Законодательством о труде для работников, имеющих семейные обязанности, предусмотрен ряд гарантий. В их числе — право на использование одного дополнительного свободного от работы дня в неделю (далее — свободный день). Рассмотрим, кому и в каком порядке он предоставляется, какие условия должны быть при этом соблюдены, как оформляется предоставление свободного дня.
Условия предоставления свободного дня
Свободный день предоставляется работникам (кроме надомников), являющимся <*>:
— матерью (мачехой) или отцом (отчимом). При этом в полной семье право на свободный день может быть использовано одним из родителей либо разделено между ними по их усмотрению;
— опекуном (попечителем).
Для предоставления свободного дня одновременно должны выполняться три условия <*>.
Условие 1. В семье работника должен воспитываться <*>:
— ребенок-инвалид;
— либо трое и более детей в возрасте до 16 лет.
На заметку
Для опекуна (попечителя) рассматриваемое условие выполняется, если опека (попечительство) установлена над ребенком-инвалидом или над тремя и более детьми в возрасте до 16 лет. Применительно ко второму случаю опекун (попечитель), воспитывающий троих и более детей до 16 лет, вправе претендовать на свободный день, если опека (попечительство) установлена над всеми детьми <*>.
При этом при определении права работника на свободный день учитываются дети, в том числе пасынки и падчерицы, непосредственно воспитываемые в семье.
На заметку
Дети, которые не проживают в семье в связи с обучением в учреждениях образования, находящихся в населенных пунктах, удаленных от места, где проживают родители, учитываются в составе семьи (разъяснение Минтруда и соцзащиты).
Если родители проживают раздельно, дети учитываются в семье того из них, на воспитании которого они находятся <*>.
Обратите внимание!
Ребенок-инвалид учитывается в составе семьи по день истечения срока признания его таковым, а другие дети — по день исполнения им 16 лет включительно <*>.
Не учитываются дети <*>:
— в семье родителей (родителя), над которыми установлена опека (попечительство);
— в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;
— отобранные из семьи;
— в случае оставления их в организации здравоохранения или отказа от них;
— находящиеся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания (за исключением случаев, когда они выбывают из таких учреждений в семью на срок не менее одной календарной недели).
Пример
Ребенок, посещающий круглосуточную группу в учреждении дошкольного образования, в составе семьи не учитывается (разъяснение Минтруда и соцзащиты).
Условие 2. Работник должен быть занят на работе пять или шесть рабочих дней в ту рабочую неделю, когда он хочет получить свободный день. При этом суммарная продолжительность рабочего времени должна быть не менее полной или сокращенной нормы <*>. Если это условие не выполняется, свободный день работнику не положен <*>.
Обратите внимание!
Свободный день предоставляется при сокращении продолжительности работы в рабочие дни <*>:
— если эти дни предпраздничные;
— при работе в ночное время;
— работникам, получающим среднее специальное или высшее образование в вечерней или заочной форме.
Для проверки выполнения анализируемого условия <*>:
— рабочая неделя рассматривается в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно);
— рабочий день — в пределах суток (от 0 до 24 часов включительно).
В расчет не берутся дни, в которые работник не был занят на работе, в частности нерабочие праздничные дни, дни трудового или социального отпусков, дни болезни, прогулы, простои (разъяснение Минтруда и соцзащиты).
Пример
Работница трудится в режиме 40-часовой пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. Каждую пятницу ей предоставляется свободный день. На одной из недель в четверг она освобождалась от работы для прохождения медосмотра. Свободный день на этой неделе ей не положен, поскольку условие занятости пять дней в неделю не выполняется.
Вместе с тем предоставляемый свободный день в недельной продолжительности рабочего времени учитывается <*>.
Возможна ситуация, когда работнику предоставлен свободный день, но в эту неделю возникают обстоятельства, из-за которых условие его занятости не выполняется. В таком случае право на использование свободного дня не пересматривается <*>.
Пример
Работник трудится в режиме 40-часовой пятидневной рабочей недели (ежедневно с 8.00 до 17.00) с выходными днями в субботу и воскресенье. Он имеет право на свободный день, который предоставляется ему каждую среду. В среду 8 августа ему был предоставлен свободный день, а с четверга 9 августа работник ушел на больничный. Условие занятости пять дней в неделю не выполняется. Вместе с тем право на свободный день не пересматривается.
Условие 3. Другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье <*>:
— является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
— признан инвалидом;
— получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (далее — страховая выплата).
Пример
Работник воспитывает троих детей в возрасте до 16 лет. Работает в режиме 40-часовой пятидневной рабочей недели (ежедневно с 8.00 до 17.00) с выходными днями в субботу и воскресенье. Обратился к нанимателю за предоставлением свободного дня. Его супруга (мать детей) находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, следовательно, считается занятой <*>. Поскольку все условия выполняются, работник вправе пользоваться свободным днем.
