями в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве. Если у судебного исполнителя, руководителя органа принудительного исполнения нет таких полномочий, эти обращения в 3-дневный срок направляют для рассмотрения уполномоченному лицу органа принудительного исполнения, о чем уведомляют заявителя.

Обычно ходатайства участников исполнительного производства рассматривают в 10-дневный срок со дня поступления и о результатах сообщают заявителю. По результатам рассмотрения выносится постановление об удовлетворении обращения полностью или частично либо об отказе в его удовлетворении <*>.

Ряд заявлений, ходатайств вправе рассматривать непосредственно судебный исполнитель. Их перечень, а также перечень обращений, которые относятся к исключительной компетенции суда, есть ниже (таблицы 1, 2).

Так, стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства о применении обеспечительных мер <*>. Меры, указанные в абз. 2 — 7 и 11 ч. 4 ст. 60 Закона об исполнительном производстве, принимает судебный исполнитель, а меры, указанные в абз. 8 — 10 ч. 4 ст. 60 Закона об исполнительном производстве, -суд. Одновременно может быть принято несколько мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Ходатайство взыскателя о принятии обеспечительных мер рассматривается не позднее 3 дней со дня
поступления <*>. В принятии таких мер заявителю могут отказать <*>.

Таблица 1

Заявления, ходатайства сторон исполнительного производства, рассматриваемые судебным исполнителем

Ходатайство (заявление) НПА
О замене стороны исполнительного производства ее правопреемником Статья 19 Закона об исполнительном производстве,

абз. 5 ст. 9 Закона о судебных исполнителях

Об аресте наличных денежных средств и (или) иного имущества должника, принадлежащих ему и находящихся у него и (или) третьих лиц Абзац 2 ч. 4 ст. 60, абз. 11 ч. 1 ст. 63,
70 — 73 Закона об исполнительном производстве,абз. 13 ст. 9 Закона о судебных исполнителях
Об аресте денежных средств и (или) иного имущества должника, находящихся на его счетах, во вкладах (депозитах) или на хранении в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях Абзац 3 ч. 4 ст. 60, 70, 72 — 74

Закона об исполнительном производстве

Об описи и (или) изъятии имущества должника, находящегося у него и (или) третьих лиц, передаче этого имущества на хранение в порядке, установленном ст. 89 Закона об исполнительном производстве Абзац 4 ч. 2 ст. 60, 86, 89, 90 Закона об исполнительном производстве
О запрещении должнику совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа Абзац 5 ч. 4 ст. 60

Закона об исполнительном производстве,

абз. 16 ст. 9 Закона о судебных исполнителях

О запрещении должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или об установлении пределов пользования им Абзац 6 ч. 4 ст. 60

Закона об исполнительном производстве

О запрещении иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в отношении должника Абзац 7 ч. 4 ст. 60, абз. 9 ч. 1 ст. 63

Закона об исполнительном производстве

Об объявлении розыска должника-гражданина через органы внутренних дел Абзац 7 ст. 63, ст. 64

Закона об исполнительном производстве,

абз. 14 ст. 9 Закона о судебных исполнителях

О приостановлении полностью или частично операций по банковским счетам должника Абзац 13 ч. 1 ст. 63

