В Беларуси с 2023 года начинается контроль индекса цен в производстве. Это объясняется тем, что именно производители вносят наибольший вклад в инфляцию. Другое дело, что на себестоимость товаров влияет гораздо больше внутренних и внешних факторов, чем на цены импортеров и торговли, которым ограничили надбавки. 

Индекс цен производителей показывает изменение цен на товары и услуги непосредственно у тех, кто их произвел. Его следует отличать от индекса потребительских цен, который отражает инфляцию или дефляцию в точках конечной реализации. Считается, что инфляция, в основе которой лежит рост издержек, оказывает большее влияние на экономику, чем инфляция спроса, базирующаяся на ожиданиях покупателей.

По оценкам МАРТ, в Беларуси в 2022 году происходила ярко выраженная инфляция издержек – рост стоимости товаров в производстве. Так, 75–80% вклада в инфляцию – вклад производителей, как белорусских, так и иностранных. Еще 10–15% давала торговля в виде надбавок на каждый вид товара. Доля бюджета и налогов порядка 9%. Поэтому была поставлена задача регулировать цены за счет изменения затрат производителя и надбавок торговли.

Министр антимонопольного регулирования и торговли Алексей Богданов заявил в эфире СТВ, что прогноз социально-экономического развития Беларуси на 2023 год дополнят новым параметром. Будет вестись контроль индекса цен в производстве.

— И здесь регуляторы будут смотреть, как он выполняется. И если идет в рост, тогда будут разбираться: а почему, на каком основании повышается цена? Думаю, что это реально поможет выполнить все поставленные задачи, – сказал он.

В 2023 году стоит задача снизить инфляцию до 7–8%. Уже ограничены надбавки для торговли и импортеров. Теперь, по словам Богданова, настало время и для производителей.

— Ввести систему справедливого, контролируемого ценообразования – это большого стоит для нашей страны, и граждане на себе это ощутили – снижение цен из-за того, что мы ограничили надбавки для импортеров, для опта и розницы. Поставлена задача производителям снижать затраты, понижая стоимость производимой продукции. Это серьезная работа, — сказал глава МАРТ.

Богданов порекомендовал производителям постоянно работать над снижением затрат, «внедряя новые передовые технологии, бизнес-процессы».

Несмотря на общую дефляцию, цены большинства производителей продолжили расти в ноябре по сравнению с октябрем, свидетельствуют данные Белстата.

Индекс цен производителей промышленной продукции в ноябре вырос на 0,05%, в том числе на инвестиционные товары – на 0,2%, на потребительские товары – на 0,1%. Но на промежуточные товары зафиксировали снижение на 0,1%.

Цены производителей сельхозпродукции увеличились на 0,7%, в том числе в растениеводстве – на 0,6%, а в животноводстве – на 0,8%.

Индекс тарифов на перевозку грузов всеми видами транспорта в ноябре увеличился на 0,1%, а на тарифы на услуги связи для юрлиц и ИП не изменился.

Лишь индекс цен в строительстве уменьшился на 0,7%.

В сравнении с декабрем 2021 года цены промышленных производителей увеличились на 12,9%, сельхозпроизводителей – на 24,1%, в строительстве — на 10,7%, тарифы перевозчиков выросли на 19,4%, услуги связи подорожали на 3,3%.

Впрочем, постановление N 713 касается регулирования цен белорусских производителей. Согласно документу повышение отпускных цен производителей подлежит согласованию или с подведомственным республиканским госорганом, или с облисполкомами и Мингорисполкомом либо созданными ими комиссиями. В отдельных случаях согласование не требуется. Например, сами производители могут изменять цену без согласования с соответствующими органами в случае повышения цен или тарифов, которые регулируются государством (моторное топливо, электроэнергия и другие), а также ставок налогов или обязательных платежей, входящих в себестоимость производимой продукции, пропорционально их росту и удельному весу в себестоимости.

В развитие постановления появилась Инструкция о порядке планирования и калькулирования себестоимости продукции для целей ценообразования. Документ приняли четыре ведомства: Министерство антимонопольного регулирования и торговли, Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство труда и социальной защиты. При этом в инструкции перечислены 34 позиции, которые не могут быть включены в себестоимость продукции для целей ценообразования.  К ним, в частности, относятся суммы недостач и потерь от порчи запасов сверх норм естественной убыли, а также расходы, связанные с чрезвычайными ситуациями, и обслуживающих производств и хозяйств.

Весомый вклад в белорусскую инфляцию в 2022 году внесли скачки курсов валют и рост торговли с Россией, на которую приходилось, по данным правительства, 60% инвестиционного импорта Беларуси. Подорожание российского сырья и комплектующих приводило к росту себестоимости белорусской продукции. По цепочке от производителей через транспорт и логистику, оптовую и розничную торговлю удорожание доходило и до потребителей.

Сопредседатель и директор Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Виктор Маргелов подчеркивает, что ценообразование — это многоуровневая система.

— Если мы хотим действительно качественно регулировать цены с учетом баланса интересов всех участников процесса, то предлагаем прежде всего развивать институты саморегулирования бизнеса, чтобы возникающие проблемы быстро выявлялись и решались самостоятельно, без государства. Это должно работать, как говорится, само, — считает эксперт. — Потому что госслужащие не смогут в долгосрочном периоде вот так, как сегодня, сплошным методом отслеживать цены, ходить постоянно по магазинам и проверять. Понятное дело, что самым главным регулятором ценообразования в условиях рыночной экономики является конкуренция без излишней монополизации и с добросовестным поведением участников рынка.