Особенности предоставления и оплаты
При предоставлении свободного дня необходимо учитывать следующее:
1) работник вправе выбрать, в какой день недели ему будет предоставляться свободный день. Но этот день он должен согласовать с нанимателем <*>;
2) нельзя переносить и суммировать свободные дни, чтобы впоследствии использовать их в совокупности <*>. Но есть исключение. Случается, что рабочий день, совпадающий с предоставленным работнику свободным днем, переносится на выходной. В такой ситуации свободный день также переносится, но только если работник имел на него право в ту неделю, на которой этот рабочий день переносился <*>.
Пример
Работница трудится в режиме 40-часовой пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. Каждый понедельник ей предоставляется свободный день. В июле 2018 г. 2-е число (понедельник) было перенесено на 07.07.2018 (субботу). При подсчете количества рабочих дней в неделю с 02.07.2018 по 08.07.2018, в которые работница была занята, не учитывается государственный праздник 03.07.2018, являющийся нерабочим днем. Таким образом, условие занятости работницы в эту неделю выполнено не было. Следовательно, право на свободный день она не имела. Поэтому в субботу 07.07.2018 работница должна была выйти на работу;
3) свободный день не предоставляется работнику в ту неделю, в которую ему предоставляется дополнительный свободный день в месяц <*>;
4) при наличии у работника права на свободный день в связи с воспитанием ребенка-инвалида, а также троих и более детей в возрасте до 16 лет, свободный день предоставляется ему по одному из оснований <*>;
5) свободный день оплачивается в размере среднего дневного заработка. Его размер определяется в соответствии с нормами Инструкции N 47. Расходы на оплату свободного дня несет наниматель <*>.
Оформление
Свободный день предоставляется на основании письменного заявления работника <*>. Форма такого заявления содержится в приложении к Инструкции о свободном дне.
В заявлении работник:
— указывает:
выбранный им день недели;
период (периоды) календарного года, в который (которые) он желает воспользоваться правом на свободный день;
— подтверждает, что ему известны обстоятельства, влекущие прекращение предоставления свободного дня, и обязуется сообщить об их наступлении нанимателю.
К заявлению прилагаются следующие документы <*>:
— свидетельство о рождении ребенка (детей);
— справка о месте жительства и составе семьи;
— справка о том, что гражданин является обучающимся, — для обучающихся детей.
Если у работника полная семья, ему нужно представить <*>:
— свидетельство о заключении брака;
— документы, подтверждающие занятость другого родителя, прохождение им подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также то, что этот родитель признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату. Например, работающие по трудовым договорам представляют справку о месте работы, службы и занимаемой должности с указанием сведений о предоставлении (непредоставлении) ему (ей) свободного дня в неделю. А лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, — соответствующий договор <*>.
Если семья неполная, то это требуется подтвердить соответствующим документом <*>. Например, свидетельством о расторжении брака, свидетельством о смерти второго супруга, копией решения суда о лишении родительских прав второго супруга <*>. При необходимости подтверждается также факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей <*>.
Работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, следует представить удостоверение инвалида либо заключение МРЭК об инвалидности ребенка. А являющемуся опекуном (попечителем) — копию решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) <*>.
Предоставление свободного дня наниматель оформляет соответствующим приказом (распоряжением) (далее — приказ). Издать его наниматель должен в течение трех рабочих дней со дня подачи работником заявления. В приказе обязательно указывают <*>:
— согласованный с нанимателем свободный день;
— период (периоды) календарного года, в который (которые) свободный день предоставляется.
Пример формулировки приказа:
«ПРЕДОСТАВИТЬ:
ПЕТРОВОЙ Оксане Николаевне, юрисконсульту, один дополнительный свободный от работы день в неделю в понедельник в период с 01.08.2018 по 31.12.2018 как матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с оплатой этого дня в размере среднего дневного заработка».
Когда и в связи с чем прекращается предоставление свободного дня
Перечень оснований, влекущих прекращение предоставления свободного дня, приведен в ч. 2 п. 12 Инструкции о свободном дне. К ним, в частности, относятся:
— истечение срока признания ребенка инвалидом, установленного МРЭК;
— исполнение старшему из троих детей 16 лет;
— отмена опеки (попечительства) над ребенком;
— изменение режима рабочего времени, не соответствующее установленным условиям <*>.
О наступлении какого-либо из таких обстоятельств работник должен сообщить нанимателю. Сделать это необходимо в пятидневный срок со дня его наступления <*>.
Предоставление свободного дня прекращается с недели, следующей за неделей утраты основания, по которому он предоставлялся <*>.
Пример
Работнице, воспитывающей троих детей в возрасте до 16 лет, каждую пятницу предоставлялся свободный день. 01.08.2018 старшему из детей исполнилось 16 лет. В пятницу 03.08.2018 работница вправе воспользоваться свободным днем. Начиная со следующей рабочей недели (с 06.08.2018 по 12.08.2018) свободный день работнице не положен.