Вопрос: Организации, в уставном фонде которой более 25% акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, требуется приобрести за счет собственных средств грузовой автомобиль (код 29.10.4 ОКРБ 007-2012) стоимостью более 2000 базовых величин. Требуется ли согласование приобретения импортного автомобиля Комиссией по вопросам промышленной политики, если организация предполагает применить процедуру закупки из одного источника (проводится после несостоявшейся процедуры)? Как подтвердить происхождение автомобиля, если его сборка будет осуществляться в Российской Федерации?

Ответ: Не требуется. Происхождение автомобиля будет подтверждаться сертификатом о происхождении товара формы СТ-1.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 постановления N 229 республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляют закупки, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) (закупки за счет собственных средств) в соответствии с постановлением N 229, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Указанным постановлением предусмотрены случаи проведения процедуры закупки из одного источника, в том числе один из них — это случай, когда конкурентная процедура закупки либо часть (лот) предмета процедуры закупки признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным <*>.

В свою очередь, в приложении 3 к постановлению N 229 указан перечень товаров, допуск к закупкам которых подлежит согласованию с Комиссией по вопросам промышленной политики, в котором в том числе содержится позиция по коду 29.10.4 ОКРБ 007-2012. В соответствии с ч. 1 подп. 2.16 п. 2 постановления N 229 к участию в процедурах закупки товаров согласно приложению 3 к постановлению N 229 стоимостью свыше 2000 базовых величин допускаются поставщики, предлагающие товары, происходящие из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Народной Республики Бангладеш, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и Швейцарской Конфедерации.

Если предполагается приобретение товара происхождения не из указанных государств стоимостью свыше 2000 базовых величин, поставщики, предлагающие такие товары, допускаются к участию в процедурах закупки после согласования такого участия с Комиссией по вопросам промышленной политики, образованной в соответствии с постановлением N 525 <*>.

Таким образом, в рассматриваемом случае в согласовании приобретения автомобиля, собираемого в России, Комиссией по вопросам промышленной политики нет необходимости.

Что касается подтверждения происхождения товара, то соответствующие правила подтверждения установлены ч. 2 подп. 2.16 п. 2 постановления N 229.

Так, согласно абз. 3 ч. 2 подп. 2.16 п. 2 постановления N 229 документом, подтверждающим страну происхождения товара, является выданный не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи предложения в случае проведения конкурентных процедур закупок или дня заключения договора при проведении закупки с применением процедуры закупки из одного источника для товаров, происходящих из государств — участников СНГ (кроме Республики Беларусь), — документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ.

Таким образом, подтверждением происхождения товара из Российской Федерации будет не факт сборки автомобиля на территории России, а сертификат о происхождении товара формы СТ-1.