Вопрос: Взимается ли плата за право заключения договора аренды земельного участка при продлении договора, если при первоначальном его заключении такая плата не взималась?

Ответ: Нет, плата за право заключения договора аренды земельного участка не взимается.

При заключении на новый срок договора аренды земельного участка, за право заключения которого была внесена плата, взимается плата за право заключения договора аренды этого земельного участка на основании его кадастровой стоимости, за исключением случаев, указанных в абз. 2 — 10, 12 — 13 ч. 3 ст. 31-1 КоЗ <*>. Аналогичная норма предусмотрена ч. 3 п. 12-2 Указа N 667.

Указанные нормы регулируют ситуацию, когда при первоначальном заключении договора аренды земельного участка взималась плата за право заключения договора аренды участка. Поэтому при продлении (заключении на новый срок) договоров плата также взимается.

В рассматриваемой ситуации, по мнению автора, нужно исходить из следующего.

Законодатель по общему правилу определяет, что за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставляемых в аренду без проведения аукциона, вносится плата <*>. При этом перечень случаев, когда такая плата не взимается, определен ч. 3 ст. 31-1 КоЗ,
ч. 1 п. 12-2 Указа N 667.

Однако в указанных нормах речь идет о первоначальном заключении договора аренды земельного участка, а не о заключении такого договора на новый срок (его продлении), после того как он уже был предоставлен арендатору.

Вопрос взимания платы за заключение договора аренды земельного участка на новый срок урегулирован следующим образом.

Если при первичном заключении договора плата взималась, то и при заключении договора на новый срок ее нужно будет внести <*>.

Что касается случая, когда плата не взималась при первичном заключении договора, то он прямо в законодательстве не урегулирован. Однако исходя из формулировки ч. 5 ст. 31-1 КоЗ и с учетом того, что отсутствуют установленные законодательством правовые основания для взимания платы, плату за заключение договора аренды на новый срок в таких случаях вносить не нужно. Вместе с тем законодатель отдельно регулирует вопрос о заключении на новый срок договора аренды земельного участка, за право заключения которого первоначально была внесена плата <*>.

Таким образом, вопрос о взимании платы за право заключения договора аренды земельного участка при продлении рассматриваемого договора, если при первоначальном заключении такого договора плата не взималась, остался за пределами правового регулирования КоЗ и Указа N 667. Соответственно, если отсутствуют установленные законодательством правовые основания для взимания такой платы, то она не должна взиматься.