Закона об исполнительном производстве

О приводе должника-гражданина, представителя должника — юридического лица, собственников имущества (учредителей, участников) должника — юридического лица в случаях, предусмотренных законодательством Абзац 14 ч. 1 ст. 63, ст. 66 Закона об исполнительном производстве
О задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника Абзац 15 ч. 1 ст. 63, ст. 67 Закона об исполнительном производстве
Об исправлении описок и (или) арифметических ошибок Часть 4 ст. 12 Закона об исполнительном производстве
Об участии переводчика (специалиста) Абзац 7 ч. 1 ст. 18, ст. 25, ч. 2 ст. 27 Закона об исполнительном производстве
Об отводе судебного исполнителя, переводчика (специалиста) Часть 2 ст. 28 Закона об исполнительном производстве
О приостановлении исполнительного производства Статьи 49 — 51 Закона об исполнительном производстве
О возобновлении исполнительного производства Часть 3 ст. 51 Закона об исполнительном производстве
О прекращении исполнительного производства Абзац 2 ч. 1 ст. 52, 54 Закона об исполнительном производстве
О возвращении взыскателю исполнительного документа, по которому исполнение не произведено или произведено частично Статья 53, 54 Закона об исполнительном производстве
Об отложении исполнительного действия Статья 59 Закона об исполнительном производстве
О замене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа Часть 5 ст. 61 Закона об исполнительном производстве
О приостановлении принятой меры по обеспечению исполнения исполнительного документа Часть 5 ст. 61 Закона об исполнительном производстве
Об отмене принятой меры по обеспечению исполнения исполнительного документа Часть 5 ст. 61 Закона об исполнительном производстве
О назначении экспертизы достоверности независимой оценки арестованного имущества должника Статья 88 Закона об исполнительном производстве
О самостоятельной реализации должником арестованного имущества Статья 92 Закона об исполнительном производстве
О переносе торгов (электронных торгов) Часть 1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве
Об отмене торгов (электронных торгов) Часть 2 ст. 96 Закона об исполнительном производстве
О снятии имущества должника (его части) с торгов (электронных торгов) Часть 3 ст. 96 Закона об исполнительном производстве
О передаче арестованного имущества взыскателю в счет погашения задолженности Статья 94 Закона об исполнительном производстве
О приостановлении полностью или частично операций по банковским счетам третьего лица Часть 4 ст. 77 Закона об исполнительном производстве
Об обращении взыскания на денежные средства, причитающиеся должнику от третьего лица Статья 77 Закона об исполнительном производстве
Об обращении взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы Статья 103 Закона об исполнительном производстве
Об обращении взыскания на паенакопления должника Статья 78 Закона об исполнительном производстве
О наложении ареста на ценные бумаги Статья 79 Закона об исполнительном производстве
О рассмотрении вопроса высылки из Республики Беларусь в порядке, установленном актами законодательства, иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся должниками в исполнительном производстве Абзац 34 ст. 9 Закона о судебных исполнителях
Об освобождении имущества от ареста или исключении его из акта описи имущества, принадлежащего лицу, чье право затрагивается исполнением исполнительного документа Часть 5 п. 93 Инструкции по исполнительному производству, ст. 83 Закона об исполнительном производстве

Таблица 2

Заявления, ходатайства сторон исполнительного производства, рассматриваемые судом

Ходатайства (заявления) НПА
О временном ограничении права должника-гражданина, в том числе ИП,
должностных лиц должника — юридического лица на выезд из Республики Беларусь
Статья 325 и п. 1 ч. 1 ст. 334 ХПК, ст. 459 и п. 1 ч. 1 ст. 469 ГПК, абз. 8 ч. 4 ст. 60
Закона об исполнительном производстве
О временном ограничении права должника-гражданина, в том числе ИП,
на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами,
мощность двигателя которых превышает 3,7 кВт (5 лошадиных сил), права на охоту,
за исключением случаев,
когда пользование указанными правами необходимо должнику в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства дохода
Статья 325 и п. 2 ч. 1 ст. 334 ХПК, ст. 459 и п. 2 ч. 1 ст. 469 ГПК, абз. 9 ч. 4 ст. 60
Закона об исполнительном производстве
О временном ограничении должника-гражданина, в том числе ИП,
в посещении игорных заведений
Статья 325 и п. 3 ч. 1 ст. 334 ХПК,ст. 459 и п. 3 ч. 1 ст. 469 ГПК, абз. 10 ч. 4 ст. 60
Закона об исполнительном производстве
Об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления Статья 325 ХПК, ст. 459 ГПК
О восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного
документа к исполнению (осуществляется, когда исполнительный документ не находится на исполнении, но также связано с его исполнением)
Статья 325 ХПК,ст. 459 ГПК, ст. 36
Закона об исполнительном производстве

Таким образом, как видим, большинство ходатайств (заявлений) в рамках исполнительного производства судебный исполнитель вправе рассматривать самостоятельно, и лишь некоторые из них относятся к исключительной компетенции суда.