Правительство и Комитет госконтроля утвердили программу действий по стабилизации цен до конца 2022 года. В нее включено около 40 мероприятий различной направленности. Большинство пунктов находится в высокой стадии проработки, но отдельные положения уже реализуются. Представители МАРТ и КГК поделились ключевыми направлениями новой программы.
В Беларуси уже есть разные инструменты по сдерживанию роста цен. В частности, меры административного характера, которые сконцентрированы в постановлении правительства № 214, где жестко регулируются цены.
Вместе с тем министр антимонопольного регулирования и торговли Алексей Богданов констатировал, что высокий уровень инфляции в соседних странах влияет на цены и в Беларуси.
— По итогам работы за пять месяцев инфляция в стране составляет 17%. Это ниже, чем в Российской Федерации (17,1%). В то же время в Турции, откуда мы завозим многие фрукты и овощи, данный показатель достиг уже 80%. Европейский рынок также бурлит, инфляция там в июне в среднем превысила 8%, а в соседних с нами странах Балтии и Польши инфляция составляет практически 20%. Все это, безусловно, влияет на ситуацию в Беларуси. Поскольку мы часть товаров завозим из этих регионов, — сказал Богданов.
Новая программа по стабилизации цен включает контроль за импортом товаров.
— Задача правительства — создать условия для более простого ввоза товаров, которые в Беларуси не производятся. Это и параллельный импорт, и упрощение таможенных, административных процедур, и снижение тарифов. Данные меры будут способствовать ввозу импортной продукции в страну по более низкой цене, — отметил министр.
Кроме того, планируется нарастить объемы закладки плодоовощной продукции в стабилизационные фонды на 35% в объеме около 151 тыс. тонн. Как показал межсезонный период 2021–2022 годов, несмотря на то, что продуктов в стабфонды было заложено больше, чем в прошлые годы, этого все равно не хватило.
Поэтому отгрузку картофеля в закрома увеличат на 8% (до 52 тыс. тонн), капусты — на 16% (до 26,4 тыс. тонн), моркови — на 11% (до 12,6 тыс. тонн), свеклы — на 4% (до 6,7 тыс. тонн), лука — на 14% (до 16,4 тыс. тонн), яблок — до 37 тыс. тонн.
— Это позволит в полном объеме обеспечить белорусов товарами «борщевого набора» и фруктами отечественного производства в широком ассортименте и по доступной цене, — считает Богданов.
Наряду с этим предусмотрены «меры экономического характера, в частности, установление тарифов на энергоресурсы в российских рублях, корректировка программ по снижению затрат на производстве, совершенствование системы государственных закупок, принятие мер по устранению необоснованного посредничества».
– Эти программы есть на каждом предприятии, но их нужно постоянно корректировать, – считает Богданов.
Еще один блок программы включает меры по снижению инфляционных ожиданий.
– Мы будем проводить открытую политику с целью информирования широкой общественности и бизнеса о том, какие прогнозы и какие действия намерено предпринимать правительство по сдерживанию инфляционных процессов. В этой части возобновим публикацию так называемой тарифной тетради, чтобы бизнес и население видели, к чему мы идем в течение года, – отметил руководитель МАРТ.
Большой массив в новой программе отведен для регулирующих госорганов.
В частности, они смогут оперативно вносить изменения (добавлять наименования продукции) в перечень социально значимой продукции для защиты населения от необоснованного роста цен, что позволит мобильно реагировать на возможный резкий рост стоимости определенных групп товаров.
Результаты проверок Комитета госконтроля показывают, что в каждом пятом торговом объекте цены на отдельные товары завышаются в разы. К примеру, во время мониторингов в Могилевской области в июне выявлены и пресечены нарушения дисциплины цен в 16 торговых объектах. Цены завышались на более чем 130 наименований товаров. В отдельных магазинах торговые надбавки на мыло были завышены до 5,5 раза, на плодоовощную продукцию — до 4,5 раза, на стиральный порошок — более чем в 2 раза. Наказание в виде штрафов не всегда приносит эффект.
В целях защиты прав потребителей контрольные органы (КГК, МАРТ, Минздрав, Госстандарт) будут наделены правом приостанавливать работу торговых объектов в случае грубых нарушений законодательства, в том числе при выявлении фактов завышения цен, сообщил БЕЛТА заместитель председателя Комитета госконтроля Андрей Лобович.
Таким образом КГК и правительство дают сигнал бизнесу о необходимости установления справедливых цен.
— К примеру, на фоне волатильности курса белорусского рубля в феврале — марте этого года, многие воспользовались этим и увеличили цены в разы. Но, когда в мае курс укрепился, то основная масса субъектов хозяйствования не пересчитала стоимость товаров. Показательной стала ситуация на рынке лекарственных средств, когда нормы действующего законодательства позволяют с учетом изменений курса рубля пересматривать стоимость препаратов, цены на лекарства были пересчитаны в апреле по высокому курсу, а в мае никто не собирался их менять. После вмешательства КГК цены на лекарственные препараты были снижены до 30%. Программой сдерживания цен предусмотрено законодательно утвердить обязанность импортеров лекарств проводить обязательную переоценку стоимости медпрепаратов при укреплении белорусского рубля как в положительную, так и в отрицательную сторону, а также определить порядок формирования стоимости медицинских услуг, — подчеркнул Лобович.
Несмотря на это, не все субъекты прислушались к рекомендациям КГК. В комитет поступает много жалоб на стоимость строительных материалов, автозапчастей. Цена этих товаров осталась такой же, как в марте-апреле. В настоящее время ситуацию изучают госконтролеры.
МАРТ надеется на усиление взаимодействия между контролирующими органами – КГК, МВД – на предмет выявления ценовых сговоров.
— Такая задача стоит перед МАРТ, но мы не наделены правами оперативно-розыскной деятельности, как российская Федеральная антимонопольная служба, из-за чего порой сталкиваемся с тем, что нам не хватает материала для возбуждения таких дел. А у КГК и МВД порой по тем же организациям не хватает материала для возбуждения уголовных дел. Поэтому в рамках взаимодействия будем получать такие дела и рассматривать их уже со своей стороны, смотреть, был ли ценовой сговор или нарушение антимонопольного законодательства. В случае обнаружения нарушителей ждут большие штрафы – от оборота. С КГК документ о взаимодействии готов, с МВД прорабатываем, – ввел в курс дела Богданов.
Андрей Лобович также рассказал, что уже на протяжении пяти лет снижается доля белорусских продовольственных и непродовольственных товаров в объеме продаж. В связи с этим КГК намерен принять меры для повышения доли реализуемой отечественной продукции в торговых объектах (как в сетевых магазинах, так и в магазинах шаговой доступности), отметил он.
Тем более, что по словам зампреда КГК, проверки показывают, что в отдельных случаях в торговых объектах покупателям предлагают некачественную импортную продукцию.
— Одно из свежих мероприятий — мы проверяли одну из крупных торговых сетей, где продавались импортные товары. По результатам проверки была запрещена реализация почти тысячи наименований товаров (детская и женская одежда, кондитерские изделия и другое). С реализации снято порядка 38 тыс. единиц импортной продукции, которая не соответствовала стандартам качества и другим параметрам, — резюмировал Лобович.
Использование данного материала (полностью или частично) в любой форме и любым способом запрещено правообладателем.
