Присвоение квалификационных категорий специалистам является одним из основных инструментов кадровой политики организации.

Рассмотрим необходимые действия по присвоению квалификационных категорий, практические вопросы, касающиеся внесения изменений в кадровую документацию в связи с присвоением квалификационной категории, а также особенности заполнения формы ПУ-2.

1. Действия по присвоению квалификационных категорий

1.1. Регламентация порядка присвоения квалификационных категорий и создание комиссии по присвоению квалификационных категорий

Отнесение выполняемых работ к должностям служащих (профессиям рабочих), разрядам и наличие у работника соответствующей квалификации определяются нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, НПА, регламентирующими деятельность работников по отдельным должностям служащих (ч. 5 ст. 61 ТК).

Присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям служащих производится в порядке, установленном нанимателем, в соответствии с квалификационными характеристиками, профессиональными стандартами, предусмотренными выпусками ЕКСД, если иное не определено актами законодательства (ч. 2 п. 15 Общих положений ЕКСД).

В случае применения исключений при присвоении квалификационных категорий условия и порядок присвоения квалификационных категорий в порядке исключения, а также критерии оценки эффективности труда специалиста определяются нанимателем в ЛПА (ч. 3 п. 18 Общих положений ЕКСД).

Также в ЛПА отражается форма проведения аттестации (в режиме видеоконференции, в заочной форме на основании рассмотренных членами комиссии документов и результатов работы, очно с проведением собеседования и иное) (ч. 4 п. 15 Общих положений ЕКСД).

Таким образом, порядок присвоения квалификационных категорий может быть отражен в коллективном договоре, соглашении (например, отраслевом, тарифном, местном), ином ЛПА (например, в Положении о порядке присвоения квалификационных категорий в организации).

Для присвоения специалистам квалификационных категорий в организациях создаются комиссии по присвоению квалификационных категорий (далее — комиссия) (ч. 1 п. 16 Общих положений ЕКСД).

1.2. Инициализация работником присвоения ему квалификационной категории

Как правило, работники сами инициируют присвоение им квалификационных категорий. Такая инициатива на практике оформляется в форме письменных заявлений на имя председателя комиссии. Заявление подается нередко через непосредственного руководителя работника, который в свою очередь оформляет представление на присвоение работнику квалификационной категории.

Можно выделить два типа заявлений:

— с просьбой присвоить квалификационную категорию в общем порядке;

— с просьбой присвоить квалификационную категорию в порядке исключения.

Для последнего типа заявления, как правило, требуется аргументация, почему работник считает, что ему можно присвоить категорию при соответствии образования или стажа квалификационным требованиям.

1.3. Представление к присвоению квалификационной категории

Основанием для аттестации специалиста на присвоение ему квалификационной категории может являться представление. После 08.09.2021 наниматели самостоятельно определяют порядок аттестации работников на присвоение квалификационных категорий, в том числе необходимость представления и его форму. Однако никто не запрещает нанимателям использовать прежний порядок, в том числе ранее утвержденную форму представления (актуальную до 08.09.2021). В частности, как и ранее, представление к присвоению квалификационной категории специалисту может вноситься в комиссию руководителем организации (структурного подразделения), в подчинении которого находится аттестуемый специалист, если иное не установлено законодательством.

К аттестации допускаются специалисты, имеющие предусмотренные квалификационными характеристиками образование и стаж работы по соответствующим должностям (ч. 1 п. 17 Общих положений ЕКСД).

Также учитываются требования ЛПА. Напомним, что при присвоении квалификационной категории специалистам соответствующего направления деятельности наниматель вправе в установленном порядке предусматривать для них, наряду с требованиями квалификационной характеристики, дополнительные требования к знаниям, профессиональной подготовке, стажу работы и иные требования (ч. 2 п. 17 Общих положений ЕКСД).

При присвоении квалификационной категории в порядке исключения проверяется, допустимо ли такое исключение законодательством и (или) ЛПА.

1.4. Проведение аттестации на присвоение квалификационной категории

Ранее было установлено правило, что основанием для проведения аттестации по присвоению квалификационных категорий специалистам является приказ (распоряжение) руководителя организации (п. 23 Общих положений ЕКСД в редакции, действующей до 08.09.2021).

В настоящее время такого правила нет, т.е. порядок допуска специалиста к аттестации на присвоение квалификационной категории определяется согласно ЛПА. Это может быть, как и ранее, приказ руководителя организации или решение комиссии.

В настоящее время действия нанимателя по присвоению квалификационной категории определяются им самостоятельно, как и форма проведения аттестации.

Как правило, аттестация проводится с участием аттестуемого специалиста и руководителя соответствующего структурного подразделения. В случае неявки специалиста на заседание комиссии или невозможности его участия в проведении аттестации в дистанционной форме аттестация на присвоение квалификационной категории может быть перенесена на другой срок. Более подробный порядок проведения аттестации может быть предусмотрен в ЛПА организации.

1.5. Принятие комиссией решения по итогам аттестации

Так как аттестация на присвоение квалификационной категории проводится соответствующей комиссией, то такая комиссия принимает решение о присвоении специалисту соответствующей квалификационной категории либо принимает иное решение.

В настоящее время нет прямого правила, что решение комиссии оформляется протоколом и объявляется аттестуемому непосредственно после принятия решения. Однако полагаем, что иного варианта у нанимателя в настоящее время нет, т.к. решение комиссии необходимо как-то оформлять.

Протокол — документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях. Протокол составляется секретарем заседания и подписывается председателем (председательствующим на заседании) и секретарем (п. 103, 105, 109 Инструкции по делопроизводству).

С учетом решения комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении квалификационной категории специалисту.

При этом наниматель обязан ознакомить работника с приказом под подпись с проставлением даты (ч. 3 п. 16 Общих положений ЕКСД). Приказ о присвоении квалификационной категории включается в личное дело (абз. 5 ч. 1 п. 8 Инструкции о личных делах).

Обратите внимание!
Некоторые наниматели вносят изменения в трудовой договор (контракт) после присвоения квалификационной категории специалисту в части изменения наименования должности. Присвоение специалисту квалификационной категории не образует нового наименования должности. В квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории, вторая категория, первая категория, высшая категория (ч. 3 п. 7 Общих положений ЕКСД).
Полагаем, что в трудовой договор в такой ситуации могут быть внесены дополнения в части указания на доплату (надбавку) за квалификационную категорию.

О присвоении квалификационной категории в порядке исключения, внесении соответствующей записи в трудовую книжку и отражении присвоения квалификационной категории в форме ПУ-2, читайте в ilex.